Введение к работе
Актуальность исследования. В современных условиях переходно-э периода к рынку потребительская кооперация, сохраняя в качэ-тве основной функции деятельность в сфере обращения, выполня-т многие другие функции, по существу участвуя во всех стадиях роцессов расширенного воспроизводства продукции агропромыш-энного комплекса, включая заготовительную, производственную и ругие виды хозяйственной деятельности.
Переход потребительской кооперации к рыночным отношениям редполагает возрождение подлинно кооперативных, демократичес-их начал в хозяйственной деятельности ее организаций и предприя-/ій. Главная задача заключается в том, чтобы обеспечить эффектное использование предоставляемой с переходом к рынку эко-омической свободы, органически включить потребительскую ко-перацию в процесс формирования социально-ориентированной ры-очной экономики, способной обеспечить динамичное развитие все-э агропромышленного комплекса и высокий уровень благосостоя-ия населения.
Проблемам развития и совершенствования хозяйственного меха-изма потребительской кооперации посвящены работы многих уче-ых-экономистов: П. И. Вахрина, В. А. Матусевича, Ф. Г. Панкра-эва, И. С. Подвиженко, А. М. Фридмана и др. Однако теоретичес-ие и практические разработки проведены, как правило, в услови-х «развитого социализма» и неадекватны современному переход-ому периоду.
Вместе с тем следует отметить, что переход планово-централи-ованной экономики в социально-ориентированное рыночное хо-яйство до настоящего времени ощутимо не отразилось на потре-ительской кооперации, поскольку в роли амортизаторов выступили екоторые элементы рыночной экономики присущие кооперативной орговле по самой ее природе. Теперь начинается этап, когда натиск ыночных факторов усиливается, особенно с принятием законов краины и Российской федерации «О потребительской коопера-ии»1). В этой связи потребительская кооперация должна внести оренные изменения в механизм своей хозяйственной деятельнос-и, в частности:
1) Закон Украины «О потребительской кооперации». Голос Украины. — 1992. — 9 мая;
Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации». Торговая газета. — 1992. — 25 июня.
—3—
реформировать отношения права собственности; формировать рыночные структуры управления, прогрессивнь формы и методы оплаты труда.
пересмотреть взаимоотношение с органами государственж власти;
усилить конкурентноспособность, освобождаясь от монопализі^ на сельском уровне;
создать действенный рыночный механизм хозяйственного фу кционирования.
Кроме того, начатый процесс приватизации государственной col ственности, проведение реформ с аграрном секторе, коммерциализ ция государственной торговли и ликвидация распределительной си темы не могут не оказывать воздействие и на потребительскую к операцию. Следует отметить и наличие усиливающихся противор чий и диспропорций между структурными организационными зв ньями, отдельными отраслями и предприятиями внутри потребител ской кооперации. В связи с чем возникает необходимость:
определения функций и разделение полномочий между органі зационными звеньями потребительской кооперации;
выбор приоритетов в развитии отраслей и видов деятельности усиление мотивации труда работников и трудовых коллектив<
предприятий в повышении эффективности хозяйственной деятел
ности потребительской кооперации;
Формирование системы социальной защиты членов потреб тельских обществ.
Актуальность и значимость вышеизложенных вопросов, их нау ное и практическое значение обусловили выбор темы настояще исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в ра смотрении и оценке развития кооперативной торговли, разработі рекомендаций по ее реформированию и совершенствованию в гт реходный период к рыночным отношениям.
Выбор цели предопределил решение следующих задач:
рассмотреть тенденцию развития кооперативной торговли и < организационную структуру;
провести анализ и дать оценку состояния материально-техниче кой базы рыночной и оптовой торговли потребительской коопер ции, определить показатели обеспеченности кооперативной торго ли складскими и торговыми площадями;
обосновать основные направления организации хозяйственнь связей кооперативной торговли с промышленностью — как функці маркетинговой деятельности оптовых предприятий потребительскс кооперации;
*-4—.
разработать концепцию по реформированию отношений права эбственности и механизм ее внедрения в потребительской коопе-эции;
предложить оптимальную модель организационной структуры уп-авления кооперативной торговлей, в частности, внутрисистемного тгового звена;
определить основные принципы оптимизации трудовых затрат дать рекомендации по совершенствованию порядка формирования эедств на оплату труда.
Методология и методы исследования^ Теоретический и методоло-іческой основой исследования является метод диалектического ме-энизма. В процессе изучения экономических и организационных :нов развития потребительской кооперации, разработки основных зправлений ее совершенствования использованы нормативно-эко-эмические акты и материалы, регулирующие торгово-производст-энную деятельность, сборники правовых документов стран Запад.-эй Европы и США, другие отечественные и зарубежные литератур-ые источники по исследуемой проблеме, принятые законы Россий-<ой Федерации, Украины и других суверенных государств СНГ.
Выводы и предложения, содержащиеся в данной работе, осно-зны на результатах практической работы автора в системе Крым-<сго республиканского потребительского союза, научных иссле-ований, проведенных с участием автора в предприятиях и органи-ациях потребительской кооперации Украины.
Для обработки материалов использованы методы группировок, /істемного и логического анализа, экономико-статистических и тех-ико-математических расчетов.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования явля-гся комплекс взаимосвязанных экономико-организационных пробам развития потребительской кооперации. Они исследованы в ди-амике с учетом измеяющихся условий хозяйствования переходного ериода.
В качестве изучаемых объектов приняты потребительские обще-тва, районные, областные и республиканские союзы, предприятия озничной и оптовой торговли потребительской кооперации Украи-ы. Использованы также статистические данные Госкомитета СССР, краины, Укоопсоюза за 1980—1991 годы. В ходе исследования про-нализированы методические и инструктивные материалы бывшего [ентросоюза СССР, Укоопсоюза и других республиканских потре-ительских союзов.
Научная новизна результатов исследования заключается в сле-ующем:
—6-
обоснованы организационно-экономические направления разві іш кооперативной торговли;
разработана концепция реформирования отношений права col ственности в потребительской кооперации;
предложена оптимальная схема территориального размещен оптовых баз с учетом рациональных форм товародвижения прод< вольственных и непродовольственных товаров;
разработана модель организационной структуры управления кі оперативной оптовой торговлей; -
выработаны рекомендации по совершенствованию форм оплат труда и его нормированию для оптовых предприятий потребителі ской кооперации.
Практическая значимость диссертационной работы заключает! в применении:
разработанной методики оценки обеспеченности торговыми складскими площадями;
рекомендаций по типизации и оптимальному размещению опті вых баз кооперативной торговли;
рекомендуемой организационной структуры управления отраслы а также форм и методов оплаты труда и его нормирования;
предложенной концепции реформирования правовых отношеж собственности в системе потребительской кооперации.
Реализация и апробация результатов исследования. Рекоменд ции и предложения автора внедрены в системе потребительской к операции Украины, в частности:
рекомендации по типизации и оптимальному размещению опт 6WX баз областных потребсоюзов использованы при внедрении пр граммы Украинского республиканского потребительского сою (Укоопсоюза) «Об основных направлениях деятельности потреб тельской кооперации республики в условиях перехода к рьіночні экономике» (постановление третьего собрания Совета Укоопсою от 21 мая 1991 г., письмо правления Укоопсоюза от 26 декабря 19! г., № 195-03);
модель структурно-организационного управления кооперативні оптовой торговли внедрена в Крымском республиканском и Киров градском областных потребсоюзах (постановления: Крьімпотребсої за от 17.04.1992 г. № 63, Кировоградского потребсоюза от 22 я варя 1992 г. № 12).
Концептуальные основы реформирования правовых отношен собственности использованы при подготовке пакета документов пр нятых пятым собранием Совета Укоопсоюза (17 июня 1992 г.), в ч стности. постановлений: «Об основных принципах закрепления вн трисистемных отношений права собственности в потребительск кооперации», «О совместных предприятиях потребительской кооп
—6—
щии», «О договорных взаимоотношениях между организациями по-іебительской кооперации»;
методика оплаты труда внедрена в организациях и предприятиях эхчисарайского райпотребсоюза Крымского потребсоюза (справка - 14.07.92 № 16-07).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 3 работы об-им объемом 3,3і п. л., отражающих ее теоретическое и практичес-)е значение.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введе-ія, трех глав, заключения, списка литературы и предложений. Объ-/I текстовой части составляет 128 машинописных страниц. Работа )держит 19 таблиц, 3 рисунка, 13 приложений.