Пути повышения эффективности организации топливно-энергетического комплекса Украины Скубенко, Владимир Петрович

Введение к работе

I.I. Актуальность темы исследования. Экономический кризис, постигший Украину, - это и кризис энергетики, обусловленный дефицитом топлива, его высокой стоимостью, неплатежами как самой энергетике, так и её долгами смежникам. Именно поэтому возможность решения многочисленных экономических и социальных проблем, стоящих перед Украиной в период перехода к рыночным отношениям, в значительной степени зависит от того, удастся ли ей создать мощный работоспособный топливно-энергетический комплекс, удовлетворяющий потребности государства и общества в топливе и энергии в ближайшее время и в отдалённой перспективе.

В становлении такого комплекса решающая роль принадлежит угольной промышленности, так как страна не располагает крупными месторождениями газа и нефти, а развитие атомной энергетики в ближайшие десятилетия весьма проблематично из-за отрицательных последствий чернобыльской катастрофы.

Теоретическим и практическим вопросам формирования основ
развития топливно-энергетического комплекса посвящены работы
многих авторов в странах дальнего и ближнего зарубежья,
непосредственно в нашей стране (Алымов АН., Башмаков И.А.,
Ильюшенко В.Г., Ларсен Э., Виллиамс Р., Прокопенко Н.Д.,
Решетняк А.А., Росс М., Стаут А., Юхновский И.Р. и др.). Решению
проблем угольной промышленности посвящены исследования
коллективов ряда академических и отраслевых научно-
исследовательских и проектных организаций. - институтов экономики
прамышленнеети, 8К8Н8МИКо-правовых исследований (г. Донецк),
геотехничеешй механики ПАН Украины (г. Днепропетровск), Донецкого
научно-исследовательского угольного института . (Дс.уги);

Донгипрршахта; Диепрогипрощахта; Укрниигвза (г. Харьков) и др.

.С участием этих организаций, а также научно-исследовательских институтов министерств энергетики и экономики Украины была разработана и утверждена Верховным Советом Украины комплексная программа развития топливно-энергетического комплекса страны на ближайшие 15 лет.

Вместе с тем уже первые шаги по реализации этой программы, трудности, с которыми она столкнулась на практике, показывают наличие в ней существенных .недостатков, неполное соответствие требованиям проводимой в Украине экономической реформы и перспективным энергетическим потребностям. В связи с этим принято решение о корректировке программы, что обусловливает актуальность новых разработок в области совершенствования топливно-энергетического комплекса Украины, а следовательно, и тему настоящей диссертации, которая рассматривает вопросы повышения эффективности работы топливно-энергетического комплекса страны за счёт совершенствования его топливной составляющей, а также форм взаимоотношений угольщиков и энергетиков' для обеспечения надёжности поставок на тепловые іілектрертадции угольного топлива в нужном объёме и нужного качества,

2.2. Цель и задачи иесдйоівнид. Целью работы являетея о установление закономерностей (природа) формирования потребнастк 8

угольном топливе со стороны электреенергетики, исходя из структуры

внутреннего валового продукта (ВВП), структуры промышленной

продукции и потенциала энергосбережения, ДЛЯ определения

оптимальных направлений реструктуризации угольной

промышленности.

Основная идея работы базируете^ и« экономический выгрдноети

согласования производственных интересов угольщиков к энергетиков 8

рамках совместных структур (концернов, ассоциаций, акционерных

обществ, финансово-промышленных групп или других формообразований).

Для достижения поставленной в диссертации цели и реализации основной идеи составлен необходимый перечень задач и сформулировано их содержание.

Последовательность решения наиболее важных задач предполагает:

1. Системный анализ производства и потребления электроэнергии в Украине и за рубежом.

2. Составление прогноза олектроэнергопотребления в промышленности и по Украине в целом.

3. Прогнозирование структуры энергогенерирующих мощностей и выявление тенденций развития угольной энергетики.

4. Совершенствование методологии установления необходимых объёмов добычи угольного топлива для электростанций.

5. Разработку методологических Подходов реструктуризации шахтного фонда (сектор энергетических углей).

6. Выявление экономических принципов интеграции предприятий
различных отраслей промышленности.

7. Разработку методической основы организации управления
взаимным интересом угольщиков и энергетикйв а процессе
производства и реализации электроэнергии.

1.3. Предмет и обгетст исследовапия. Исходя из круга рассматриваемых проблем, предметом исследования ЯВЛЯЮТСЯ организационно-экономические взаимоотношения угольщиков И энергетиков, способные оказать влияние на эффективность работы топливно-энергетического комплекса, их теоретические, методические И практические аспекты.

Объекты исследования, - настоящее и будущее экономики Украины, баланс производства электроэнергии И потребления

угольного топлива, деятельность предприятий угольной и энергетических отраелеЙ,

1.4. Методология И методика исследования. Основой исследований
являются теоретические и методические разработки ведущих
отечественных И зарубежных учёных в области разработки
перспективных программ развития и реструктуризации базовых
отраслей промышленности, соверШенетаОвания методов управления
предприятиями, а также документы Превидента, Кабинета министров
и Верховного Совета Украины.

При решении поставленных задач использованы методы системного количественного и КачеетВённого анализа, экономического моделирования и оптимального проектирований) математической статистики (регрессионный и Корреляционный анализ).

1.5. Научная новизна исследования, Суть научных положений,
разработанных лично автором и обладающих научной новизной,
состоит в следующем:

1. Установлено, что энергоёмкаеть промышленной продукции в Украине определяется долевым участием в структуре товарной массы изделий чёрной металлургии. Построена математическая модель, отражающая эту зависимость. ,

2. Впервые получены зависимости энергоёмкости украинской промышленной продукции от степени освоенности производственных мощностей по базовым отраслям.

3. Разработан прогноз потребности В электроэнергии по Украине, отличающийся тем, что в Нём учтены перспективные сценарии развития чёрной металлургии и внутреннего валового продукта,

4. Предложены принципы оценки Перспективности действующих шахт, исходящие Из Возможности И Целесообразности восстановления их производственных мощностей.

5. Разработаны новые подходы К реструктуризации угольной отрасли, включающие согласование экономических интереса» поставщиков и потребителей угольного топлива е ориентацией всех субъектов, участвующих в энергопроизводетве, на коночцый продукт.

6. Предложены варианты создания топлишо-энвргетичвдкиз структур нового типа, отличающиеся использованием экономических принципов интеграции предприятий различных отраслей промышленности.

7. Сформулированы экономические принципы интеграции
предприятий угольной и энергетических отраслей.

1.6. Практическая ценность результатов исследования. Непосредственный интерес для практики представляют разработанные автором положения реструктуризации угольной и энергетической отраслей.

1.7. Апробация и внедрение результатов. Основные научные положения и практические результаты исследований по теме диссертации доложены и обсуждены на семинарах Донецкой государственной академии управления, Донецкого научно-исследовательского угольного института, Института экономики промышленности НАН Украины, заседаниях научно-технических советов Минуглепрома Украины, институтов Днепрогипрошахт и Донгипрошакт.

Результаты диссертационных «есдедоадвдй. были иепальзаваи.м в ряде научно-исследовательски* работ, вмпелиеїшда в JOflft году по заданию Минуглепрома Украины при впккгредстеедака* участии автора, а также для подготовки материалов и проекту Программы деятельности Кабинета министров Украины на 1996 и последующие годы. ,

1.8 Публикации. Результаты исследований опубликованы з грех печатных трудах общим объёмом 3,7 Пл.,, из которых две работы

.8

являются самостоятельными и одна написана в соавторстве. Лично автору принадлежит 3,4 п.л.

2.9. Объём и структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения общим объёмом 171 страница, включая 28 таблиц, 10 рисунков, список использованных литературных источников, содержащий 93 наименования.