Введение к работе
Актуальность теми исследования. В современной аграрной политике во всех странах бывшего СССР основное вникание уделяется формированию качественно новой социально-экономической структуры в сельском хозяйстве, основывающейся на рыночных экономических отношениях. Данная задача может быть решена путем создания такой экономической среды, которая побуждала бы работника из большого спектра возможных хозяйственных решений выбирать оптимальные. На первый план при этом выдвигается проблема преодоления отчуждения крестьянина от земли, средств и результатов производства, формирования подлинного хозяина.
Обеспечение экономической свободы выбора форм организации и хозяйствования в аграрном секторе должно рассматриваться в каче-отве основополагающей программы реорганизации административно-командного уклада национального хозяйства в рыночный.
Степень изученности проблемы. Большой вклад в теоретическое обоснование принципов хозяйствования в сельском хозяйство внесли в 20-е годы представители российской организационно-производственной школы Б.Бруцкус, Н.Макаров, А.Чаянов, А.Челинцев и ее литовские сторонники П.Вазалинокао, П.Вазинауокас, А.Римка, П.Шаль-чюс. Их разработки стали широко использоваться в зарубежных странах. Но в практике социалистических преобразований на селе в СССР они не нашли применения, так как была избрана модель хозяйствования, базировавшаяся на принципах централизованного планирования ж управления. Начиная о 30-х годов все теоретичеокие разработки были направлены на совершенствование этой модели. Лишь в 70-е годы были сделаны первые попытки поиска альтернативных решений не-
которых принципов хозяйствования. В частности, предстевители рыночной школы того временя И.Еуздалов, Л.Емельянов, Г.Лисичкин я др. пытались обосновать необходимость расширения хозяйственной самостоятельности сельскохозяйственных предприятий в рамках сохранения централизованной системи. Несколько позже появилиоь разработки по организации безнарядних и подрядных коллективов, коллективов интенсивного труда в рамках колхозов и совхозов. Э<1фек-тивность идеи раскрепощения труда и системы хозяйствования подтвердил блестящий экспериментатор ИЛуденко. Однако это были лишь отдельные попытки, массовому развитию которых не давала ходу си-отема.
Во второй головине 80-х годов огромный интерес был привлечен к проблеме использования в сельском хозяйстве арендных отношений (В.Тихонов, В.Бапмачников, В.Вершинин и др.). Движение за внедрение арендных отношений получило массовое развитие. Однако несмотря на массовый характер, оно не привело к существенным достижениям, пік как не затрагивало самих основ существовавшей системы хозяйствования.
Поэтому основой аграрной реформы в странах, входивших ранее в СССР, является переход к новым экономическим отношениям, предполагающим внедрение новых форм хозяйствования. Госкольку изучение альтернативных форм хозяйствования до этого не велось в сколь-нибудь серьезных масштабах, практика оказалась в сложном положении - теоретически безоружной. Требуется теоретическое обоснование не только основ хозяйствования в рыночных условиях, но также по возможности менее болезненного перехода от существующей системы к новой, учета специфики отдельных регионов.
-
Определить пути и способы преобразования форм хозяйствования на селе с ориентацией на рыночный режим экономических связей.
-
Обосновать направления изменений в организационной структуре сельского хозяйства Литви в свете аграрной реформы.
Предметом исследования являются теория и практика хозяйствования в производственной сфере аграрного сектора.
Объектом исследования являются как структура сельского хозяйства в целом, так и обособленные хозяйственные единицы - аграрные хозяйства различных типов.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов, российских аграрников организационно-производственной школы начала настоящего столетия, литовских экономистов и историков, а также мировой опыт в данной области.
Использованы документы, регламентирующие ход современной аграрной реформы в Литве, материалы официальной статистики Министерства сельского хозяйства Литвы, результаты социологического опроса работников в сельском хозяйстве, проведенного институтом Аграрной экономики Литвы.
Научная новизна работы. На основе проведенных диссертантом исследований внесен ряд новых положений я выводов:
обобщены различные подходы к пониманию природы и содержания категории хозяйствования, что позволило определить его как осуществление на практике социальной и технологической организации с соответствуюилм экономическим механизмом;
исследовано содержание принципов хозяйствования, в том числе и таких, которке раньше не была задействованы, например прян-
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе раскрытия процесса хозяйствования и его особенностей, обусловленных спецификой сельского хозяйства, обосновать направления и механизмы коренных изменений в организационном укладе аграрного производства, выявить наиболее эффективные формы хозяйствования, которые целесообразно развивать в системе рыночных отношений.
Для достижения поставленной цели потребовалось решить следующие задача:
1. Исследовать роль хозяйствования в производстве и опреде
лить его особенности в аграрном секторе:
рассмотреть природу и механизм хозяйствования;
выявить критерии, предопределяющие тип хозяйства и форму хозяйствования;
обосновать условия и факторы хозяйствования, обеспечивающие эффективность производства;
определить факторы, модифицирующие хозяйствование на селе.
2. Обобщить исторический опыт хозяйствования и его социально-
этнические особенности в аграрном секторе Литвы:
проанализировать исторически сложившиеся организационные формы сельскохозяйственного производства и опыт их трансформации;
выявить последствия монополии административной системы на хозяйствование в колхозах и совхозах и другие причины кризиса аграрного производства;
оценить место и роль личного хозяйства крестьянского двора в колхозно-совхозном производстве, выявить основные предпооылки его жизнеспособности в условиях административной системы, тенденции его развития при переходе к рынку.
цип наименьших издержек производства. Это позволило систематизировать принципы хозяйствования и по-новому их ранжировать в зависимости от степени влияния на результаты производства;
выработана новая система критериев типологизпции хозяйств, основывающаяся на совокупности социальных характеристик производственных отношений на предприятии. На ее основе выделены четыре типа частных аграрных хозяйств и разработаны их модели;
дана оценка соответствия выделенных типов хозяйств специфике аграрного производства, детерминированной естественными и эгноисгорическими особенностями, в числе которых: ограниченность горизонтального и вертикального разделения труда; эластичность приспособления к быстро меняющимся факторам природной среды производства; исторически сложившийся социально-психологический ТИП литовского крестьянина единоличника и пр.;
обобщен исторический опыт хозяйствования в аграрном секторе Литвы, в частности: выявлены социально-исторические особенности землепользования и землевладения; раскрыты социально-структурные причины кризиса производства в колхозах и совхозах; определена роль и место хозяйства крестьянского двора социалистического периода в системе аграрного производства и в зарождении новых форм хозяйствования накануне реформы;
сформулированы на основе учета социальных и экономических особенностей сельского хозяйства Литвы принципы современной аграрной реформы. Выработаны пути и способы разрешения главных, соответствующих выделенным принципам, задач реформы;
на этой базе раскрыты социально-экономические предпосылки образования различных форм хозяйствования на селе, выявлены основные таен хозяйств, формирующиеся во время реформы, выработаны
предложения по совершенствованию внутрихозяйственных и внешних условий их функционирования и развития.
Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что разработанные в диссертации теоретические и методологические подходи к исследованию хозяйствования в аграрном секторе позволяют значительно повысить обоснованность и эффективность мер со преобразованию его форм при переходе от командного к рыночному механизму. Предложенные рекомендации и разработки били использованы при обосновании и организации крестьянских хозяйств в Литво.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования диссертационной работы насіли отражение в публикациях, а также доложены на международных научных конференциях в Тарту-Таллинне в 1991 г. и Вене в 1992 г., на региональных конференциях в Каунасе в 1989 г., в Елгаве в 1990 г. и йшо-ке в 1981 г. Теоретические положения и результаты анализа используются также в курсах "Теория экономики сельского хозяйства", "История аграрной экономики", при разработке программы курса "Экономика семьи" на кафедре экономики экономического факультета ЛСХА, а также в проблемных курсах "АГРО НСШ-90/9І" в Инновационном центре.
Логика исследования и структура диссертации. Цель и задачи исследования определили логику построения работы: от рассмотрения теоретических вопросов хозяйствования к анализу его опыта в аграрном секторе Литвы, к определению путей его преобразования и разработки новых форм хозяйствования в условиях становления рыночных отноігешій на селе. Работа имеет следующую структуру:
Введение.