Введение к работе
Актуальность теш. Переход на рыночные отношения невозможен без становления и развития самостоятельных товаропроизводителей, необходимый уровень экономической независимости и ответственности которых, может быть обеспечен реформированием отношений собственности.
В отечественной экономической литературе вопросам развития теории и методологии реализации собственности уделяется большое внимание. Им посвящены работе Л .Абалкина, П.Бу-иича, В.Куликова, В.Черковца и других ученых.
Аграрне—промышленный комплекс имеет глубокую .специфику. Поэтому создание условий для эффективного функционирования товарного производства в этой сфере и, в частности, решение проблемы, разгосударствления экономики и формирования множественности видов предприятий с разнообразными формами собственности требует теоретического обоснования. Общие принципиальные аспекты этой проблемы рассмотрены в работах Н.Дорофеевой, ЮЖонкина, Л.Кормакова, К.Панковой, Д.Письменной, М.Ратгауза, З.Оролова.
Однако, в связи с новизной проблемы, не все ее аспекты
исследованы с необходимой глубиной. К' числу наименее разра-
: ботанных относится вопрос развития форм собственности в с$е-
' ре производственного обслуживания. Связано это, в частности,
, о тем, что эта сфера, как и АПК' в цела.!, отличается большей
1 специфичностью, которая требует особых подходов к определе-
I нию направленности, последовательности, принципов разгосу-
' дарствленш и приватизации собственности,а также к разработ
ке организационно-экономического механизма их практической
реализации.
,' дискуссионный характер, недостаточная разработанность
! проблемы определили выбор темы диссертационной работы, а ! также круг рассматриваемых в ней вопросов.
Цель' и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка методических основ и научно-обоснованных , предложений по развитию форм собственности и форм хозяйствования в сфере производственного обслуживания.
Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:
- исследованы теоретические основы развития форм собст
венности и хозяйствования в производственном обслуживании;
- проанализирована нормативно-правовая база как основа
1 реформирования отношений собственности;
изучены организационно-правовые формы, действующие в сфере производственного обслуживания за весь период ее развития;
раскрыты содержание и специфика производственного обслуживания и на их основе разработаны принципы реформирования отношений собственности и выявлены тенденции их развития;
разработаны методические подходы по осуществлению приватизации собственности обслуживающих предприятий;
разработаны предложения по обеспечению мер антимонопольного характера и защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предметы и объекты исследования. Предметом исследования являются формы собственности и формы хозяйствования в сфере производственного обслуживания. Объекты исследования -хозяйствующие субъекты по производственному обслуживанию Российской Федерации. Монографическое исследование проведено в Брянской и Курганской областях.
Методы исследования. Методологической основой исслёдо-' вания послужили сущностные характеристики фундаментальных экономических категорий и законов. Теоретической базой -труды основоположников экономической теории, работы отечественных я зарубежных ученых-экономистов, решения и нормативные акты правительственных органов по формированию и развитию агропромышленного комплекса.
В качестве источников информадаи использованы материалы обследований Госкомстата РФ, Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом и материалы предприятий сферы производственного обслуживания.
В зависимости от конкретных задач применялись следующие методы: абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический.
Научная новизна исследовании состоит в развитии теоре-" тических и методических подходов к развитию форм собствен-
ностн в сфере производственного обслуживания, а именно:
в выявлении я обосновании экономических предпосылок многообразия форм собственности и форм хозяйствования в сфере производственного обслуживания;
в обобщения опыта дореволюционной России я периода НЭПа по формированию и эффективному функционированию различных организационно-правовых форм по производственному обслуживанию;
в разработке методических подходов" к реформированию отношений собственности- в сфере производственного обслужи- . ванія с учетом ее специфики, обеспечивающих сочетание экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей я производителей услуг;
в разработке механизма защиты потребителей производственных услуг на этапе приватизации собственности обслуживающих предприятий;
в обосновании зонального принципа выявления доминирующего положения обслуживающего предприятия на местном рынке услуг.
Практическая значимость исследований заключается в том, что реализация разработанных научно-методических положений будет способствовать более эффективному проведению антимонопольной политики при приватизации собственности обслуживающих предприятий, ослаблению неоправданной в современных условиях тенденции по созданию дорогостоящей альтернативной сервисной системы, обеспечению доступности к . объектам инфраструктуры новым хозяйственным формам, повышению эффективности и качества обслуживания, обеспечению 'участия капитала предприятий АПК в развитии объектов по производственному обслуживанию.
Апробація и реализация результатов исследований. Раз-, работанные в диссертации предложения одобрены на Экономическом Совете Минсельхоза Российской Федерации и учтены при разработке Закона РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарном рынке".
Отдельные положения диссертационной работы использованы при разработке проекта Постановления Правительства Р
"О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" № 708.
Диссертационная, работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ВНИЭТУСХ по теме "Разработать научно-методические основы перехода к многообразию форм я отношений собственности в сфере произволственно-технического и транспортного обслуживания" (S гос.регистрации р:.0.10.024734).
Основные положения диссертационной работы доложены на
научных конференциях и семинарах и отражены в опубликован
ных работах. По теме диссертации опубликовано восемь печат
ных работ. ' . .
Объем и структура работы. Диссертационная работ состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающей 176 наименований. Она изложена на 167 станицах машинописного текста, содержит "~ II таблиц и " приложений.