Введение к работе
Актуальность темы исследования. В нынешних сложных политических, экономических я социальных условиях перехода к рыночной экономике, ког.па агропромышленная экономика республика подверглась чвсточіГішім кризисным явлениям, проблема дальнейшей радикализации экономической реформы и пооцесс перехода к рыночным отношениям цпкт/)т іпсголтельную необходимость изыскания новых путей и методов оазвития ппоисвоцстпа.
Переход к пьшочной системе хозяйствования - процесс весьма алойный, ^кочешка республики нахоцится лишь в первоначально", стадии формирования рыночных отношений. D сельском хозяйстве переход к рынку э короткий промежуток времени невозможен. Для этого долина быть создана опоеделенная социально-экономическая база и изменена слочивчпяся структуоа хозяйствования. В решении этой проблемы ваинейпэп речь принадлежит разгосударствлению и приватизации собственности.
В сельском хозяйстве создание новых оргструктур: крестьянских и фермерских хозяйств, кооперативов, арендных и' малых предприятий и их ассоциаций является важнейшим звеном проводимой работы по реализации экономической реформы, преодоления отраслевого и регионального монополизма, укрепления экономики Кыргызской Республики, повышении ее меядународного авторитета, а такие создания условий по ускорению формирования рнночных отношений.
В последние годы, отдельные ученые и практики, единственную гарантии расцвета в будущем аграрного сектора видя г в повсеместном развитии крестьянских и фермерских хозяйств. Другие, приводя п пример опыт работы передовых колхозов и совхозов, высказываются за дальнейшее развитие колхозно-совхозного строя.
В условиях перехода к рыночным отношениям, на наш взгляд, могут развиваться разнообразные формы хозяйствования, Среди них важную роль будут играть крестьянские и фермерские хозяйства, создание которых позволяет коренным образом изменить отношение к использование земли и других средств производства.
Многие вопросы, связанные с развитием фермерских и крестьянских хоэя;':гг», остается сегодня пока н^оэ'зекными. Требуют уточнения понятие, сущность и основные принципы организации фетлерочих и крестьяне",!* х?зт";стз, необходима м'тот.г'а очр.н/у, их теизп.сдет-
венно-экономической деятельности. Недостаточно полно рас ютрены вопросы материально-технического снабяэния и кэопеоирования таких хозяйств.
В этой связи представляется необходимым провести анализ развития фермерских и крестьянских хозяйств и раээаботать научно обоснованные принципы их организации на основе определения сущности и места в системе производственно-экономических отношений.
Ограниченность в республике финансовых, материальных и технических ресурсов как новых, так и традиционных форм хозяйствования в ЛПК затрудняет процесс реализации ими воспроизводственных функций и актуализирует необходимость развития ноопзоации и ассоциации их. Кооперирование производителей сельскохозяйственной продукции как партнеров в сфере производственного обслуживания мотет стать эффективным способом реализации потребнеотей хозяйственных .субъектов в обеспв" 'и оптимальных условий функционирования производства, интеграции их в систему рыночных связей, о чем свидетельствует зарубежный и отечественный опыт. Это обуславливает необходимость научного обоснования возможностей и перспективы развития производственной инфраструктуры ЛПК на кооперативной основе в ходе аграрной реформы.
Степень изученности проблемы. До 1917 года и в первые годы установления советской власти разработкой теории развития крестьянских хозяйств и их кооперации занимались видные экономисты-аграрники А.В.Чаянов, Н.Д.Кондратьев, Н.П.Макаров, А.Н.Чолинцев и др. Переводились и публиковались на русском языке труды иностранных, в частности американских авторов, в которых освещался опыт работы фермеров. Однако установленный в 30-е годы официальный курс на проведение сплошной коллективизации ориентировал ученых-аграрников на свертывание исследований по проблемам крестьянского хозяйства, поощрял проведение пропаганды в научных трудах эарогцающегося колхозно-совхозного строя_.
Сегодня интерес фермерскому производству возрастает как никогда. Выпущены в переводе на русский язык труды известных зарубежных экономистов, раскрывающих рМшчные аспекты деятельности фермеров и различных обслуживающих кооперативов. Среди ссвоемен-ных зарубежных экономистов, занимающихся разработкой проблем фер-msdob и их кооперации, особо мочно выделить ?,:.?акстта, Т.Хэдвдса,
П.Ввотонч, !.'.. Боккера и др. Некоторые вопросы разиитпя фермерских хозяйств :і их кооперации рассматриваются в работах российских ученых В.'.'.Гуїжіачітхоиі, Е.Н.Василевой, В.,М.Породой, А.А.Коиигина, В, J). Мартын "ша.
Ъ !іі.іоґ'іізс;.'оГ) Республике я трупах учшшх-пкономистов Б.А.Аля-ычнона, М.В.Вгя ідкоцп, А.И.Нсманова, й.С.Лайлиозэ, А.М.Мзмбетова, А.;".. М/ратбекоза, i.\ г.! .!.'. уоакокоувя, А. А .Абдурашнтоиа, Ж.С .Диаилова , Б.Г.Г.-лтобекава и ц'і-м'их проблемы повышения эффективности аграрной экономики рассматривайте./! и неразрывной связи с дальнейшим р^внтием и углубление;: проблей развития и повышения эффективности различных Форм собственности и хозяйствования.
,.13011 о том не. Ч'. юиание процесса становления и развития .1 зрыерских и крестьяне тх хозяйств, кооперации и их ассоциации в республике чаходитоа сцо в нпчнпьноіі стадии, мало учитываются ро-питпыше ее збг.нп vtt.i. представляєте^ вамным рассмотреть в ком*-н;;-з;:оз чаиполао тл.еага-чшиа попроси .днаиеяеятальнсети этих хо-Зміі.'-тіі, в ч ігічіост.! езцччлиге-окономпчеекпе, правовые аспекты взаимоотношения о гсе;,царстьсы, їоршіропание материально-технической бази, современной оычочн-..". инфраструктуры.
Поль и задачи исследования. Пальм исследования является выявление оконог.пчеекеЛ сущности и обоснование необходимости создания организационных, экономических условий для элективного функционирования (:.рм-;рскпх и крестьянских хозяйств, малых предприятий, кооперативов и их ассоциации, разработка предложении по дальнейшему совершенствованию их организаций.
' Исходя из поставленной цели в диссертации предусмотрены задачи:
обосновать необходимость создания различных форм хозяйствования в сельском хозяйстве и определить их эффективность;
выявить социально-экономическую сущность и содержание деятельности фермерских и крестьянских хозяйств, малых предприятий, іїооператіїБрв и их ассоциаций с учетом местных условий;
проанализировать зарубежный опыт функционирования предприятий агробизнеса, выявить предпосылки применения малых форм организации производства в аграрном секторе экономики республики;
- определить предпосылки и факторы становления ыалы< пред
приятий кооперативной Формы организации услуговой деятельности
в условиях перехода к рыночным отношениям, становления новых {орм хозяйстиовзния;
обобщить опыг создания и деятельности нових .JopM хозяйствования, определить факторы, влшгаше па их становленії.;, :.;іек-тивнов Функционирование и развитие;
разработать методически?* рекомендации, регулирующие дзаимо-отлошеиня мелду Фермерскими и крестьянскими хозяйствами, малыип предприятиями и кооперативами, объединившими свою производственную деятельность на основе новых форм кооперации.
Объекты исследования. Основными объектами исследования являются колхозы, совхозы, кооперативы, м^лые предприятия, крестьянские И фермерские хозяйства к ассоциации АПК Кыргызской Республики.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды ведущих ученых-экономистов-аграрников стран СНГ, зарубежных экономистов, законы и постановления, принятые Іогорку Кенешеи и Правительством Киргизской Республики по вопросам развития аграрного сектора экономики, инструктивные и методические материалы о дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в аграрном секторе. Использованы данные статистических отчетов и отчетность Министерства сельского хозяйства, материалы нвучио-прачтичесчих конференций по вопросам ринка и новых форы хозяйствования, а такке переводная литература - исследования ведущих ученых-экономистов зарубежных стран.
В проиесез исследования были применены общепринятые методы анализа, наблюдения, обследования, сопоставления и обобщения теоретического і.' фактического материала.
Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационной работы закл'очззтея в том, что создание и развитие фермерских и крестьянских хозяйств, мзлых предприятий, кооперативов и их ассо-циз'лнл при J армировании рыночных отношений рассматривается как длительны.', процесс, что обусловлено резким отставанием АПК, В езя-эи с этим ь диссертационном иеслецзвании:
определена социально-экономическая сущность фермерских и крестьянских хозяйств, как одной из форм хозяйствования;
исследованы природа и сущность малых предприятий и кооперативов, как кооперативной формы организации производственной шЦра-стр\'ктуоы б сельском хозяйстве;
уточнена экономическая сущность и выявлена целесообразность применения арздных отношений для решения накопившихся экономических проблем;
обоснована целесообразность преобразования убыточных, малорентабельных колхозов и совхозов в ассоциации фермерских и крестьянских хозяйств, малых предприятий и кооперативов.
Научная и практическая значимость исследования. Научные выводы, содержащиеся з диссертации, направлены на совершенствование экономи«еекоп механизма хозяйствования, развитие фермерских и крестьянских хозяйств, малых предприятий, кооперативов и арендных отношений на этапе перехода it рыночной экономике, на повышение роли государства, приоритетное функционирование ассоциации сельхозпредприятий - основных производителей сепьхозпродукции. Внедрение в практику выводов и рекомендаций, содепчащихся в диссертации позволит повысить эффективность сельского хозяйства, будет способствовать увеличению производства сельскохозяйственной продукции и постепенному переходу л рыночной экономике.
Апробация результатов исследования. Диссертационная работа обсуздена на расширенном заседзнии отдела приватизации и предпринимательства Института рыночной экономики Национальной академии наук Кыргызской Республики и рекомендовано к защите 31 декабря 1993 г. Основные положения диссертации были излоиены и обсуждены на республиканских и всесоюзных (бчвпшх) научно-практических конференциях.
Публикации. Основные положения и результаты исследования нашли свое отражение э шести опубликованных работах автора.
Структура работы. Диссертация состоят из введения, трех шлав, заключения и списка использованной литературы.