Введение к работе
и актуальность темы исследования.
В настоящее время, когда экономика России находится в сложных условиях переходного периода к рыночным отношениям, а проводимые реформы не всегда приносят ожидаемые результаты, возникает объективная необходимость поиска путей выхода из создавшейся ситуации как на макро, так и на микроуровннх управления. Шенно поэтому среди важнейших проблем экономического развития России в условиях перехода к рыночным отношениям,разгосударствления собственности,демонополизации и диверсификации внешнеэкономических связей - проблема совершенствования внешнеэкономической деятельности предприятий и других деловых структур России становится одной из ключевых.
Внешнеэкономические объединения (ВО),активно содействовавшие развитию экономики страны на протяжении десятков лет,в настоящее время испытывают значительные трудности при осуществлении своей деятельности. В то же время, обладая большим практическим опытом,квалифицированным персоналом,устойчивыми деловыми связями внутри страны и за рубежом, такие объединения могут быть эффективно использованы при решении ряда особо важных проблем в сфере внешнеэкономической деятельности, осуществляя весомый вклад в развитие экономики России. Многие проблемы, с которыми сталкиваются в настоящее время внешнеэкономические объединения, возникают из-за острых противоречий между изменяющимся характером воздействия внешней среды и старыми методами управления экономическими системами. В этой связи актуальной проблемой становится исследование возможностей совершенствования деятельности внешнеэкономических объединений как посредников между производством и внешним рынком,опираясь на опыт эффективно работающих зарубежных экономических структур.
В качестве модели одной из таких эффективных рыночных структур предлагаются Универсальные торговые компании Японии (УТК),заметные успехи которых подтверждены результатами их деловой активности и процветанием Японии в целом.
Проблема совершенствования деятельности внешнеторговых объединений актуальна и по ряду других причин:
1/ в настоящее время воздействие деструктивных тенденций,присущих переходному периоду к рыночным отношениям, опережает по темпам процессы реформирования внешнеторговых объединений,поэтому необходимо сохранить специализированные внешнеторговые структуры,осуществляющие экспорт и импорт комплектного и разрозненного оборудования,и по возможности вывести такие объединения на новый качественный уровень. В
с ~
ближайшей перспективе (3-5 лет) трудно ожидать появление альтернативных внешнеторговых структур по экспорту комплектного и разрозненного оборудования,так как деятельность образованных в сфере ВЭД новых коммерческих структур не ориентирована на долгосрочные валютные операции;
2/значительная роль универсальных торговых компаний Японии в национальной, международной,а также в российско-японской торговле делает необходимым изучение их деятельности как контрагентов и конкурентов. В этой связи возникает необходимость создания собственных экономических структур с учетом опыта УТК Японии,которые могли бы успешно конкурировать с западными;
3/проблема трансформации внешнеэкономического объединения России в универсальную торговую компанию России вошла в число приоритетных проблем государственной программы развития экспорта машинотехнической продукции,разработанной МВЭС РФ, и сейчас нужна теоретическая проработка этой проблемы.
Степень разработанности проблемы.
Исследования, проведенные автором работы, базировались на трудах советских и зарубежных ученых, специализирующихся в области управления экономикой, внешнеэкономическими связями и внешнеторговыми организациями : Буренина В. А. .Власова В. В. .Ваганова ЕС. .Герчиковой И. R , Долгова С. И. , Зайцева Е. К. , Знаменского 0. В. , Кравцевича А. И. , Леонтьевой Е. Л., Одинцова А. А., Певзнера Я. А., Покровского А. И. , Позднякова В. С. , Постоленко М. Л. , Саркисова К. 0. , Сергазина Ж. Ф. , Целишева И. С. , Чэревко Ю. М. .Сакаия Т. ,Нагао Т. , Сибакава Р. .Мэнден Я., Такаянаги С., Эдварса К. и др.
При работе над диссертацией автор ознакомился с имеющимися работами на данную тему. Изучение этих работ показало,что авторы большинства из них(Леонтьева Е. Л. .Одинцов А. А. ,Целищев И. С. , а также зарубежные авторы Сакаия Т. .Сибакава. .Монден Я и др ),сосредоточили усилия на анализе японских методов управления,исследовали организационную структуру,основные направления деятельности УТК,тенденции их развития. Возможность переноса японских методов управления в практику деятельности зарубежных фирм рассматривалась недостаточно полно, либо совсем не рассматривалась.
Данную проблему в более полной мере изложил Краснов И. В. в своей диссертационной работе "Исследование деятельности УТК Японии: экономико-организационный аспект",однако и здесь автор ограничился рекомен-
- з -дациями общего характера без привязки к реалиям функционирования российских внешнеторговых структур и национальным особенностям управления.
Цель и задачи настоящего исследования.
Целью работы является разработка концепции деятельности внешнеторговой организации России с учетом опыта универсальных торговых компаний Японии(УТ К).
Исходя из поставленной цели,определены следующие задачи исследования:
- провести системный анализ деятельности эффективно работающих экономических структур - универсальных торговых компаний Японии, выделив в них элементы,приемлемые в условиях российского рынка;
-расмотреть и проанализировать деятельность внешнеэкономического объединения в условиях радикальных экономических реформ и глубокого экономического кризиса,определив в исследуемой системе возможные точки приложения зарубежного опыта управления;
-на основе анализа двух экономических систем (ВО России и УТК Японии) построить модель внешнеэкономической организации,более адекватно реагирующей на изменения внешних условий, которую можно рассматривать как основу для формирования многофункуциональной,эффективной, стабильной экономической системы -УТК России .
Объектом исследования является:
-деятельность универсальных торговых компаний Японии,внешнеэкономических объединений России,в частности машинотехнических внешнеэкономических объединений, методы управления внешнеэкономическими структурами в Японии и России, деловая стратегия,организационные структуры и функции исследуемых систем.
Методика исследования. Теоретической и методической основой для проведения исследований явились программные и нормативные документы стратегического и текущего характера по вопросам совершенствования управления экономикой,внешнеэкономическими связями, методы структурного моделирования, системного анализа, программно-целевого подхода.
При работе над диссертацией автор опирался также и на личный опыт работы с универсальными торговыми компаниями Японии, накопленный как при оперативной деятельности в специализированном внешнеэкономическом объединении (с 1973 года), так и при работе в экономическом отделе Торгпредства СССР В Японии.
Научные результаты, полученные соискателем,заключаются в том,что
- 4 -на основе системного анализа двух экономических систем ВО России и ПК Японии:
1/выявлены элементы управления и организационные подходы УТК Японии, приемлемые в условиях формирования российского рынка, в частности методы управления и стратегического планирования, многофункциональный характер деятельности в совокупности с оптимальной организационной структурой,методы отбора и стимулирования персонала ;
2/обоснована радикальная перестройка и совершенствование деятельности ВО России в условиях современного переходного периода в экономике России;
3/разработаны принципы стратегии трансформации внешэкономических организаций России в Универсальные торговые компании на базе концептуального подхода,заключающегося:
в построении дерева целей для формирования механизма деятельности и стратегического планирования УТК России;
в формировании модели организационной структуры, адекватной многофункциональному характеру деятельности УТК России;
в разработке рекомендаций по стимулированию деятельности и профессиональной подготовки кадрового состава;
4/обоснован и сформулирован новый подход к формированию стабильных связей многоцелевых коммерческих структур с предприятиями промышленности, финансовыми организациями,научно-исследовательскими центрами и институтами,учебными заведениями;
5/даны рекомендации по созданию интегрирующих связей ВО России с зарубежными партнерами,в частности с японскими УТК;
б/подтверждена необходимость увязки стратегии на макро и микроуровнях управления ВЗД.
На зашиту выносятся следующие положения:
1/обоснование необходимости реформирования деятельности внешнеэкономических объединений России, анализ направлений деятельности вошедших в противоречие с воздействием внешних условий и тенденциями развития рыночной экономики;
2/определение приемлемых в российских условиях компонентов управления Универсальных торговых компаний Японии;
3/разработка концептуального подхода повышения качественного уровня деятельности внешнеэкономических объединений и их поэтапной трансформации в многопрофильные, эффективные экономические структуры;
4/обоснование необходимости увязки стратегических целей на макро
- 5 -и микро уровнях управления внешнеэкономической деятельности.
Научная новизна заключается в том,что в отличие от ранее проведенных исследований,рассматривавших проблему заимствования зарубежного опыта при совершенствовании деятельности внешнеэкономических объединений, в настоящей работе автор, используя инструменты системного анализа,структурного моделирования и программно-целевого подхода, выявил в эффективно функционирующих экономических структурах - Универсальных торговых компаниях Японии - оптимальные компоненты управления (методы стратегического планирования,совершенствование кадрового отбора и профессиональной подготовки персонала, многофункциональный характер деятельности в сочетании с органичной организационной структурой и пр.), приемлемые в современных неблагоприятных условиях переходного периода к рыночным отношениям, и на их основе, а также фактических данных деятельности специализированных внешнеэкономических объединенний России впервые разработал концепцию совершенствования деятельности внешнеэкономических объединений России для их поэтапного перехода на новый качественный уровень, позволяющий сформировать УТК России, адекватно реагирующие на кардинальные иэмен-нения внешних условий.
Практическое значение работы.
Научные результаты,практические предложения и рекомендации,изложенные в диссертации,могут быть использованы:
-при реформировании деятельности внешнеторговых организаций России, в частности при разработке стратегии внешнеэкономичекого объединения в условиях глубокого экономического кризиса,создания основ для поэтапного перехода от экономической системы с фиксированными рамками деятельности к многофункциональной экономической системе, адекватно реагирующей на изменения внешних условий среды;
-в практической деятельности внешнеторговых организаций России,в частности при разработке принципов подбора и обучения кадров,мотивации труда, совершенствовании системы информационного обеспечения ,при разработке стратегии при выходе на международные рынки,при взаимодействии с отечественными предприятиями на внутреннем и внешнем рынках;
-при увязке стратегического планирования ВО России на макро и микроуровнях;
-в ходе обучения в высших коммерческих школах при чтении курса управление ВТО России;
-в дальнейших научных исследованиях по совершенствованию дея-
тельности внешнеторговых организаций России.
Апробация.
Основные результаты диссертационной работы были изложены на 47-ой научной конференции аспирантов и слушателей Всероссийской Академии внешней торговли /ВАВТ/ .состоявшейся 23 мая 1991 года, и заседании круглого стола ВАВТ в мае 1993г.
Результаты исследований использовались автором при чтении лекций в Высшей коммерческой школе в 1988-9ІГ. г., при разработке аналитических и оперативных документов ВО"Техмашимпорт" при решении важнейших перспективных и текущих вопросов взаимодействия с государственными структурами и деловыми партнерами.
Структура работы. Диссертация состоит из введения,трех глав,заключения и перечня использованной литература Объем диссертации 154 страницы машинописного текста, 2 таблицы, 3 схемы,10 приложений.