Введение к работе
Актуальность исследования. В условиях становления рыночных отношений изменение и формирование различных форм собственности - одно из важнейших направлений развития экономической теории и практики. Важным элементом радикального экономического возрождения Казахстана являются процессы разгосударствления и приватизации.
С конца 20-х годов и до последнего времени в нашей экономической теории была в забвении проблема акционирования, его формы хозяйственной реализации. Важность разработки экономического механизма функционирования акционерной формы хозяйствования возрастает в связи с приватизацией государственных предприятий.
В процессе акционирования происходит дальнейший рост обобществления производства, усиливаются коллективные начала в управлении хозяйственной деятельности, что способствует достижению лучших конечных результатов владения, использования и распоряжения средствами производства.
До сих пор в нашей экономике преобладающее значение имела государственная собственность, которая фактически отчуждала работников от средств производства. Такая собственность не создавала условий для свободного развития каждого индивида.
Новые формы собственности, в т.ч. акционерная, необходимы для того, чтобы поставить работников в положение хозяев на производстве, сделать их действительно собственниками.
Обостряющаяся экономическая ситуация, затянувшийся переход к рынку свидетельствуют об отсутствии механизмов реализации рыночных преобразований. Отсутствие полноценного рынка, в свою очередь, замедлило решение ключевой проблемы радикальной реформы - разгосударствление собственности.
Запоздалая приватизация собственности при отпущенных ценах и продолжающемся спаде производства становится менее эффективно". Болезненно отражаются на формировании рыночной экономики перекосы при стартовом распределении собственности и на-
- 2 -копления первичных ресурсов для становления и развития производства .
Рыночная система, создаваемая в Казахстане, как и в России не может копировать рыночные механизмы и общественные системы, существующие в тех или иных странах ,имеющих ныне развитую рыночную экономику.
Принятые в І99І-І992 гг. Законы Республики Казахстан (о собственности, о местном самоуправлении, о предприятиях и предпринимательской деятельности, о приватизации и другие) требуют применения новых механизмов их реализации в системе экономических, социальных и правовых отношений.
Развитие акционерной формы хозяйствования в условиях перехода к рынку является крупным нововведением в экономической жизни общества и неизбежно несет с собой и позитивные и негативные последствия. Важно их предвидеть, своевременно анализировать в экономической науке. Как показала история развития рыночной экономики, насчитывающая столетия, объектами государственной собственности могут быть лишь те производственные комплексы, от которых зависит жизнедеятельность самого государства. Это, как правило, топливно-энергетический комплекс, железные дороги, системы связи и информатики, военно-промышленный комплекс. Доля государственного сектора в производственном потенциале стран с развитой рыночной экономикой находится в пределах 20-25$. Остальное приходится в основном на долю частной собственности во всех ее разновидностях. Поэтому для создания у нас рыночных отношений необходима приватизация основой части государственной собственности (прежде всего основных производственных фондов).
Приватизация и разгосударствление на основе акционирования является решающей предпосылкой становления и нормального функционирования рынка. Практическое значение такой постановки вопроса исключительно велико. Более обосновано могут быть решены проблемы улучшения производства, обеспечения инвестиций за счет накоплений самых разных субъектов рынка, развития научно-технического прогресса.
Развитие предпринимательства рано или поздно приведет к созданию оптимальной рыночной структуры. Одним из главных звеньев этой структуры станут акционерные общества.
Комплексное исследование проблемы развития акционерной формы хозяйствования предполагает анализ системы экономических отношений, включая отношения собственности. Актуальность и недостаточная разработанность проблемы обусловили цель и основные задачи исследования.
Целью исследования является обоснования необходимых организационных и социально-экономических условий для становления и эффективной работы акционерных предприятий. В соответствии с поставленной целью в задачи исследования входили:
анализ и характеристика социально-экономической природы акционерной формы собственности;
рассмотрение объективной необходимости применения акционерной собственности в условиях разгосударствления и приватизации;
обозначение перспектив развития акционерного хозяйствования с учетом экономических интересов и производственного потенциала акционерных предприятий;
определение и обоснование инвестиционного фактора акционерного хозяйствования, влияющего на повышение его эффективности;
рассмотрение акционерной формы, как приемлемой для отечественных инвестиций и иностранного капитала с целью финансирования модернизации экономики.
Предметом исследования выступает совокупность теоретических и практических проблем становления и функционирования акционерной формы хозяйствования в рыночных условиях.
Методологической основой исследования явились современная экономическая теория, законодательные и нормативные акты Республик Казахстан и России, научные труды ученых и экономистов. В исследовании применены методы системного подхода, построения математических моделей на основе фактологического материала.
Объектом исследования являются акционерные общества ряда предприятий России, Казахстана, в т.ч. города Караганды, создание социально-экономических условии для их становления и функционирования в рыночных отношениях.
Научная новизна исследования состоит:
- в теоретическом обосновании социально-экономической
природы и основных особенностей акционерной формы собствен
ности, ее значения в системе производственных отношений. Ав
тор приходит к выводу, что акционерная собственность являет
ся специфической формой собственности, которая имеет сущест
венные черты, отличные от государственной и частной форм соб
ственности в условиях рыночных отношений.
В диссертации обосновывается вывод, что экономические отношении акционерного общества проявляются прежде всего как интересы, укрепляющие у работников чувство хозяина;
в формировании акционерной организации производства появляется возможность полнее использовать интересы работников - владельцев акций.Усиливаются побудительные мотивы к экономии ресурсов и улучшению конечного результата деятельности;
разработаны конкретные теоретические и практические подходы к эффективному разгосударствлению и приватизации, которые должны проводиться при активном участии трудовых коллективов и с учетом их интересов, а также исторических и культурных традиций народов. В диссертации раскрываются особенности различных форм собственности в том числе государственной, акционерной, коллективной, кооперативной и частной;
научно обоснованы перспективы развития акционерной формы хозяйствования на основе фактических данных и материалов ряда акционерных предприятий Караганды. Показано, что акционирование выполняет экономические и социальные функции, создает объективные условия для оптимальных структурных изменений предприятий;
теоретически обосновано, что приватизация через акционирование наиболее приемлемое в нынешних условиях перехода к рынку, процесс преобразования государственной собственности;
- Исследование акционерной формы собственности в диссертации органично увязано с проведением нового курса в инвестиционной политике. Создание акционерных обществ дает возможность резко увеличить объем капитальных вложений на расширение и модернизацию производства за счет собственных источников накоплений и уменьшить общий размер государственных ассигнований на эту цель. Государственные инвестиции могут быть использованы на приоритетные цели, в том числе на развитие новых районов, природоохранные и социальные мероприятия.
Практическая значимость исследования. В работе обобщен теоретический и фактический материал по актуальной проблеме акционирования, который может служить основой для дальнейших исследований в этом направлении.
Теоретические выводы и практические разработки диссертации были использованы при преобразовании ряда государственньтх предприятий города Караганды в акционерные общества. Разработаны и апробированы на предприятиях г.Караганды модели расчета дивидендов акционеров и производственного потенциала. Анализ фактологического материала исследования были использованы в разработке методических рекомендаций в территориальном комитете по имуществу Карагандинской области.
Основные положения и практические выводы излагались в выступлениях на областной научно-практической конференции Центрально-Казахстанского отделения Национальной Академии наук Республики Казахстан (г.Караганда, 1992 г.), на научных семинарах ряда промышленных предприятий и ВУЗов Карагандинской области.