Введение к работе
Актуальность работы. Объективной необходимостью дальнейшего поступательного движения экономической реформы является осуществление радикальных мер в направлении создания экономики рыночного типа.
В условиях перехода от преимущественно централизованно планируемой экономики .к .рыночной существенно меняются методы воздействия государства на социально-экономическое развитие. Основным содержанием этого процесса с позиции стабилизации экономики и поддержания социальной справедливости становится переход от непосредственно директивных к преимущественно косвенным формам воздействия.
'В области взаимоотношений государства и предприятия это означает, что любые формы воздействия на .предприятие, в том числе и со стороны государства, должны носить характер рыночных отношений. Необходимы максимальное сокращение регламентирующих факторов и поиск оптимального равновесия между регулирующей ролью государства и рыночным механизмом саморегулирования, переход от поресу.рснои модели к управлению доходами.
iB этих условиях одним из важнейших рычагов, регулирующих экономические взаимоотношения товаропроизводителей с государством, становится налоговая система, которая должна адекватно отвечать рыночной экономике.
Использование эффективной системы налогообложения является одним из главных условий при шереходе к рыночным отношениям.
Проводимая в Российской Федерации налоговая реформа— составная часть общеэкономической реформы, ведущее звено реконструкции госбюджета, перехода от административно-командной системы к системе, базирующейся на экономических рычагах, установленных законодательной властью. Воздействие любых налогов на общественное производство нуждается в системном анализе. Налог должен не только сохранять накопленные капиталы общества, но и оставлять источники для их достаточно быстрого накопления, сохранять стимулы для совершенствования производства и накопления капитала.
Необходимо учитывать влияние налоговой политики на научно-технический 'прогресс, она не должна нарушать социальную справедливость, вызывать деформации и перекосы в структуре народного хозяйства. Однако найти оптимальный вариант в системе налогообложения достаточно сложно.
В настоящее время на пути перехода к рынку, где преобладает государственная собственность и при этом предприятия функционируют как относительно обособленные, экономически самостоятельные товаропроизводители, существует необходимость .применения специальных методов, обеспечивающих сбалансированность накопления и потребления, сдерживающих направленность доходов только в .русло потребления. Следовательно, наиболее обоснованные 'будет обложение налогов прибыли и прироста средств, направляемых на потребление.
В этой связи каждому конкретному предприятию необходимо планировать и учитывать баланс денежных средств. Условия товарно-денежных отношений, а также самостоятельное использование предприятием своей прибыли по наиболее приоритетным направлениям с учетом необходимости и возможностей побуждают предприятия и их коллективы к наращиванию суммы 'получаемой прибыли. При установлении единой ставки налога на прибыль улучшение конечных результатов приводит к прямому увеличению прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
iB рыночных условиях интересы государства и коллектива предприятия несколько неадекватны: государство стремиться пополнить бюджет за счет взимания налогов, а у коллектива предприятия имеется желание 'больше средств оставить у себя. Возникают естественные противоречия.
В этой связи особое значение приобретает вьгбор факторов и условий .работы предприятия, при которых оно может достичь наибольшей части чистой прибыли на основе учета интересов предприятия и коллектива, обеспечения достаточных материальных стимулов к эффективному труду. Это позволит регулировать расходование средств, используемых на потребление,, соблюсти строгую зависимость заработка от количества и качества пруда, конечных результатов производства, усилить контроль за мерой труда и .мерой потребления.
Поэтому разработка механизма экономического поведения горнодобывающего предприятия при переходе к рынку является актуальной научной задачей.
Цель работы заключается в разработке механизма экономического поведения горнодобывающего предприятия при переходе на рыночные отношения на основе установления функциональных зависимостей между выручкой, заработной платой, себестоимостью, хозрасчетным доходом, фондом потреб-
ления с учетом критериев, предусмотренных налогообложением.
Научные положения, разработанные лично диссертантом, и новизна состоят в следующем:
регулирование .пропорций между потреблением и накоплением в системе налогоо'бложения целесообразно осуществлять путем взимания налогов с прибыли и прироста средств, направляемых на потребление;
установлены функциональные зависимости между хозрасчетным доходом и отдельно взятыми заработной платой, себестоимостью и выручкой от реализации, а также совокупное влияние этих показателей на формирование хозрасчетного дохода и фонда потребления в условиях налогообложения, использование которых позволит выбрать наиболее целесообразные варианты экономического поведения при переходе на рыночные отношения;
определено влияние изменений заработной платы, себестоимости, выручки, раздельно и совокупно на формирование фонда потребления с учетом 'налогов, что позволяет определить наилучший вариант достижения необходимого размера фонда потребления;
определены условия сохранения необлагаемой налогом величины фонда потребления, использование которых повышает материальные стимулы у коллектива предприятия.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
корректным применением результатов исследований советских и зарубежных ученых по проблемам налогоо'бложения и распределения чистой прибыли в отраслях промышленности и научным обобщением передового опыта;
использованием статистического материала по результатам финансово-экономической деятельности горнорудных предприятий;
хорошей сходимостью расчетных значений с фактическими;
положительными результатами внедрения разработанной методики регулирования основных показателей работы горного предприятия и его структурных подразделений в условиях налогообложения и рекомендаций по повышению эффективности работы при переходе на рыночные отношения.
Значение работы. Научное значение работы заключается в том, что в ней разработана концепция экономического поведения горнодобывающих предприятий по поддержанию оптимальных пропорций между потреблением и накоплением, а также методический подход к планированию основных показателей работы структурных подразделений в условиях налогообложения.
Практическое значение диссертационной работы заключается в том, что разработанные методические положения являются основой при планировании показателей предприятия и его структурных подразделений, выполнение которых ведет к увеличению части чистой прибыли предприятия.
Реализация выводов и рекомендаций. Научные результаты исследований использованы при планировали технико-экономических показателей работы Лебединского горно-обогатительного комбината и завода силикатного кирпича Л ГОКа. На основе предложенной методики регулирования основных показателей ра'боты горнорудного предприятия были определены уровни снижения себестоимости, роста объемов реализации 'Продукции, при которых 'не применяется налогообложение прироста фонда потребления. Использование рекомендаций по повышению эффективности работы* завода силикатного кирпича Лебединского горно-обогатительного комбината в условиях перехода к рынку позволяет при достижении заводом проектной .мощности получить годовой экономический эффект 565,38 тыс. руб. (без учета индекса цен).
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на техническом совете Стойленското горно-обогатительного комбината.
Публикации. По результатам выполненных исследований опубликованы 2 .работы.
Объем работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения, изложенных на 153 страницах машинописного текста; содержит 5 рисунков, 10 таблиц, 2 схемы, а также список литературы из 59 наименований и 23 приложений на 26 страницах.