Введение к работе
Актуальность исследуемой проблемы. Перестройка хозяйственного механизма в России разрушила традиционную систему управления народным хозяйством, по пока не создала механизмов регулирования сельскохозяйственного производства. Это особенно эстро проявилось в агропромышленном комплексе, привело к резкому нарушению хозяйственных связей, к развалу системы обес-течепия его средствами и предметами труда.
Региональные системы агропромышленного производства оказались неподготовленными к созданию общероссийского рынка тродовольственных товаров и межреспубликанского товарного обмена из-за слабого развития материально-технической базы в отдельных регионах. В рыночных условиях территориальные системы АПК сегодня нуждаются в создании зональных комплексов земледелия и животноводства, интегрированных с заготовитель-іьімн, транспортными и перерабатывающими предприятиями, обес-течивающими сбор урожая, хранение, транспортировку и переразотку сельскохозяйственного сырья, доведение готовых продуктов 10 потребителя.
Реформирование отношений собственности н проведение/аграр-юй реформы еще более обусловили объективную необходимость <оренпых изменений в системе управления сельхозпредприятиями, г. е. приведения организационных структур, функций управленче-:кого аппарата, принципов руководства в соответствии с требова-шями аграрного рынка. Наличие в экономике сельского хозяйства России различных по форме собственности секторов и типов шзяйства ставит совершенно иные, чем прежде, функции управления руководителей — менеджеров.
Актуальность исследования объясняется в значительной мере і тем, что принимаемые до сих пор методы управления в рыпоч-іьіх условиях практически «не работают». Именно поэтому сегодня іеобходима нужда в разработке новой концепции управления про-ізводством в рыночных структурах хозяйствования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается з разработке новых принципов управления производством и оп-зеделения эффективности менеджмента с конечными результатами хозяйствования.
В этой связи поставлены задачи;
\
определить концепцию формирования принципов управления в системе рыночных отношений;
выявить количественные взаимосвязи управленческого труда с финансовыми результатами предприятия;
разработать методику оценки экономической эффективности производства от повышения качества менеджерской деятельности;
создать систему аттестации деятельности руководителей сельхозпредприятий рыночной ориентации.
Теоретической и методологической основой исследования явились идеи менеджмента, выдвинутые в работах ведущих экономистов Запада и Америки, экономистов России по совершенствованию управления сельскохозяйственными предприятиями различных видов собственности форм хозяйствования. Исследование базировалось на трудах классиков и современных экономистов: П. Друкера, Ф. Тейлора, А. Файоля, М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури, Я. Корнан, А. М. Васильева и др.
Предметом исследования в настоящей диссертации является опыт работы акционерной агрофирмы «Черская» Палкпнского района Псковской области, а также аналогичных хозяйств Российской Федерации в рыночных условиях хозяйствования.
Методы исследования. Методической основой исследования послужили основные положения экономической теории, менеджмента и маркетинга. В анализе и обобщении практических данных использовались экономико-статистический, расчетный, монографический и аналитический методы.
Научная новизна работы состоит в том, что материалы данного исследования по существу представляют собой одну из первых научных работ в экономике сельского хозяйства России, посвященную эффективности управленческого труда в современных условиях экономических отношений. В ней обоснованы следующие положения:
1. Сформулирована принципиально новая методология управления сельхозпредприятием на основе перехода от административно-плановой модели экономики хозяйствования к рыночпо-пред-прнпимательской, где предпочтение отдается не экономическому росту как таковому, а эффективности производства;
2. Сущность методологии управления базируется на следующих принципах: гибком сочетании методов рыночного регулирования с государственным регулированием социально-экономических процессов; формирование и функционирование рыночных хозяйственных структур как открытых, социально ориентированных систем; сочетание рыночных и административных методов управления сельхозпредприятиями.
3. Новая управленческая парадигма взаимоувязывается с разработанной диссертантом методикой определения показателей экономической эффективности управления производством,
-
В работе представлен классификатор оценки труда руководителя различного уровня управлення хозяйством.
-
Автором разработана и внедрена на агрофирме «Черская» система оплаты труда специалистов па основе сформулированной им теоретической концепции.
-
Диссертантом предложена процедура оценки качества управления хозяйством (кто производит оценку, как часто, программа оценки, порядок использования результатов аттестации).
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что разработанные проблемы, положення и отдельные выводы могут служить основой для практической выработки приоритетов социально-экономического развития не только для акци- оперной агрофирмы «Черская», но и рекомендациями для аналогичных акционерных обществ сельского хозяйства России, там, где еще предстоит руководителям хозяйств решать управленческие задачи.
Апробация работы. Отдельные положения и результаты диссертации реализованы в «Программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994—1995 годы», одобренной постановлением Правительства РФ от 6 июля 1994 г. № 791, а также в других документах Парламентского уровня, в выступлениях автора на научно-практических конференциях в Великолукской государственной сельскохозяйственной академии, в разработанных им методических рекомендациях для учебного процесса.