Введение к работе
Актуальность исследования. Успех проводимых в страна ооциаль-шь-экономяческях преобразованиЁ в определяющей отепеиа зависит от эффективного функционирования науки. Однако слоившийся в настоящее время механизм хозяйствования не создает благоприятных уело- . вяй-как для ооздания научно-твхничеоких новшэогв, так я.для продвижения ях в сферу производства. Сложности в экономике переходного к рынку периода, снижение спроса на научные разработки негативно влияют на развитие наука я научного обслуживания ( ННО). Это проявляется в значительном оокращания объемов фянансярования НИОКР,..отвлечении яз сферы научно-технической деятельности наиболее квалифицированных специалистов, ухудшении материально-технического я информационного обеспечения работ.
Для нейтрализация наметившихся отрицательных тенденций в развитии пауки и научного обслуживания необходимо участие всех уровней управления, в том яясле я регионального,
С расширением функций я прав местных Советов народных депутатов усилилась ях ответственность и заинтересованность в эффективной работе предприятяй и организаций, расположенных на охватываемой их деятельностью территория. А одним яз основных условий повышения эффективностя последних являетоя наличие в регионе высокоразвитого научно-технического-потенциала. К тому же, с изменением полномочий региональных органов управления появляются реальные возможноотя для влияния на некоторые аспекты развития ННО. В связи с этим требуется поиск недостатков я диспропорций в состоянии научно-технического потенциала, установление потребностей развития науки я определение неиспользуемых в регионе возможностей для их частичного обеспечегая.
Объективная необходимость изыскания таких возможностей обусловливается требованиями максимального использования потенциала науки я научного обслуживания-регионов для решения задач-развития -производства на их территория, наличием крупных экояошчэоках, научно-технических я экологических проблем, .реализация которых, иаяг. более целесообразна на региональном уровне, необходимостью пропорционального развятяя и размещения научно-техничзокого.потенциала, улучшения кадрового, финансового,.материально-технического, ян- .. формаци'онного обеспечения НИОКР, территориальной.организация науки. Вышеизложенное определило выбор темы настоящего исследования.
Цель я задачи .исследования. Целью диссертационной работы являйся исследование теоретических проблем возникновения региональных иізервов развития,- научно-технического потенциала,разработка методя-шсках основ ах виявленая и механизма реализация.
Для достижения поставленной цела в работе определен следующая
комплекс эадач:
конкретизировать понятое научяо-твхничеокйй потенцаал приказательно к рога опальным условиям, уточнить содержание, функция, социальную роль научно-техначеокого потенциала региона;
опре дала гь закономерности территориального раэштпя ВДОКР в форшрованая научно-технического потенциала рвглональша научных
комплексов;
' выявить объективные предпосылка возникновения рэгяоналышх резервов развития научно-техначеокого потанщала;
обосновать необходимость вспольэованая региональных резервов
совершенотвованая научно-техначеокого потенциала на оонове спреде-
леная недостатков а диспропорций в развитиа ШПот ( на примере
Донецкого регаона) ; ...
осуществить клаооафвкедю .региональных резервов развитая научно-технического потенциала;
разработать методачеокяв положеная по изысканию региональных резервов улучшеная овойогв научно-технического потенциала;
обосновать предложения по форшроваквю механизма реалжзацяа региональных резервов развитая научно-технического потенциала; ..
разработать положеная по созданию а функционированию организационных форм коллективной эксплуатации материально-технической базы ВДОКР» ... —
Объектом доследования являются научно-технические организация академического, вузовского я отраслевого секторов наука по всем представленным на территория отраслям промышленности и народного, хозяйства, а также учреждения инфраструктуры ЇЇН0 Донецкого региона в границах Донецкой а Луганской облаотей»
Предметом исследования является научно-техничеокий потенциал
региона» :-' ... . ............... ....
. Методологическая основа и методика исследования, источники информации. Методологической основой диссертационной работы явились -тлектнчеокий метод познания .я его конкретизация - системный под-, зчконы в постановления, принятые органами государственного т.-пения по вопросам перехода к рыночной экономике, совершенство-
вапая хозяйственного механизма, уокорвная научио-твхпачвокого прогресса, управления экономическим я социальным развативц рэгаоноп, Для рашвная конкретных задач даосертантом применялись методы экономической я математической статиотика, экспертных оценок, анкетирования о обработкой информация на ЭШ« . . . .
В.процессе исследования использовались труди ученых по пробі лемам раавлтия н размещения наука, регионального управления этика процзсоаха,.типовые д отраслевые методические полоханая, указаная д дпструктивянэ материалы, опыт создания территориальных систем, управления наукой я техникой, .образования организационных структур коллективного использования магорзальшыехначеокзх ресурсов ННО г.Иооквы, г. Киева, г. Минска, г. Яьвова, г.КяЕзкэва, г. Новосибирска, г, Днепропетровска, Результаты работы баааруютоя па иата-рзалах статистической отчетности учреждений ШЮ Догацкой и Луганской областей, материалах анкетного опроса специалистов высезй квалификации ( охват, анкетирование», ооотавзл 701? докторов я 85Ї кандидатов наук, соответственно, в обдем пх числе ), руководителей ясслэ^ довательских коллєкізеов, которыми была прадставлапи ІООЯ академя-чеоких, 65% отраслевых, организаций, 70$ вузрв. региона, а.тапке данных- анкетирования руководителей.академических Ей! Допзцкай л Яугановей облаотэаг.65Й отраолепа,. 50 шошх учебных заведений»..
Научная новизна диосертацзонной работы заключается и следуц-
цзм: .
уточнена; понятие "научно-гехяачаокий потенциал" применительно в региональным условиям, определено качественное отличие оодерза-* ппя научно-техначвокого потенциала региона, уотановланы его элементы, доходя Я8 признания связи науки с производительными сллша общества; обоснован двоЙстезнпый характер функций в специфика социальной рола НТПот региона;
.выявлены объективные предпосылка появления региональных резервов развития иаучно-техначеокого потенциала, возникающих в процзосе я как результат территориального развития ШОКР;
установлена необходимость использовасна региональных резервов соЕэриэнствованая Еаучяо-твхначеокого потенциала; на.основе анализа кадрового, матвраально-гахничеокого, информационного обеспечения НИОКР в организациях ННО Донецкого региона;
осуществлена классификация.региональных резервов улучаэпия овойсгв НІПої по признакам направленности подока, объекта поиска.
результативности реализации;
предложен методический подход к выявлению региональных резервов развития научно-технического потенциала, предусматривающий оценку состояния НШот, сопоставление потребностей с неиспользуемыми возможносгяш развития, определение совокупности региональных резервов;
разработаны предложения по реализация региональных резервов развития научно-технического потоншала, включающие обоснование средств осуществления совместной деятельности, источников финансирования, способов стимулирования определенных её видов, форы проведеная, эффективности всущесгвлашяі
выработана предложения по функционированию центра коллектив
ного пользования уникальным оборудованием и прябораш для институтов
' вузов региона.
Практической значение работы заключается в том, что использование получанных результатов в рекомендаций позволяет повысить .. обоснованность решений региональных органов управления яо рряаита-цаи деятельности учреждений науки и научного обслуживания рога она ка нужды развития его народного хозяйства, изыскать и вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые возможности совараенствованая кадрового лотенцаала НШ региона, материально-техкг.чаского вин- . форыацнонкого обеспечения НЖЖР, улучшать территориальную организации науки.
Прямо не на з разработанных ьвтором предложений по коллектявно-му использовании приборов п тучного оборудования при проведении НйОКР позволяет осуществить их .рациональную загрузку, обеспечить зкошиа» докажите, средств янотвгутов п вузов рэгиока.
Апробащя в внедрение результатов исследования.
Получении в результата исследования выводы и рекомендация паі:ла отражение а "Методических указаниях по выявлена» и использованию региональных резервов научно-технического развитая", "Поло--гении с Центра коллективного пользования уникальным оборудованием и пря борами для институтов я вузов облаота". Предложения автора использованы при разработке раздела "Донецкий регион" в составе сводного раздала "Региональные проблемы каучно-техяичеокого прог-pscca" і; раздела "Основные направления развития наука" Комплексной программы научно-технического прогресса Украинской ССР на 1991-2010гг.; схемы развития ъ размещения учреждений науки и научного
оболуиаван..я в Донецзом регионе, примененной пря формировании Сводной схемы разнятая а размещения отрасли народного хозяйства "Наука я научное оболуетваяае" на период до 2005 года. Экономичес;" кий эффект от разработок автора, подтвержденный документально, составил 86,0 тыс.руб.
.. . Основные положеная диосертацаонной работы докладывались и подучили одобрение на Ш международном симпозиуме по проблемам прогнозирования научно-технического прогреооа,. четырех, воеооюз-. кнх я двух республаканоках конференциях по экономячаакям проблемам научно-тахнячесйого прогресса я управлению им.
Публикация, По теме исследования опубликовано 19 работ
общим объемом 26,0 п.л., из которых лично автору принадлежит
4,95 п.л. -' -'
Структура я объем работы. Диссертация ооотоит из введения, грех глав, заключения, опиока использованной литературы из 160 наименований, пралогеная. Общий объем диссертационной работы 195 с. машинописного текста. Во введения обосновывается актуальность 'темы диосертацая, приводится характеристика научной ноеязкы а прав- ' тической значимости работы. В первой главе "Научно-технический потенциал как фактор интенсификация производства в регионе" коп-, кретязяруется 8КОН0МИЧЄОК08 оодертаяие каучно-гехнячвокого потенциала региона, обооновываютоя закономерности территориального развития НИОКР и выявляются объективные предпосылка возникновения региональных резервов развития научно-технического потенциала» Во второй главе "Анализ уровня развитая научно-техначеского потепциала региона" проводятся сяогемное доследование состояния кадрового потенциала, материально-технической базы.наука-региона, . информационного обеспечения ШОКР. С привлечением фактических данных определяются кедоотаткя я диспропорция в раэватия гаучно-тёхяачэо*' кого потенциала Донецкого региона, обосновывается необходимость .. изыокаиая я возмоаяооть вовлечения.региональных резервов для улуч* тешя характеристик элементов ЕШот региона. В третьей главе. -.. . "Обоснование предлогенай по внялэнню я яопользоваяяю региональных резервов научно*твхкячвокого..патенциала". изложены методические, положеная по определению региональных резервов развития научно-технического, потенциала я предложения по методам пояока таких _ . резервов, формированию механизма ях реализация.,, а также по.функцяо-нированвв центров доллентявного пользования уникальным оборудованием я приборами для янстягутов я вузов рзгяона. В заключении
формулированы выводы, основанные на результатах доследования*