Региональное развитие воспроизводственной инфраструктуры социально-экономических систем в условиях импортозамещения (на примере Чеченской Республики) Бекмурзаева Рашия Хамзатовна

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА 1 Теоретико-методические подходы к развитию региональных социально-экономических систем 14

1.1 Основы развития региональных социально-экономических систем в современной экономике 14

1.2 Региональный воспроизводственный потенциал как экономическое условие эффективности развития инфраструктуры 31

1.3 Системообразующие основы наращивания воспроизводственного потенциала региона 43

ГЛАВА 2 Аналитическое исследование инфраструктурной обеспеченности и воспроизводственного потенциала Чеченской Республики 53

2.1 Экономическая оценка ресурсной и инфраструктурной обеспеченности региона 53

2.2 Анализ перспективных направлений развития инфраструктуры Чеченской Республики 64

2.3 Исследование возможностей региональной интеграции в формировании воспроизводственного потенциала 77

ГЛАВА 3 Альтернативы развития воспроизводственной инфраструктуры в экономике Чеченской Республики 90

3.1 Аналитический инструментарий развития региональной системы импортозамещения 90

3.2 Формирование региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития 100

3.3 Разработка направлений инфраструктурно-ресурсного обеспечения экономики региона на основе эффективности инвестиций 110

Заключение 118

Список литературы 1

• Региональный воспроизводственный потенциал как экономическое условие эффективности развития инфраструктуры
• Системообразующие основы наращивания воспроизводственного потенциала региона
• Исследование возможностей региональной интеграции в формировании воспроизводственного потенциала
• Формирование региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития

Введение к работе

Актуальность темы исследования. Доминантным условием успешного экономического развития территории является наличие обширной сырьевой ресурсной базы, природно-климатического, финансового и трудового потенциала, выступающее катализатором социально-экономического роста, доказательством чего служат нарастающие диспропорции межстранового и регионального развития. Каждый регион России наделен рядом преимуществ, которые совершенствуются и в симбиозе обеспечивают экономическую стабильность, социально-финансовую и экологическую безопасность общества, сбалансированное развитие экономики государства посредством ряда планомерных и ритмичных производственных, распределительных и организационно-управленческих процессов и функций, составляющих единый эффективный хозяйственный механизм.

Нарастающее в мировом и внутристрановом формате потребление предопределяет необходимость в современных реалиях интенсифицировать стабильность развития региональной инфраструктуры социально-экономических систем, обеспечивая стратегические задачи фундаментального экономического роста. Воспроизводственные процессы в любой из отраслей регионального хозяйственного комплекса подвержены деформации вследствие череды кризисов, потребления ресурсов, а инфраструктурная составляющая демонстрирует нарастающие объемы необходимого инвестирования в развитие основных производственных фондов.

Экономическая направленность хозяйственного комплекса Чеченской Республики образована в результате интеграции сырьевых возможностей, природно-климатического потенциала, индустриализации производственных фондов, но основу стабильного развития процесса импортозамещения и наращивания внутреннего потенциала составляют воспроизводственные процессы в отраслях и комплексах хозяйства территориальных образований. Интенсификация и стремительное развитие региональной экономики с целью замены импорта должны учитывать рациональную эффективную экономическую и экологически оптимальную модель использования ресурсов.

В современной теоретико-методической базе экономических исследований содержится обширный инструментарий управления и развития региональной экономики, однако не в полной мере освещена проблематика стратегического развития региона как территории, обладающей номинальными возможностями и динамическим потенциалом развития воспроизводственной инфраструктуры.

Степень научной разработанности проблемы. Регион как сложносостав-ная пространственная социально-экономическая система во всем многообразии теоретико-прикладных формаций исследована следующими ведущими учеными: Асаулом А. Н., Андреевым А. В., Бариновым М. А., Бурлаченко К. И., Видяпи-ным В. И., Глазьевым С. Ю., Гранбергом А. Г., Лексиным, В. Н., Некрасовым Н. Н., Сидоренко О. В., Степеновой М. В., Татаркиным А. И., Швецовым А. Н., Фетисовым Г. Г.

Обоснованием и развитием теоретико-прикладных характеристик регионального роста занимались следующие ведущие ученые: Александров Г. А., Вякина И. В., Галица И. А., Криворотов В. В., Махошева С. А., Пархоменко Т. В., Пономарева М. А., Скворцова Г. Г., Черешнев В. А., Якупова Н. М.

Основы формирования и исследования инновационных разработок в области развития социально-экономических систем в условиях пространственно-экономической трансформации представлены в работах Галачиевой С. В., Гу-лина К. А, Деружинского Г. В., Дуловой Е. Н, Изюмовой О. Н, Киселева Г. М., Кондратьева В. Б., Кузнецова Н. Г., Пахомова А. А., Пешковой Е. П., Сурни-ной Н. М., Тимофеева Р. А., Тяглова С. Г., Чайниковой Л. Н., Черновой Т. В., Хажоковой С. С.

В рамках исследовательских разработок были проанализированы труды таких иностранных ученых, как: Гитман Л. Дж., Джонк М. Д., Джеффри Д. Сакс, Кейнс Дж. М., Паррамоу К., Самуэльсон П., Фелипе Ларрен Б., Уот-шем Т. Дж., Фрейзер-Сэмпсон Г.

Признавая бесспорный научный авторитет указанных выше авторов, необходимо констатировать динамичное изменение внешней среды, которое опосредованно подтверждает необходимость проведения дальнейших исследований избранного направления, научная проекция которых должна получить развитие в рамках актуальности исследования.

Цель исследования состоит в обосновании и реализации системных мероприятий по развитию стратегического потенциала экономического роста регионального хозяйственного комплекса на основе атрибутивного инструментария институционального альянса, традиционных и инновационных тенденций обеспечения процессов воспроизводства в социально-экономических системах, учитывая возможности реализации инвестиционных проектов в инфраструктурных отраслях экономики. Представленная выше цель обусловила решение целого ряда задач, постепенно выдвигаемых в процессе исследования:

- представить институциональные основы формирования и развития региональных социально-экономических систем в рамках экологических стандартов;

охарактеризовать региональный воспроизводственный потенциал как экономическое условие эффективности развития инфраструктуры;

систематизировать образующие основы наращивания воспроизводственного потенциала импортозамещения региона;

представить аналитическое исследование инфраструктурной обеспеченности воспроизводственного потенциала в рамках программ импортозамещения Чеченской Республики;

дать экономическую оценку динамики инфраструктурной обеспеченности региона;

проанализировать перспективные направления развития инфраструктуры Чеченской Республики;

провести исследование возможностей региональной интеграции в формировании воспроизводственного потенциала;

представить альтернативы развития воспроизводственной инфраструктурной обеспеченности потенциала импортозамещения Чеченской Республики;

определить аналитический инструментарий формирования региональной системы импортозамещения;

представить методическую основу формирования региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития;

разработать инструментарно-методическое обеспечение возможности импортозамещения на основе потенциала инфраструктурно-ресурсного обеспечения экоурбанизации.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования выступает межрегиональная и региональная производственная, социальная и институциональная инфраструктура социально-экономических систем, развивающаяся во времени и пространстве.

Предметом исследования в соответствии со специализацией на региональном уровне избрана совокупность экономических и организационно-управленческих отношений, сопровождающих динамичное развитие воспроизводственной и обеспечивающей инфраструктуры потенциала импортозамещения Чеченской Республики.

Степень обоснованности. Обоснованность выводов и результатов исследования подтверждается обширной аналитической и теоретической базой исследования в виде фундаментальных и прикладных разработок отечественных и зарубежных ученых в области развития региональных социально-экономических систем и воспроизводственного потенциала территории, анализом и обобщением репрезентативной выборки официальных статистических

данных территориального органа государственной статистики по Чеченской Республике, интерпретацией полученных результатов с помощью адекватного инструментария, верификацией авторских гипотез, социально-экономическим эффектом, полученным от внедрения авторских предложений, а также апробацией результатов на различного уровня конференциях.

Диссертационное исследование выполнено в соответствии с Паспортом специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 3.10. Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем и п. 3.14. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов).

Теоретико-методологическая основа исследования сочетает в себе фундаментальные положения экономической теории, базовые инструментально-методические разработки в области региональной экономики, функционирования и устойчивого развития социально-экономических систем в интеграции с диалектическим подходом к исследованию механизмов обеспечения воспроизводственного потенциала отраслей специализации. Исследование базируется на универсальности воспроизводственного подхода к социально-экономическому развитию территориальных образований на основе инфраструктурных ресурсов и условий развития. Теоретико-прикладной инструментарий регионального развития послужил научным фундаментом авторских разработок.

Инструментарно-методический аппарат исследования построен на интеграции научно-прикладных основ регионального развития во взаимосвязи с целью и задачами работы, в результате чего были использованы следующие общенаучные методы экономической теории: анализ, синтез, обобщение, аналогия, метод научной абстракции, формальной логики, системного, функционального подхода, экономическое моделирование, и специфические методы: сравнительный статический анализ, научные методы анализа пространственной организации хозяйств, методы сопоставления региональных уровней жизни населения и прогнозирования развития региональной социальной инфраструктуры, методы систематизации, хранения и обработки первичного материала, методы прогнозирования, методы изложения научных результатов и внедрения их в практику, методы построения научной теории.

Информационно-эмпирическая база исследования образована из массива эмпирической информации, представленной сайте Государственной статистики Российской Федерации (gks.ru), в соответствии с территориальным делением по Чеченской Республике, периодических данных отраслевых информа-

ционных агентств, сведений территориальных органов исследуемого региона, данных рейтинговых и отраслевых информационных отечественных и зарубежных электронных ресурсов, результатов личных расчетов и аналитических выкладок, разработок автора.

Рабочая гипотеза исследования состоит в совокупности положений, в соответствии с которыми экономический рост воспроизводственной инфраструктуры потенциала импортозамещения региона является основным полюсом роста как условие фундаментального развития социально-экономической системы, способствующее интеграции межрегионального пространства и обеспечивающее долгосрочные перспективы потребления сырья и ресурсов, а также усиление экономической и экологической безопасности регионов страны.

Положения, выносимые на защиту

1. Сбалансированное развитие производственно-экономического потенциала региона непосредственно связано с формированием его конкурентно активной рыночной позиции, призванной создать благоприятные условия для обеспечения реализации инвестиционных проектов как в инфраструктурном, так и в организационно-управленческом содержании непрерывного воспроизводства экономического потенциала с положительной динамикой развития, поэтому необходимо разработать организационно-системные мероприятия, выступающие продолжением федеральной государственной политики и способствующие инициации научно-инновационных разработок в области импорто-замещения, с целью усиления конкурентных позиций региона.

2. Создание инновационной инфраструктуры воспроизводства экономического потенциала региона – это сложная многовариантная задача, требующая системных научно-прикладных исследований по формированию, поддержке и развитию ряда ключевых направлений региональной политики инфраструктурного комплекса как необходимого условия активизации обеспечения комплексной нормативно-правовой поддержки, обновления основных фондов базовых элементов инфраструктуры; усилению поддержки отечественного производственного комплекса посредством страхования инвестиционных рисков; развитию информационного и технологического обеспечения программного обеспечения производственно-экономического потенциала региона.

3. Региональные комплексы нашей страны, функционируя в рамках единого хозяйственного механизма, синтезируют в своем организационно-экономическом содержании множество возможностей и проблем, характерных для развития социально-экономических систем в период усложнения рыночного поля, когда согласование и решение большинства региональных проблем сводятся к возможностям роста технологического содержания и обеспечения

воспроизводственных процессов, в соответствии с перспективами и показателями активного спроса, для того, чтобы определить наиболее привлекательные рыночные ниши.

4. На частных или государственных предприятиях, интегрированных в рамках регионального территориального деления и функциональной принадлежности, в условиях развития программ импортозамещения должны быть активизированы экономические усилия по обеспечению воспроизводственных процессов в рамках моделирования перспективных направлений регионального развития на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий, что предусматривает реализацию экономических стимулов роста показателя индекса инновационных возможностей.

5. В различных по охвату и организации экономических системах используют разные способы стимулирования роста в зависимости от перспектив, тенденций и факторов, учитывающих экономические ресурсы государства и представителей частного бизнеса, в расчете на активизацию внутрирегиональных ресурсных и инфраструктурных возможностей развития, формирования дополнительных возможностей импортозамещения на долгосрочную перспективу самообеспечения.

Научная новизна работы состоит в комплексной разработке теоретико-методических направлений сбалансированного развития воспроизводственных процессов регионального хозяйственного комплекса во взаимосвязи с инфраструктурной обеспеченностью и ресурсным потенциалом социально-экономической системы региона, что позволит инициировать развитие и рост показателей самообеспеченности программ импортозамещения и объемов производства в отраслях специализации Чеченской Республики.

1. Представлен теоретико-прикладной инструментарий управленческих
мероприятий по стимулированию регионального производственно-

экономического потенциала, включающий: предоставление льгот по региональному налогообложению, адаптацию кредитно-финансовых возможностей региона; выделение земли, оборудования; формирование специальных условий частного целевого инвестирования, осуществляющих вклады в региональные фундаментальные проекты развития; симбиоз государственно-научных и коммерциализированных структур на основе внедрения значительных результатов в области научно-технического прогресса, что позволит увеличить конкурентный потенциал присутствия предприятий региона на отечественном и международном рынках и будет способствовать формированию позитивного имиджа исследуемой территории.

2. Определены специфические составляющие интеграции инновационного научно-исследовательского потенциала, туристско-рекреационных и природно-климатических возможностей, в симбиозе с использованием обеспечивающих отраслей и инфраструктурной насыщенности региона, исходя из возможностей самообеспечения, учитывая уровень сырьевого экспорта региона, обеспечивающих существенное усиление конкурентных позиций, развитие хозяйственного комплекса на основе энергоэффективных и экологически чистых технологий.

3. Предложен комплекс мероприятий по развитию воспроизводственного потенциала инфраструктуры региона, основанный на технико-технологической поддержке программ импортозамещения, реализации взаимных инвестиций, минимизации негативного воздействия торгово-экономических ограничений в торговле и в сфере технологического обмена, определении баланса текущего и будущего потребления ресурсов и сырья, позволяющий учитывать пространственно-экономические трансформации, произошедшие в экономике исследуемого региона за последние десятилетия.

4. Выявлено оптимально возможное соотношение пропорций экоурба-низации, предполагающей баланс между стоимостью трудовых ресурсов, основных фондов, включающих технологическое сырье и финансовые оборотные средства, обеспечивающее эффективное использование воспроизводственного инфраструктурного потенциала и инвариантность регионального сбалансированного развития, которое в зависимости от внешних и внутренних условий варьируется в период воздействия кризиса, что позволит повысить результативность применения управленческого теоретико-прикладного инструментария в развитии социально-экономических систем региона.

5. Развиты параметральные характеристики оценки инвестиционных процессов регионального экономического роста, основанные на соответствующей пространственной поляризации вспомогательных отраслей в соотношении, обеспечивающем уровень, адекватный для эффективного использования основных фондов и инфраструктурно-ресурсного обеспечения социально-экономической системы, вариативности и научной верификации региональных проектов оптимизации материалоемкости и энергоемкости основных отраслей производственного комплекса региона, что позволит обеспечить устойчивые позиции развития хозяйственной системы региона по ряду видов экспорта.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в разработке инструментария обеспечения модернизационных процессов региона, протекающих в региональной экономике в динамичных условиях внешней среды, основанного на системном представлении о развитии воспроизводственно-9

го потенциала как экономическом условии эффективности развития инфраструктуры региональных хозяйственных комплексов.

Основные заключения и выводы диссертации могут быть использованы в:

развитии приемов и инструментов фундаментального анализа воспроизводственного потенциала импортозамещения региона;

исследовании возможностей региональной интеграции при формировании воспроизводственного потенциала территорий;

процессе преподавания курсов дисциплин «Региональная экономика», «Региональное управление и территориальное планирование», «Пространственная экономика».

Перспективы практического использования результатов диссертационного исследования:

применение сбалансированной системы регионального развития на базе совместных проектов государства и бизнеса в качестве основы условий развития территориального формирования позволит обеспечить переход к самообеспечению в рамках регионального развития, что в долгосрочной перспективе приведет к выравниванию траектории социально-экономического роста на инновационный путь и росту эффективности использования и воспроизводства ресурсной базы на основе пересмотра механизмов социально-экономического потребления и природно-ресурсной ренты;

использование предлагаемой методики оценки результативности региональных проектов развития социально-экономических систем в рамках категории устойчивости позволит обеспечить оптимизацию потребления ресурсов, интеграционный эффект устойчивого развития региональных социально-экономических систем на основе высокотехнологичных механизмов инновационного развития хозяйственного комплекса;

применение на региональном уровне предлагаемого комплекса теоретико-прикладных мероприятий по стимулированию производственно-экономического потенциала региона с целью формирования концепции региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития находящейся вокруг сферы.

Апробация результатов исследования. Научные результаты, представленные в диссертационной работе, получены самостоятельно и единолично автором, при этом наиболее значимые положения диссертации были представлены, удостоены внимания и получили одобрение на международных, всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях, форумах, симпозиумах.

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 9 публикациях общим объемом 3,7 п. л., в том числе во включенных в перечень российских рецензируемых научных журналов, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук, – 3 работы объемом 2,3 п. л.

Структура диссертации образована на базе цели и фундаментальных задач, поставленных и поэтапно разрешенных в ходе работы. Диссертация состоит из введения и 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения и списка литературы.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1. Основы развития региональных социально-экономических систем в современной экономике

2. Региональный воспроизводственный потенциал как экономическое условие эффективности развития инфраструктуры

3. Системообразующие основы наращивания воспроизводственного потенциала региона

ГЛАВА 2 АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

4. Экономическая оценка ресурсной и инфраструктурной обеспеченности региона

5. Анализ перспективных направлений развития инфраструктуры Чеченской Республики

6. Исследование возможностей региональной интеграции в формировании воспроизводственного потенциала

7. Аналитический инструментарий развития региональной системы импорто-замещения

8. Формирование региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития

9. Разработка направлений инфраструктурно-ресурсного обеспечения экономики региона на основе эффективности инвестиций

Диссертационное исследование имеет следующую структуру:

Региональный воспроизводственный потенциал как экономическое условие эффективности развития инфраструктуры

Таким образом, реализуя очевидную востребованность и актуальность научных разработок в данной области, следует отметить необходимость перехода на методику исследования, базирующуюся на системном во времени и пространстве, региональном в территориальном разрезе, структурно управляемом, воспроизводственном на долгосрочную стратегию подходах.

Кроме того, объяснение причин, особенностей, факторов возникновения и развития социально-экономических проблем урбанизированных территорий требует конкретизации сущности последних в аспекте взаимодействия между обществом, рыночной и природной средой. «Необходим учет таких важнейших составляющих самой методики, использования, как глобального, геосистемного, экосистемного, геоэкологического, геоэкономического, геоурбанистического, структурного, поэтапного методов, методов синтезирования, суммации, трансформации, геоморфологии». Частично эти методы ранее были использованы Н. М. Сурниной при обосновании категории «пространственная экономика»1.

Понятие «регион» трактуется в зависимости от источников научно-методический базы достаточно разнообразно. Словарь иностранных слов представляет понятие «регион» как территорию, которая характеризуется комплексом присущих ей признаков (географических; физико-географических, экономических и т. д.).2

«Общее представление о территориальных социально-экономических системах, составляющих основной предмет исследования наук, изучающих пространственную организацию общества и окружающей природной среды (ойкумены), в первую очередь социально-экономической географии, региональной науки, урбанистики, было заложено в трудах H. H. Баранского, H. H. Колосовского, которые продемонстрировали комплексный подход к экономической стороне жизнедеятельности людей. Этот подход к изучению сферы взаимодействия природы и человека был развит P. M. Кабо, который под «комплексом» понимал совокупность жизнедеятельностей, развивающихся на основе определенным образом организованного материального производства. Пространственно-временные сочетания деятельных общественных объектов, явлений и процессов (в их совокупности) с естественным окружением образуют целостность, которая получила название «территориальная система»1.

Концепция социально-экономического пространства исходит из взглядов В. И. Вернадского на энергетику человечества (ноосфера, естественные производительные силы): мысли и воля людей являются основным определяющим условием национального богатства2. Ряд исследователей в качестве синонимов понятия «территория» предпочитают использовать определения «региональная система», «территориальное образование», конкретизируя географическое пространство со всеми его атрибутами весьма условными очертаниями и еще более условным «единством всего на нем находящегося». Под территорией понимается определенная часть социального (в первую очередь населения), природного (природно-ресурсного и экологического), экономического, инфраструктурного, культурно-исторического и, наконец, в качестве понятия, в котором усилено созидательное начало (в процессе формирования территориальных единиц), употребляется словосочетание «территориальное образование» как результат нормотворчества, т. е. институциональных инноваций. В таком случае территория понимается как «совокупность пространственно совпадающих частей социального, природно-ресурсного и иных потенциалов государства, по отношению к которой (совокупности) можно производить соответствующие регулятивные действия как со стороны государства, так и со стороны органов власти или самоуправления этой территории»3. Региональная экономика – сравнительно молодая наука и учебная дисциплина. На Западе данная отрасль знаний, которая более известна там как региональная наука, сформировалась в 50-х гг. XX в. Идеологом и непосредственным организатором ее признан У. Айзард. Как о науке в нашей стране о ней заговорили в 70-х гг. XX в., а как об учебном предмете – лишь в конце 1980-х – начале 1990-х гг. Курс региональной экономики взаимосвязан со многими другими экономическими и иными науками. Он затрагивает области экономической теории, региональной демографии, социологии, культурологии, политологии и прочих наук. По мнению академика А. Г. Гранберга, региональная экономика по своей значимости должна занять одно из центральных мест в экономической науке в целом: «...ядро экономической науки будет строиться как трехполюсная система: макроэкономика, микроэкономика, региональная экономика»1. Начиная обсуждение предмета региональной экономики в сложных научных исследованиях и разработках, ученые в первую очередь сталкиваются с мнением основоположника российской региональной экономической науки Н. Н. Некрасова, который утверждает, что региональная экономика исследует масштабно совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обусловливающих плановое формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и каждом регионе... При этом профессор оперирует убеждениями, одним из которых является положение о рациональном размещении производительных сил как основы, центральной части региональной экономики2. В свою очередь А. Г. Гранберг подчеркивает необходимость системного подхода к определению предмета этой науки: «...предмет региональной экономики в широком смысле сложен, многосторонен. Его главными составляющими являются: экономика отдельного региона, экономические связи между регионами; региональные системы (национальная экономика как система взаимодействующих регионов); размещение производительных сил; региональные аспекты экономической жизни»

Системообразующие основы наращивания воспроизводственного потенциала региона

Из высказываний в научной литературе ряда выдающихся ученых следует, что стремительность народнохозяйственного оборота в разных секторах экономики пребывала в пропорциональности со скоростями поддержания на должном уровне разделов экосистемы, в которых основываются данные сферы. В тот период подсчет природоохранных императивов, неминуемо распоряжающихся экономическими действиями, отнюдь не приобрел соответствующего развития в экономических доктринах вплоть до данного момента. «Тем не менее к настоящему времени накоплен большой научный материал, который позволяет говорить о приближении к интегральным количественным оценкам антропогенных воздействий на природную среду. Несколько хуже обстоит дело с определением самовосстановительного потенциала реальных систем. В связи с этим данная позиция конкретизирована нами в работе в аспекте создания стоимости, экономического роста в регионе с учетом доли участия и функций природного каркаса региона и, самое важное, – в аспекте объективной необходимости по выделению целенаправленных затрат энергии на оказание «помощи» экосистеме для сохранения ее самоуправляемости, саморегуляции, ассимиляционного потенциала в процессе потребления энергии экосистемы. Всякая попытка (даже опыт развития стран, человечества) пренебрежения этой концепцией приводит к деградации экосистемы с социально-экономическими последствиями»1.

Обоснованность законов сохранения энергии дает возможность гарантировать перевод общественного мнения к мысли о потребности целеустремленного укрепления (с расходами энергии) энергетического 1 works.doklad.ruview/EZtpl6DhKWI.html. равновесия в концепции «экономика – естественная среда». Разумеется, что основой управления потоком энергии представляется естественная сфера, и для того чтобы не уменьшить кардинально, не уничтожить ее энергетические возможности, нужны направленные воздействия согласно сохранению данного потенциала в ходе его применения.

Следуя от мировых тенденций развития высокоэкологичной экономики к региональным системам, отметим, что интеграция между потреблением энергии (энергоемкостью) и загрязнением природы предопределяет необходимость категорично решить проблему рециклинга и утилизации отходов (если рециклинг отходов не возможен, требуется уменьшить затратность процессов иным образом). Являясь основой потребления, энергия как поток питает и пронизывает весь народнохозяйственный комплекс, но необходимо учитывать тот факт, что экоустойчивость может быть нарушена вследствие производственного и бытового потребления, и воспроизводственный потенциал природной системы может быть нарушен. Несомненно, необходимо повышать уровень применения альтернативных источников и связанных с их использованием высоких технологий, поддерживающих производственные процессы преобразованной энергии в форму итоговой ценности, полезности и стоимости конечного продукта. В финансовых признаках данное предложение проявляется в: – преднамеренном применении элемента стоимости, формируемой в результате расчета воспроизводственного потенциала экосистемы; – реализации предупредительных событий в ходе формирования самой стоимости (в ходе финансового воспроизводства) согласно совершенствованию энергобаланса, в концепции взаимосвязи экономики и естественной среды.

В рамках регионального воспроизводственного потенциала как экономического условия эффективности развития инфраструктуры основные академические школы, исследующие воспроизводственные процессы и соответствующие процедуры в среде, непременно принимают во внимание природоохранный мотиватор и активность по сохранению естественно-ресурсного потенциала как основы общественно-эколого-финансового развития. В основу разработки экологических инструментов регионального развития в большей части мировой практики легла теория внешних эффектов Артура Пигу, в основе разграничения экономического и общего благосостояния и введения в оценку благосостояния потребностей будущих поколений1.

П. Самуэльсон предложил классификацию экономических благ по двум критериям: возможности исключения (доступность блага одному исключает или не исключает доступности для остальных) и соперничества в потреблении (положение потребителей ухудшается или не ухудшается в результате появления дополнительного потребителя). Поскольку экологические блага выступают составной частью всех экономических благ, на основании указанных критериев их можно подразделить на общественные блага, ресурсы совместного применения, клубные товары, частные товары2.

Национальное субсидирование проекта имеет возможность быть реализовано кроме этого в варианте непосредственных капиталовложений благодаря сокращению отчислений в местный и общегосударственный бюджеты. Поощрительное и беспроцентное финансирование производства природозащитной техники и технологий – также составная часть налоговой массы, возникающее в региональной социально-экономической системы избавление от налогов и таможенных пошлин, привезенных из других стран в качестве процедур по получению технологий в рамках бенчмаркинга, технологического оснащения и высокоинтеллектуальных продуктов, сориентированных на реализацию инновационных проектов; субсидирование единичных мероприятий ради результата общегосударственных и отраслевых природоохранных проектов. Расценивая вероятность стабильного формирования, в том числе по стандартам природоохранной стабильности как обстоятельства, демонстрирующего стабильность, существуют также процедуры интернализации и охраны естественных ресурсов потребления в регионах, т. е. формирование основательного экономического результата в целях перспективы.

Исследование возможностей региональной интеграции в формировании воспроизводственного потенциала

Комбинирование, координированность многообразных натуральных производительных сил и разновидностей хозяйственной деятельности формируют динамику инфраструктурной обеспеченности региона различной степени развития, разной иерархической подчиненности, различных конфигураций и масштабов проявления (в связи с очередностью, сочетанием стадий отработки естественных элементов, территориального сочетания покупателей и пользователей естественных ресурсов, качеств и свойств предметов природы). Высококачественные свойства степени формирования инфраструктурной обеспеченности региона обусловлены степенью и масштабами осуществления в хозяйственной практике естественных возможностей. В случае если осуществление основной части определены действием сведения, исследования качеств и свойств природных полезных сил (нескончаемых, равно как непосредственно материальный общество), другие элементы в основополагающем находятся в зависимости от народнохозяйственного развития, от осуществления законов технико-технологического развития производственных процессов1.

Экономическая оценка динамики инфраструктурной обеспеченности региона в результате взаимодействия между собой и на основе реализации инвестиционного капитала формирует возможности инфраструктурной обеспеченности региона, они создают новую стоимость, с экономией, равной импортозамещения приобретают особую значимость, стимулируя развитие инфраструктурной обеспеченности региона. городские округа г. Грозный 291 385 291 385 Заводской 69 750 69 750 Ленинский 87 148 87 148 Октябрьский 71 ПО 71 ПО Старопромысловский 63 377 63 377 г. Аргун 36 422 36 422 Численность экономически активного трудоспособного населения, или так называемой рабочей силы, по категории возраста от 15 до 72 лет в среднем за сентябрь – ноябрь 2016 г., по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости (рабочей силы), составила 621,6 тыс. человек, или 69,9 % от общей численности населения соответствующей возрастной группы. В общей численности экономически активного населения 529,5 тыс. человек, или 85,2 %, были заняты экономической деятельностью и 92,1 тыс. человек (14,8 %) не имели 1 chechenstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chechenstat. занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения на конец ноября зарегистрировано в качестве безработных 57,9 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составил 9,4 %1.

Согласно сведениям информационного мониторинга жителей, посвященного вопросам занятости населения, Республика подтверждает средний уровень занятости жителей в трудоспособном возрасте – около 60 %. В представленной ниже таблице 2.2 приведены показатели, характеризующие миграцию в Чеченской Республике за последние годы, демонстрирующие прирост или снижение по конкретным параметрам, в том числе в пределах территории Российской Федерации.

Анализируя представленную выше таблицу, можно констатировать, что потоки миграции в Республике не полномерно нормализованы, и в 2016 г. число убывших превысило количество прибывших. На рисунке 2.3 представлены структура и индекс физического объема валового регионального продукта по Чеченской Республике в 2007–2014 гг. по видам экономической деятельности, gks.mbgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/263.htm. chechenstat.gks.ra/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chechenstat. включая сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, добычу полезных ископаемых, обрабатывающие производства и другие отрасли народнохозяйственного комплекса.

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование 25,4 27,3 22,3 20,5 19,0 21,3 20,5 19,0 Образование 6,8 6,8 8,7 9,0 9,1 9,6 11,6 11, Здравоохранениеи предоставление социальныхуслуг 4,5 5,0 5,6 6,0 6,0 6,0 7,8 7,9 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 0,9 1,1 1,4 1,5 1,6 1,4 1,8 1,9 Деятельность домашних хозяйств 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Анализируя представленные в таблице 2.3 данные, отметим, что в Республике существуют отрасли хозяйства, например домашние хозяйства, economy-chr.ru. которые имеют минимальные показатели. В таблице 2.4 представлены характеристики индекса физического объема за последние несколько лет. Таблица 2.4 – Показатели, характеризующие индекс физического объема, в постоянных ценах; в % к предыдущему По хозяйственным отраслям Показатели 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ВРП (добавленная стоимость), всего 126,4 110,5 90,3 96,2 106,8 107,1 100,2 108,5 Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 113,9 114,4 109,7 95,1 110,6 94,5 104,9 97,1 Рыболовство, рыбоводство 106,4 68,6 250,0 58,7 19,5 102,4 898,5 58,1 Добыча полезных ископаемых 125,5 71,9 80,8 83,7 82,7 86,2 99,2 98,1 Обрабатывающие производства 284,0 94,5 104,2 116,0 141,9 98,8 178,1 84,1

Деятельность домашних хозяйств 100,0 166,8 102,6 100,0

В данном ракурсе исследования интересен прикладной теоретико-методический инструментарий диагностики и совершенствования развития региональных социально-экономических систем (рис. 2.1).

Показатели, характеризующие инвестиционную привлекательность основных видов экономической деятельности [Электронный ресурс]. URL: gks.rubgd/regl/b10_112/IssWWW.exe/Stg/4-1.htm. Рисунок 2.1 – Теоретико-методический инструментарий диагностики и совершенствования развития территориально-отраслевых подсистем регион

«В общей численности занятого населения Республики среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (без учета совместителей) в октябре 2016 г. составляла 191,9 тыс. человек, и увеличилась 1 Хажокова С. С. Развитие региональной экономики на основе повышения эффективности территориально-отраслевых подсистем [Электронный ресурс]. URL: mkgtu.rudocs/auto_hagokova.doc. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 0,3 %. Из общей численности работников организаций Республики на долю организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, приходится 165,4 тыс. человек, или 86,2 %. Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в сентябре составило 168,7 тыс. человек, что больше, чем в октябре 2015 г., на 0,6 %»

Растут показатели финансовой активности, характеризующие рост индустриального импортозамещающего развития, что подтверждает представленный выше рисунок. Основные, или стратегические отрасли народного хозяйства также показывают стабильный рост, о чем свидетельствует развивающийся комплекс государственного значения, обладающий высокой социальной значимостью.

Формирование региональных программ импортозамещения на основе потенциала инфраструктурных ресурсов и условий развития

Для реализации системных мероприятий по активизации регионального потенциала необходимо создание определенного информационного пула, который будет содержать объемные и всесторонние сведения о реальной ситуации в регионах. Эта информация выступает насущной для принятия управленческих решений, формирования стратегического потенциала регионов, реализации инвестиционных проектов в инфраструктурном секторе экономики. С помощью современного теоретико-прикладного инструментария стратегического развития, механизмов формирования институционального альянса между государством и бизнесом можно значительно увеличить возможности реализации таких разработок, учитывая особенностей нашей страны.

Необходимым условием выступает стимулирование теоретико-прикладных программ торгово-экономического кратко- и среднесрочного развития регионов с привлечением средств частных инвесторов.

Специалисты предложили два варианта развития экономики. В первом предполагается сохранение инвестиционных проектов, положения частных компаний, которые в последние годы активно занимались вливанием средств в экономику для развития и получения прибыли, а также прирост на уровне 1,2–3 % ВВП. Второй вариант предполагает более динамичную серию мероприятий в экономике, которые должны снизить уровень риска, возникший в связи с геополитическими проблемами. Как средство для достижения цели рассматривается привлечение частного бизнеса к различным проектам, в том числе и государственным. Для каждого региона РФ будет создан индивидуальный проект развития, при составлении которого будут учтены преимущества региона для привлечения инвестиционных групп. Не обойдет эта программа и Красноярский край, в котором на сегодняшний день развивается нефтяная промышленность. В рамках проекта экономического развития будут внедряться инициативы социальной привлекательности регионов1.

Фундаментальное развитие производственно-экономического потенциала региона непосредственно связано с формированием его конкурентно активной позиции, призванной создать благоприятные условия для обеспечения реализации инвестиционных проектов в инфраструктурном секторе.

Развивая непрерывное воспроизводство экономического потенциала в научной ассоциации с положительной динамикой развития, организационно-системные мероприятия должны стать продолжением федеральной политики, что может способствовать инициации научно-инновационных формаций, усилит конкурентные позиции региона.

Создание инновационной инфраструктуры воспроизводства экономического потенциала региона - это фундаментальная задача, требующая системных научно-прикладных исследований. Следует отметить, что это масштабная задача по формированию, поддержке и развитию ряда ключевых направлений региональной политики. Как необходимое условие активизации инновационной деятельности, инфраструктурный комплекс должен включать: - обеспечение нормативно-правовой системой поддержки; - обновление основных фондов базовых элементов инфраструктуры; - корректировку в сторону поддержки отечественного производственного комплекса финансовой системы; - развитие информационной системы поддержки программного развития производственно-экономического потенциала.

Следует отметить, что инфраструктурный комплекс находится в состоянии системного взаимодействия с иными элементами, при этом основное значение имеет поддержка отечественного производственно-торгового потенциала, разработанность и адекватность нормативно-правовой базы.

В целом комплекс теоретико-прикладных мероприятий по стимулированию производственно-экономического потенциала региона может быть представлен следующим образом: - предоставление льгот по региональному налогообложению, адаптация кредитно-финансовых возможностей региона; - выделение земли, оборудования; - предоставление специальных льгот частным инвесторам, осуществляющим вклады в региональные фундаментальные проекты развития; - симбиоз государственно-научных и коммерциализированных структур на основе значительных результатов в области образования, науки и техники; - привлечение частных инвестиций в развитие бизнеса в региональной экономической системе; - формирование позитивного имиджа региона, учитывая престиж научной и образовательной деятельности, привлечение федеральных средств массовой информации.