Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Переход Республики Казахстан к социально^ориентированной рыночной экономике диктует разумного соединения достижений научно-технического прогресса с новыми формами хозяйствования, обеспечения ресуреоэкономного путаразввд^^ производства. Важнейшее значение Здесь принадлежит разработкестратегии ресурсосбережения,'одним из основныхнаправлений которого является повышения эффективности комплексного использования топливно-энергетических ресурсов.
Среди основных направлений ресурсосберг хния в условиях Казахстана приоритет отдается развит"ю топливно-энергетического комплекса (ТЭК); сложившегося с явным перекосом в сторону так называемых народнохозяйственных интересов, зачастую не совпадавших с собственными интересами. В результате республика была вынуждена ввозить значительные объемы электроэнергии, природного газа, мазута и светлых нефтепродуктов, теряя при этом значительные суммы на разнице цен и тарифов. Наличие же избыточного топливно-энергетического баланса позволяет приносить ежегодную прибыль за счет экспорта своей продукции на внешний рынок.
Для Казахстана, являющегося уникальным районом по запасам угольных ресурсов, эта задача имеет актуальное значение. Несмотря .на огромные запасы углей наша экономика подошла к такому рубежу, коїла стоит вопрос о том, чтобы наиболее рационально, комплексно использовать топливо и энергию, добиваться того, чтобы рост качественных показателей добываемых/углей опережал их расход.
Актуальность исследуемой проблемы усиливается еще и тем, что приближается период исчерпания многих природных ресурсов, в том числе и топливно-энергетических, потребность в которых растет. Кроме того, она определяется нарастанием экологического кризиса в, республике Казахстане, где ежегодно добывается свыше 1,5 млрд.т. твердых полезных ископаемых, а в конечную продукцию превращается всего лишь 4-8 % добытого сырья.
При современном уровне техники на основе углей и угольных отходов предстаатяется возможным получать большое количество продукции с новыми потребительскими свойствами или вырабатывать из них топливо лучшего качества, наиболее полно отвечающего требованиям потребителей. їакоє направление использования уїлей позволяет решить многие задачи экономического и социального х-ірактера в -
области рационального использования углей.
Направления переработки углей и ассортимент получаемых продуктов предопределяется в первую очередь наличием в них двух групп компонентов: органических и минеральных. Добываемые .угли являются комплексным сырьем из которою можно получать большую гамму продуктов энергетического и химического назначения.
Что касается таких комлонентовкак сера, окись алюминия и др., содержащиеся в углях,, то они составляют прямые потери для народного хозяйства, а будучи выброшенными с продуктами сгорания в окружающую среда, превращаются в источник е± загрязнения.
В то же время следует констатировать, что к настоящему времени разработаны и в опытно-промышленных условиях прошли прЪверку технологии; обеспечивающие более качественное использование органической части углей, ныне сжигаемых в энергетических установках.
Внедрение этих технологий позволит вовлечь в сферу промыш--ленного потребления содержащиеся в угле полезные компоненты, утилизировать газообразные и тверды* отходы и на этой основе добиться расширения сырьевой базы некоторых отраслей промышленности и снижения загряінения окружающей среды, что одновременно сопровождается сокращением потребности в капитальных вложениях для строительства промышленных объектов в регионе и увеличением прибыли предприятий, занимающихся комплексной переработкой углей и утилизацией отходов.
Таким образом, актуальность исследования и выбор ее основных направлений в условиях перехода к рыночной экономике определяются
необходимостью разработки новой" национальной энергетической -стратегии в результате обретения республикой государственного суверенитета; ч
необходимостью обеспечения рыночными силами определять цены, уровни поставок топливно-энергетических ресурсов и выбор технологий как производителями топлива и энергии, так и их потребителями; - —\
необходимостью обеспечения в перспективе топливно-энергетической независимости республики, самостоятельного доступа к экспорту топливной продукции, более глубокой переработки топливных ресурсов;
необходимостью усиления режима экономии, рационального расходования ' сех видов ресурсов, снижения их потерь, перехода к pS- t. сурсосберегающим технологиям путем повышения качественного. . уровня использования энергоресурсов на стадиях добычи, транспортирования, переработки и сжигания, наиболее нашому извлечению их них полезных компонентов, включая утилизацию отходов и
вредных выбросов;
необходимостью решения узловых вопросов методического и прикладного характера; . ^
необходимостью определения эффективных технологий переработки угля с целью получения конкурентноспособной продукции на мировом рынке.
ь Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является разработка теоретических основ и методических положений по определению эффективности комплексного использования топливно-энергетических ресурсов, позволяющих установить приоритетность различных его направлений в соответствии с требованиями переходного периода.
Для достижения поставленной "ели решался большой перечень задач, которые по своейсущности объединены в следующие группы:
анализ современного состояния и выявление тенденций в области комплексной переработки углей и утилизации отходов с учетом специфических особенностей региона политическую и экономическую ситуацию в странах СНГ;
обоснование методических положений по решению конкретных задач, связанных с комплексной переработкой углей различными методами, использованием получаемых продуктов и утилизацией отходов, учет экономических факторов загрязнения окружающей среды;
экономическая оценка основных направлений переработки углей и утилизации отходов, обеспечивающих расширение сферы их использования и повышение их качества, выявлению эффективности получаемой продукции и возможности конкурирования ее на мировом рынке;
определение приоритетности направлений переработки углей и утилизации отходов с формулировкой задач по их промышленному использованию.
Следовательно, одной из первоочередных задач стоящих перед республикой на период стабилизации экономики и перехода к рынку является разработка новой национальной энергетической стратегии Казахстана, нацеленной не только на обший рынок государств - членов СНГ, но и на мировой рынок энергоносителей.
В соответствии с этой Программой следует обеспечить рыночными силами надежное бесперебойное снабжение потребителей топливом и энергией надлежащего качества с минимальным ущербом окружающей среде. В решении этих задач значительное место принадлежит экономическим методам и показателям, позволяющим достоверно оценивать эффективность, поэтому роль показателя прибыли во всех отраслях
существенно возрастает.
Объект исследования. Объектом исследования являются существующие и вновь разработанные технические направления (методы, технологии), комплексной переработки углей и отрасли промышленности, использующие получаемые продукты.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых-экономистов в области теории и практики рынка, достижения отечественно:" и зарубежной экономической науки, отраслевые методики, исследования по вопросам эффективности и рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также решения правительства, дарматизно -правовые документы о земле и ее недрах, инвестициях и др. научно-практическая информация.
В разработке теоретико-метоіологических проблем исследования автору оказали большую помощь труды таких ученых и специалистов, как А.И. Айруни, ДА Алимбаев, АС. Астахов,Т.А. Ашимбаев, О.Б. Баймуратов, С.Ф. Балацкий, А.С. Бурчаков, Г \. Барский, Е.М. Гитан, К.Г. Гофман, Ж.О. Даирбеков, С.Х. Ельбисинов, СИ. Жуков, . З.К. Каргажанов, И.П. Крапчин, АХ Кошанов, А.А. Кричко, С.Н. Лазорин, М.Г. Мильграм, Н.К. Мамыров, А.Ш. Нурсеитов, КО. Окаев, В.А. Рубан, А.В. Рыжаков, К.А. Сагадиев, Т.С. Хачатуров, Р.Ш. Ходжаев, М.К. Юдин и др.
В процессе исследования автором широко использовались материалы конференции по проблемам рационального природопользования' и охраны окружающей среды отчетные данные/Госкомстата, Министерства экономики, решения Верховного Совета Республики Казахстан по перестройке хозяйственного механизма и переходу к рыночной экономике, концепция экономического суверенитета Республики Казахстан и др..
Исследование проводилось с применением методов материалистической диалею. ;ки, сравнительного анализа и синтеза, экономической статистики, группировок и расчетно-аналитического.
Научная новизна исследования. Научнаянозизна диссертационной работы заключена в том, чтодагором на основе большого фактического материала впервые в рассматриваемой отрасли представлен обобщающий труд по проблемам комплексной переработки і углей и уіольньгх отходов, являющийся оригинальным технико-экономическим исследованием, в котором обоснованы теоретические основы и методологические аспекты по оценке новых технологий. Научно-практи-
ческис результаты свидетельствуют и жизнеспособности рекомендуемых подхолов к экономической оценке внедряемых углСсбсрсгаюших технологий по мехашшеским и термохимические методам переработки.
. Па зашиту выносится научная концепция, представляющая совокупность теоретических и практических рекомендаций по обоснованию направлений комплексной переработки углей и отходов угольного производства в условиях перехода к рыночной экономике. При этом методологические аспекты опенки эффективности и практические результаты по реализации использования продуктов переработки имеют превалирующее значение.
('омский' ісм '>и* :,.! її.! с.іс.'.ч milium iuii'«i,iw cNiiU'fcMUv'iniUi: иаччные
результаты, определяющие новизну работы: , ~
исследованы технические, экономические и экологические аспекты переработки углей и утилизации ртхрпов термохимическими методами и выявлена эффективность их реализации в условиях региона;
обоснованы методические положения и разработаны рекомендации по * распределению суммарных капитальных вложений на строительство предприятий по комплексной переработке углей и годовых текущих затрат по их эксплуатации между отдельными видами -продукции, получаемыми из одного исходного сырья в едином технологическом, процессе. В качестве носителя-затрат признается основная и попутная продукция. Предлагаемые методические подходы к распределению \ затрат базируются на общих принципах формирования системы экономических показателе!» и на учете специфических особенностей, технологий и продуктов, получаемых в результате переработки углей (потребительская ценность, направления использования и др.):
разработаны методические подходы и рекомендации к оценке отходов основных стадий производственного цикла угольного производства (добыча, обогащение), утилизация которых является составной частью проблемы рационального использования природных ресурсов, важным направлением энерго- и ресурсосбережения и главным фактором сохранения природной среды;
рекомендации по оценке отходов исходят из теоретической предпосылки: отходы, приобретающие потребительную стоимость, должны иметь и стоимость, т.е. быть носителями части общих произволе твенных затрат. Установлен перечень постадийных затрат, формирующих стоимость отходов и обоснована энергетическая ценность, которую необходимо учитывать при их оценке;
конкретизированы методические положения по определению сравнительной эффективности направлений комплексной переработки углей и утилизации огходов. Сущность рекомендаций сводится к учету социальных и экологических условий, изменяющихся в сторону
улучшения при внедрении рассматриваемых технологий;
- выполнена экономическая опенка направлений переработки углей и
оіходов и выявлена-эффективное, ь использовании получаемых про
дуктов і» различных отраслях паїюшюго хозяйства;
-определена приоритетность направлений комплексной переработки
углей и утилизации отходов и сформулированы задач», от решения
коюрых зависят сроки внедрении тех или иных технологий. При
обосновании этих рекомендаций учитывалась техническая готов
ность и экономическая целесообразность рассматриваемых направ
лении. " ~ . '
ї1|);\ічИиірска»Гноші«сіь и нспо.п.кшаиие рги.инлюк. Нракшческое значение выполненных исследований заключается в установлении технической возможности и определении экономической не несообразности комплексном переработки углей vi утилизации отходов уі-ліьноіо производства.
Реализация результатов исследовании, исходя из технико-экономической сущности, позволяет:
- повысить уровень научной обоснованности перспектив разви
тия уюлыюй промышленности региона и унсличшь роль угля и-удов-
летворснии іто'фсбноси в эпёрютическоя топливе и технологическом
сьірі>е;
- обосновать направления по рациональному использованию углей и отходов с учетом охраны окружающей среды от загрязнения;
сделать выбор наиболее эффективных направлений переработки углей и "отходов и сформулировать задачи в области дальнейших исследований, опытной проверке технологических схем и процессов;
выбрать наиболее экономичные виды топлива и источники сырья предприятиям, работающим в условиях хозяйственного расчета и рыночных отношений, и добиться на этой основе повышения уровня рентабельности производства продукции;
установить очередность направлений комплексной переработки углей и '^утилизации отходов и обоснованно подходить к определению Себестоимости и отпускных неп на получаемую продукцию.
.; Следует также отметать, что на данном этапе развития экономики республики сырьевые ресурсы являются главным источником валютных поступлений поскольку почти ни один из готовых товаров неконкурентоспособен на мировом рынке, В этом отношении, у топ-ллв»Г энергетической промышленности имеются возможности и предпосылки для выпуска продукции, соответствующей мировым стандартам.
-X учетом потребностей! республики « иностранных инвестициях на блчжа|іиІий период основу экспорта будуг но-іірежнему составлять ' сырье, в частности, онергоноентелн. Это, в свою очередь, позволит
-Я-
создать ношісґ предприятия но производству коикурсптиоспособной продукции.
Апробация, внедрение, публикации. Многолетняя (1972-1995 гг.) научно-практическая работа автора в области-комплексного »с-пользования топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов позволила выдвинуть ряд предложений, которые нашій отражение в разработке проекта новой энергетической программы и в обшей концепции развития угольной промышленности Республики Казахстан
на принципах экономического суверенитета.
Оптшшс numvtM л pcv.mvii тмин інший и «л.тиші ч.іиі.м и imp маїивно-методическую документацию, полі отопленную Национальной Академией наук и рекомендованную для практического использования. Ряд предложений по комплексной переработке углей внедрен на предприятиях республики. Большинство из опубликованных работ, в том числе монографии, Срошюры, ряд статей, методические разработки используются в учебном процессе КазГАУ, АЭИ, Казсельхозакаде-мии при.чгении курса "Экономика природопользования" и "Экологический менеджмент". Основные результаты работы нашли отражение в 9-ти научных отчетах Института экономики АН КазССР, СОПСа при Президиуме АН КазССР, НИИЭРО при Министерстве экономики,
Института горючих ископаемых (г. Москва), Международной экологической' академии и КазГАУ. В последние годы работа велась в рамках исследования научной проблемы "Социально-экономическая эффективность повышения уровня рационального использования топливных ресурсов в отраслях народного хозяйства", которая была включена в комплексную программу НТП на период до 1996 - 2015 гг., координируемой СОПСом при Президиуме НАН Республики Казахстан (1990-1995 гг.) в настоящее время ведется научно-исследовательская работа по теме "Проблемы рационального природопользования в Казахстане при переходе к рыночной экономике (социально-экономический аспект)" 1991-1995 rr.(N госрегистрации 01910016591).
Основные положения исследования докладывались автором и об
суждались на 30-ти межгосударственных научно-практических конфе
ренциях, совещаниях и семинарах по проблемам рационального ис
пользования окружающей среды. .
В переходный период формирования рыночных отношений впервые докладывались методические- подходы к оценке социапьно-экономичес-. кого ущерба, наносимого окружающей среде вредными выбросами ( на примере г. Алма-Аты) на международной конференции по проблемам ядерного разоружения в 1991 г. (г. Семипалатинск), эколого-эконо-мическис пределы наращивания мощностей ТЗС, работающих на много-
зольных л<иб;істуяжі!Х углях докладывались на конференции в К непе (1991 і.), техническая готовность и экономическая целесообразность производства іуминовьіх удобрений из бурых углей одобрена межрегиональной конкуренцией "Экологические проблемы аграрного производства" n J 992 г. (г. Днепропетровск). В результате соглашения о совместной деятельности в области/научный исследований по охране окружающей среды и рационально!» использования природных ресурсов при содействии Токийского университета "Такошоку" опубликована конкурсная работа по оценке-эффективности использования низкосортных углей Казахстана на основе их газификации. Алматч: "Экономим" 1994і Оіиовиме положения стрлгеї ии рссурсчсберсже-ния уіаіьной промышленности в новых экономических условиях развития Казахстана обсуждались на Республиканском семинаре "Наци-оапльный план действий в облает-охраны окружающей среды и устойчивого развития" 12-14 июля 1995 г. Алматы: "Казахстан". -
Результаты диссертационного исследования обсуждены, и приняты к дальнейшему внедрению Ка.ахской государственной корпорацией "Казахсгануголь" и Министерством энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан, Министерстве v. науки и новых технологий, а также производственными объединениями "Карагандауголь" и "Экибастузуголь".
Оформление работы. По теме исследования автором опубликовано 57 работ объемом более 50 ттечатных листов, в том ч(ісле е одной индивидуальной, 5 коллективных дюиографиях, 3 брошюр&к, 18 научных статьях и многочисленных тезисах докладов, устных выступлениях и дискуссиях.
Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 25Q страницах, содержит 3 схемы и 30 таблиц. Она состоит из введения, 5 глав , заключения^списка использованной литературы из 175 наименований и приложений.