Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена объективной необходимостью интеграции Казахстана в мировую рыночную экономику при обостряющемся сырьевом и энергетическом кризисе, когда ори-енгацда производства на ресурсосберогаищио я отходокспользующие технологии выдвигается одшпл из роїсагощіа факторов повышения его эффективности.
В условиях формирующегося ршіка средств производства, когда тотальный дефицит сдрья, материалов и энергоресурсов остается острейшей проблемой, эффективное использование вторичных, материальных ресурсов может стать важным дополнительным источником пополнения производственного и ресурсного потенциала рос-публіши, способствуя одновременно успешному решению и социальных задач.
Необходимость государственного регулирования процесса формирования и развития ринка вторичных материальных росурсов, как решающего организационно-экономического фактора эффективности их использования, диктуется такпе остротой экологической проблемы в Казахстане, перенасыщенном отходообразукщкми производствами. Это характерно,- в частности, для такого крупного экономического и индустриального региона Казахстана, как Карагандинская область.
На территории республики и особенно еа центрального региона масштабы вторичных материальных pecy^jOB достаточно велики. Здесь используется одна из наиболее короткім технологических цепочек по переработке сырья. В результате этого допускаются некомплексная переработка и переход части полноценного сырья в отходы. В совокупности с морально и физически устаревшей материально-технической базой производств по переработке вторичного
"4
шрья, они стали частью л следствием затратного механизма прежней централизованно-плановой экономики.
Вое рассмотренное выше определяет возросшее народнохозяйственное, социально-экономическое и экологическое' значение и необходимость научной разработки проблемы государственного регулирования процесса форшрования и развития рынка вторичных материальных ресурсов в целях их элективного- использовании субъектами различных форм хозяйствования на территории Казахстана и, в частности, его центрального региона - Карагандинской области. Это .обусловило выбор данной проблемы в качестве темы диссертационное работы.
В такой постановке вопросы использования материальных ресурсов применительно к условиям развития экономики Центрального Казахстана до сих пор не были предметом специального научного исследования, что отличает эту^диссертацию от подобных научных разработок других ученых.
В процессе выполнения .диссертационного исследования автор опирался на суждения по различным аспектам проблема ресурсо-сбережения, отраженным на этапе перехода к рынку в трудах видных ученых-экономистов Казахстана - академиков и членов-корреспондентов Н.А.Назарбаева, К.А.Сагадиева, У.Б.Байнуратова, Т.Л. Ашимбаова, М.А.Аубакирова, А.К.Кожанова, Э.А.Туркебаова, профессоров З.К.Каргаканова, К.О.Окаева, Н.К.Машрова, Л.Ш.Нурсеи-това,.а при разработке отдельных вопросов - на исследования ученых К.Ш.Байкуатовой, О.М.Залученовой и др.
Большую помощь оказали автору положения из научных разработок но использованию вторичного сырья в странах ближнего и дальнего зарубежья экономистов У.Шрса, Д.Уолтера, К.А.Смирнова, В.И.Одесса и др. Определенный научный и практический инте-
pec имэйт подходы, излагаемые в работах К.Р.Макконелла, С.Л. Брю, Ф.Котлера и др.
Критический обзор специальной литературы приводит к выводу о том, что дальнейшее исследование проблем вторичного ресур-соиспользовашя должно быть ориентировано на поиск и совершен-стзоватш экономических методов воздействия на уровень ресурсопотребления и осуществление мар государственного регулирования ринка вторичного сырья.
Цель исследования состоит в том, чтобы разработать научно обоснованные рекомендации по государственному регулированию процесса формирования рынка вторичных материальных ресурсов в целях обеспечешія их эффективного использования, исходя из специфических условий работы предприятий различных форм собственности в Карагандинской области.
Для достижения этой цели поставлены задачи:
выявить объективные закономерности, особенности формирования рынка вторичных ресурсов и механизм его регулирования в Казахстане, применительно к его центральному, региону - Карагандинской области;
на основе анализа современного состояния рынка вторичных ресурсов определить перспективы его развития в Карагандинской области с учетом опыта зарубежных индустриально развитых стран, а также его организационную структуру и направления реализации маркетинговой стратегии на дркном рынке;
разработать предложения и рекомендации по созданию .организационной модели регулирования рынка вторичных ресурсов в Карагандинской области; .« - '
обосновать целесообразность применения, как одного из финансово-экономических рычагов воздействия, специальных плате-
жей предприятий За неиспользование вторичных ресурсов.
Предмет исследования - ринок вторичных материальных ресурсов, рассматривавши как составная часть ринка товаров произ-. Бедственного назначения.
Объект исследования составляют вторичные ресурсы, используемые предприятиями и организациями в своей производственно-хозяйственной и предпринимательеко-кошерческой деятельности.
Методологическая основа исследования представлена произведениями классиков экономической науки, законодательными и нор~ їлатившіми актами Республики Казахстан. При написании диссертации использованы теоретические и прикладные исследования отв-чествеїпшх и зарубежішх ученых, специальная экономическая нормативно-инструктивная, методическая и справочная литература по рациональному использованию материальных ресурсов, публикации периодической печати. Информационной базой исследования послужили данные Государственного комитета Республика Казахстан по статистике и анализу, Карагандинского областного управлєішя статистики и анализа, акционерного общества "Еарагаддаресурсы", первичные отчетные дашше, собранше и обработанные в ходе исследования.
При выполнении исследования использованы методы материалистической диалектики, экономико-статистической обработки информации, сравнения и обобщения, графе—аналитический и др.
Научная новизна заключается в разработке научно обоснованных предложений и рекомендаций по регулированию процесса формирования и развития рынка вторичных ресурсов в Карагандинской области, как крупнейшем регионе Казахстана.
В наибольшей мере научную новизну отражают те результаты
?
проведеиного исследования, которые позволили:
- обосновать закономерности и особенности, присущие рннку
вторичных материальных ресурсов, такие, как превышение потенци
ального предложения над спросогл, зависимость спроса на вторич
ное енрьо от технического уровня производства;
- определить место и роль .рынка вторичного сырья, КПК составной части ринка товаров производственного назначения;
предложить использование макромаркегингового подхода к регулированию ринка вторичных ресурсов;
выбрать эффективные направления реализации маркетинговой стратегии по видам вторичного енрья в увязке о концепцией социально-этического гдаркетинга;
рекомендовать ввести спетому платежей за неиспользование и выброс отходов, налоговых и амортизационных льгот ь мер административной ответственности для предприятий, что представляет собой новий подход к формированию производствонігой Сазы по переработке вторичного сырья в Центральном регионе Казахстана ;
разработать более совершенную организационную модель управления вторичными материальными ресурсами для 'Карагандшь... пкой области.
Прак"ическая значимость проведонного исследования заключается в реализации предложений и рекомендаций, которые способствуют формирования рынка вторичного сырья и механизма его регулирования, повышению эффективности использования вторичных материальных росурпов, пополнению производственного и енрьево-^ го потенциала Республики Казахстан.
Основино предложения и рокомондшет одобрены и нашли при-мєнеїте в работе акционерного общества "Карагаїщареоурсн".
Достоверность и практическое значение полученных результатов подтверадается активным участием автора в выполнении научных исследований в соответствии с пл.лами НИР по экономическим проблемам Института экономики Национальной академгої наук Республики Казахстан по теме "Платежи за минерально-сырьевые ресурсы и проблемы сбережения богатств недр"; Казахской государственной академии.управления по теме "Маркетинговое исследование, рынка" и Института рынка при КазГАУ по вопросам государственного регулирования производства в условиях перехода к рыночной окономике, структурной перестройки.
Длробания результатов исследования .. публиксщщ. Основные положения диссертации обсуждались на республиканских и региональных научно-теоретических и научно-практических конференциях по линиям Национальной академия наук РК, Казахской государственной академии управления и Карагандинского государственного университета, нашли отражение в опубликованных работах.
В ходе работы над диссертацией подготовлен и опубликован краткий статистический сборник "Материально-техническое снабжение народного хозяйства Карагандинской области" обгемоы 2 п.л. Основное содержание диссертационного исследования отражают 4 научные статья, саубликовашше автором в печати, общим объектом 1,5 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трэх глав, иллюстрированных таблицами и рисункгчи, заключения, использованной литературы и приложений.