Введение к работе
Актуальность проблемы.
Экономика. России всипила в новий этап радикальны;:: экономических реформ. В условиях продолжающегося спада производства субъекты государства доданы построить новую систему отношений, способствующих стабилизации и подъему производительных сил, включая воссоздание новых для России факторов экономического роста,, характерных рыночным условиям. Самостоятельные субъекты этой экономики стоят перед острой необходимостью критической переоценки своих хозяйственных возможностей с цельв выявления и реализации оптимальной стратегии деятельности, максимально соответствующей переходному периоду к рыночным отношения-!.
Эти задачи резко актуализировали потребность в анализе и прогнозировании научно-технологического развития.
Стабилизация и поиск условий экономического развития во многом связаны с совершенствованием производительных сил, базирующемся на научно-техническом прогрессе (НТП). 3 классическом представлении отечественной науки о возможностях Hill заведомо замалчивался ряд важных факторов, находившихся в явном или косвенном противоречии с господствовавшими идеологическими догмами. В частности, до последнего времени не находили глубокого теоретического осмысления и практического использования объективные закономерности развития - его прерывистость и циклический характер, наличие пределов возможностей базовых решений при длительном эволюционном изменении, догистичность, стохастичность и многовариантность преобразований. Вместо исследования и использования этих положений и закономерностей предпочтение отдавалось субъективному фактору волевого принятия решений. Работы западных ученых от Й.Шумпетера до Г.йіенша оставались известными лишь узкому кругу теоретиков и почти не издавались в бывшем СССР. Содержание деятельности признанных во всем мире инновационных консалтинговых фирм было в СССР почти неизвестно.
В целях обоснования преимущественно жестких вертикальных связей и глобальной централизации управления в отечественной литературе не получали должного освещения многие результаты современных исследований, вскрывающие категории единичного и особенного в раз витии. В противовес этому гиперболизировались явления обцего и всеобщего и не акцентировалось внимание на конкретике производи-
тельных сил, раскрываядей индивидуальные факторы, практические рычаги и формы воздействия в управлении.
В практике управления в связи с отсутствием реальных экономических стимулов в течение длительного функционирования планово--директиБНой экономики традиционно отсутствовало понимяяие котик-ной роли ресурсоемкое^ конкретного производства, необходимости жесткой нацеленности развития на всестороннее сокращение использования ресурсов, повышение качества, получение продуктов с новыми потребительскими свойствами на основе системного к вдихального обновления производства.
Е условиях рыночной экономики становится необходимы использование объективных закономерностей развития как для построения и осуществления собственной стратегии каждым хозяйственным субъектом, так и для прогнозирования и государственного регулирования экономического развития.
Исходя из этого, в целях построения новой модели совершенст-рования производства традиционное представление о НЇП и управлении развитием должно быть коренным образом изменено. Проблема заключается в необходимости построения концепции 'развития экономической системы и ее звеньев, с одной стороны, включающей результаты современных исследований, касающихся отдельного производственного звена, его интересов, целей и возможностей, а с другой - обеспечивающей единство и целостность общего движения экономической системы в условиях наблюдаемого поведения экономических субъектов, имеющих собственные интересы. На основе парадигмы развития долкны быть выработаны основы новой методологии прогнозирования к нового механизма управления экономическим развитием. Особенностью такого управления является его индикативный, нежесткий характер, когда вместо определения объемов и темпов путем косвенных мер формируются и поддерживаются государством условия (налоги, экономические льготы, дотации и др.), благоприятствующие социально-экономическому развитию.
Цель диссертации заключается в обосновании и разработке технологического подхода к прогнозированию перспективных направлений производственной деятельности и совершенствовании методологии управления научно-технологическим развитием на основе использования закономерностей создания и освоения нововведений, комплексного понятия технологии и представлений о существующей и прогрессивной
технологической структурах экономической системы на примере полного цикла углеводородного сырья, включазсщего его поиски и разведку, добычу и транспортиров;;1/; переработку и использование.
Для зтоі'о з диссертации поставлены и релеян следующие задачи:
исследование сущности развития производительных сил с выделением его г-'іеліентов и их закономерностей;
поиск универсальной фор/л элементов развития и формирование ее основного понятия - категории "комплексная технология";
устНовл2Чі!з возможностей управления развитием производства путем использования представлений о "комплексных технологиях";
анализ форм и рз.зработка механизма управления развитием, взаимоувязывающего создание и распространение нововведений, комплексные технологии, технологическую структуру (ТС) и организационно-экономическое содержание производственной системы;
создание методологии оценки, анализа и выбора вариантов технологической структуры для поиска и обоснования эффективного направления развития в целях системного снижения ресурсоемкое, повышения надежности, безопасности, качества и экологичнооти в условиях рыночной экономики;
построение фрагментов мультиграфа производительных сил нефтегазовой промышленности для анализа и прогнозирования научно-технологического развития отрасли, территориально-регионального образования, предприятия;
прогнозирование научно-технологического развития процессоз добычи нефти в регионе на примере месторождений Зайкинско-Степнов-ской группы;
разработка основных положений концепции программы технологического развития нефтегазового комплекса России.
Объектом исследования являются инновационные процессы создания и распространения нововведений в форме "комплексных технологий". В качестве предмета исследования выступают инновации, элементы управления и"комплексные технологии".
Основой исследования послужили научные работы отечественных и зарубежных азторов по инновационной деятельности, управления технологическим развитием и технологиям нефтегазовой промышленности.
ііорьте научные результаты.
Предложен механизм развития производитель.ікх сил, основным
- 4 - .;.,.. ... ,-.--
звеноц которого представлены инновации в универсальной форме технологий. Введено новое понятие технологии.' На основании этого выявлены возможности прогнозирования направлений развития и сделан вывод об управлении технологиями, как важнейшем аспекте хозяйственного руководства.
Предложен новый подход к прогнозированию развития» заключающийся в сочетании использования инновационных закономерностей технологий (логистического характера изменений, дискретности развития и его пределов, стохасгичности процессов обновления к др.) к технологической структуры экономической системы.
Выявлена сфера целесообразного применения программно-целевого управления в рыночной экономике как важнейшего элемента; государственного руководства структурно-технологической перестройкой.
гіа основе проведенного анализа традиционных оценок инноваций выявлена необходимость перехода к технолого-экономическим измерениям самого процесса нововведения путем введения векторной оценки технологии.
Обоснована концепция "комплексных технологий", использующих единство составляющих компонент, и раскрыты ее возможности при решении задач прогнозирования развития.
Для практического выбора направлений развития построены фрагменты дерева "комплексных технологий" нефтегазовой промышленности.
В качестве примера показана возможность решения задачи прогнозирования развития нефтегазовой промышленности одного из регионов на основе модели ее технологической структуры.
Разработаны основные положения концепции программы технологического развития нефтегазового комплекса России.
Практическое значение результатов состоит в возможности более объективного понимания сущности развития производительных сил е условиях рыночных отношений и выявления, оценки и выбора его направлений на основе их структурно-технологического анализа.
Выполненные исследования также позволяют:
обосновать принятие решения о выборе целесообразной технологии разработки на месторождениях Зайкинско-Степновской 'группы;
обосновать разработку программы мероприятий технологичес кого развития нефтегазового комплекса Российской Федерации.
.;редлоиенные р диссертации подходы к решению важнейших для экономики народного хозяйства задач, а также конкретные результаты
расчетов могут быть использованы министерствами и ведомствами, администрацией регионально-территориальных образований и отдельных предприятий для разработки тактики, стратегии и формирования конкретных мер по их реализации.
Апробация результатов проводилась 16-17 апреля 1991 года на Всесоюзном научно-практическом семинаре-совещании "Организационные и экономические проблемы формирования и реализации государственных научно-технических программ (ГНТП) на современном этапе", на семинарах отдела "Перспектив развития науки" ИНП РАН, а такзе при реорганизации производства одного из московских предприятий. Результаты оптимизации технологической структуры добычи нефти на нестороядениях Зайкинско-Степновской группы переданы для применения при проектировании в ИПНГ РАН. Материалы исследований были использованы при подготовке "Концепции программы технологического развития нефтегазового комплекса России на основе интеграции научно-технического потенциала академической, отраслевой и вузовской науки, производственного потенциала ВПК и мер ее государственной
поддержки .
По теме диссертации опубликованы работы общим объемом
печатных листов.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из. введения, трех глаз, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем работы составляет Л "^""страниц, А і рисунков и %Я таблиц.