Введение к работе
Актуальность проблемы. Основной задачей агропромышленного комплекса страны является достижение устойчивого роста сельскохозяйственного производства, надежное обеспечение страни продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем. Решающая роль з достижении поставленной задачи принадлежит мелиорации земель - важному направлению интенсификации сельскохозяйственного производства, особенно для Узбекистана, где 97 валовой продукции растениеводства получают с орошаемых земель.
Между тем, в республике уже на современном этапе ощущается большое напряжение с обеспечением растущих потребностей, в водных ресурсах. Дальнейший рост сельскохозяйственного производства требует коренного решения проблемы повышения водообес-печенностп орошаемих земель и эффективности использования водних ресурсов. Поэтому в решениях ХХУП съезда КПСС, октябрьского (1984 г.). мартовского (1989 г.) Пленумов ЦК КПСС, XXI съезда ЦК Компартии Узбекистана указывалось на важность осуществления мероприятий по экономному использованию водных ресурсов.
В "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы и на период до 2000 года" отмечалось: "Разработать и осуществить меры по ускорению перехода на водосберегающие технологии орошения, бережливому использованию водных ресурсов и земельных угодий".
Постоянное увеличение производства ценнейших сельскохозяйственных продуктов п.сырья требуют значительных объемов качественной воды. Между тем, в ряде районов ощущается постоянный недостаток в водных ресурсах. В последние десять лет в бассейне р.Аму-Дарьи ежегодно не обеспечивается водой в пределах плановых оросительных норм 0,9 млн.га, аз них 0,4 млн.га получали воду меньше, чем на 70$ к плану.
В настоящее время в республике, по дашым Минводхоза-УзССР, забор воды на нужда народного хозяйства превышает располагаемые ресурсы 90ft, обеспеченности, что приводит к росту
I. Материалы ХХУП съезда КПСС- Н. Политиздат, 1986, с.299.
_ 4 -минерализации речноіі воды, значительным экономическим, социальным и экологическим ущербам в бассейне Аральского коря. В этой связи особое вникание должно уделяться мероприятиям по повышению продуктивного использования каждого гектара орошаемой пашни и кубометра оросительной воды.
В январе 1980 года было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О первоочередных мерах по улучшению использования водных ресурсов в стране", в котором предусмотрено резкое сокращение непроизводительных расходов воды, в первую очередь в сельском хозяйстве, последовательное проведение комплексной реконструкции оросительных систем, внедрения водо-сберегакщих технологий и способов полива.
Актуальность вопросов повышения эффективности орошаемого земледелия усиливается в связи с принятии в октябре 1988 г. постановленном ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по коренному улучшению экологической и санитарной обстановки в районе Аральского моря, повышению эффективности использования и охрани водных и земельных ресурсов в его бассейне", согласно которому предусматривается приостановить строительство крупных оросительных систем и ввод в эксплуатацию нових массивов орошаемых земель в бассейне Аральского моря. Дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства в этом регионе должно осуществляться за счет повышения продуктивности уже освоенных орошаемых земель.
В связи с этим, исследования в области рационального использования водных ресурсов и разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности сельскохозяйственного производства в орошаемом земледелии, приобретают особую актуальность и практическую значимость.
Разработкам этих вопросов посвящены труды Дмитриева B.C., Духовного В.А., Сапильникова Г., Іавринєнко В.Т., Раскино Г.Ф. и др. Зти работы, как правило, содержат теоретические и мотодологические основы проблемы и не освещают региональных особенностей эффективности сельскохозяйственного производства.
Значительный вклад в изучение эффективности орошаемого земледелия внесли учёные Узбекистана, в трудах которых, н'.фяч.у
- 5 -с общима методологическими аспектами более подробно рассмотрены специфические черты, характерные для Узбекской ССР. Среди них следует отметить исследования Абдуганнева А., Акрамова Э.А., Кашова Ф.К., Кима В.В., Рахимова Э.Д., Сагатсва Н.М., Уланова А.П., Хасанджанова К.А. и др.
Вместе с тем, ряд актуальных вопросов проблемы нуждается в дальнейшей разработке. К их числу относится изучение эффективности орошаемого земледелия в отдельных природне—экономических регионах республики, и в первую очередь, в районах нового освоения, позволяющие выявить специфические особенности сель-хозпроизводства и на этой основе обосновать резервы повышения экономической эффективности орошаемого земледелия.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка мероприятий по повышенны продуктивности поливной воды в орошаемом земледелии.
В соответствии с поставленной целью определены задачи:
усовершенствовать методику определения экономической оценки использования водных ресурсов и на ее основе показать продуктивность использования водных ресурсов в Кашкадврьннской области;
обосновать количествеїшую оценку влияния основных мелиоративных факторов на плодородие орошаемых земель;
конкретизировать методику определения показателей экономической эффективности капвложений в освоение земель и выявить их экономическую эффективность в орошении земель Кашкадарыш-ской области;
определить резервы и разработать мероприятия по повышению экономической эффективности использования водных ресурсов.
Объектом исследования являются хлопководческие хозяйства Кашкадарышской области. В исследуемом районе значительная часть работ по освоению земель не завершена, в результате чего имеется возможность внесения соответствующих исправлений в организацию сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма, материалы партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС и ЦК КП Узбекистана по вопросам развития водного и сельского хозяйства.
В ходе исследования использовались отчетные данные Госкомстата УзССР, Госагропрома УзССР, годовые отчеты колхозов и совхозов Кашкадарьинской области, Кашкадарьинского ПУВХ, организаций "Каршистрой", "Каршицелинхлопок".
В процессе исследования были использованы методы сравнительного анализа, расчетно-аналитический, статистических группировок, монографического обследования.
Научная новизна результатов исследования заключается в:
дана экономическая оценка использования водных ресурсов с учетом стоимости водохозяйствешых фондов и ежегодных издержек государства ц колхозов на подачу и использование водных ресурсов;
определен коэффициент использования воды (КИВ), исходя из плановых и фактических значений продуктивности оросительной воды;
-конкретизирована методика определения капитальных вложений в освоение земель с учетом экологического ущерба и на ее основе дана экономическая эффективность капвложений в орошение земель ;
- дан прогноз развития отраслей сельского хозяйства Кашка
дарьинской области на основе совершенствования структуры посе
вов с целью обеспечения населения продуктами питания и повыше
ния эффективности использования земельно-водных ресурсов.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанная в результате исследования сравнительная экономическая оценка использования оросительной воды может быть применена при планировании капиталовложений на реконструкцию оросительных систем и обосновании наиболее эффективных направлений развития орошаемого земледелия. Дашшэ рекомендации могут быть использованы в колхозах и совхозах Кашкадарьинской области, что позволит выявить значительные резервы повышения производства продукции на собственных водных.ресурсах.
- 7 -Дпробаггия и, внедрение результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались на научно-практических конференциях: "Пути повышения эффективности использования водных ресурсов в условиях их нарастающего дефицита" (Ташкент,
-
г.) и "Проблемы долгосрочного прогнозирования технического прогресса и социально-экономического развития" (Ашхабад,
-
г.).
Важнейшие результаты исследования использованы при разработке КотиілеігсноГ: програг.ян ІІТП Узбекской ССР на І99І-20І0гт.
(гос.per.I08240S0033).
Диссертационная работа обсуждалась на расширенном заседании отдела "Природные ресурсы и их использование" и заседании проблемного совета от 22.05.90 г.
Публикация. Основное положение диссертации отражено в четырех опубликованных работах общим объемом 1,8 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключений, списка использованной литературы.
Во звелений обосновывается актуальность исследуемой проблемы, освещена степень ее разработанности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы, апробация и публикация основных положений диссертации.
В первой главе - "Орошение - решающий фактор интенсификации сельского хозяйства в условиях Узбекистана" - излагаются основные положения классиков марксизма-ленинизма о значении орошения для интенсификации сельского хозяйств, освещаются вопросы развития и современного состояния орошения в Узбекистане, рассматриваются методические вопросы оценки использования водных ресурсов.
Во второй главе - "Ресурсный и производственный потенциал Кащкадарьинской области и его использование" - рассматривается агроклиматический и производственный потенциал, области, определяется продуктивность оросительной воды и резервы ее повышения, показаны факторы, влияющие на повышение плодородия орошаемое земель.
3 тоотъей главе - "Повышенно эффективности использования лемельно-цодішх ресурсов в хозяйствах Каикэдарьинскоц области"-
- 8 -излагаются основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на орошаемых землях на основе рационального использования водных ресурсов, совершенствования структуры посевных площадей и внедрения севооборотов. Дан прогноз развития и эффективности орошаемого земледелия Кашкадарь-инской области.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы выводы и предложения.