Введение к работе
Актуальность темы. Осуществляемая в стране перестройка во всех сферах жизни ставит большие, качественно новые вадачи по повышению эффективности функционирования агропромышленного комплекса. Одной из основных проблем, решаемых в ходе этого процесса, является создание противозатратного механизма хозяйствования. Следовательно, совершенствование методов организации производственных процессов и управления ими является объективной необходимостью, а научные исследования в этой области актуальны.
В условиях расширения хозяйственной самостоятельности сельскохозяйственных предприятий, перехода на самофинансирование, самоокупаемость, регулируемые рыночные отношения , многообразия форм собственности, важно обеспечить наличие такого инструмента, который позволил бы в максимальной степени исключить волюнтаризм в процессе принятия решений; оперативно составлять реальные, обоснованные планы и вносить коррективы в соответствии с изменившийся условиями. Одним иэ таких инструментов является система экономических нормативов.
Соотояние и изученность проблемы. Усилия многих исследователей сконцентрированкы в настоящее время на неучений и поиске путей соверашствования методических подходов-установле-ния нормативов для планирования сельскохозяйственного производства. В литературе вироко представлены различные методические подходы к разработка и применению нормативов, однако
_ 4 -
вопросы комплексного применения нормативов, их привязки к, конкретным почвенно-климатическим и организационно-экономическим условиям производства в колхозах, совхозах, арендных коллективных и фермерских хозяйствах, учета прогнозных оценок погодных условий изучены недостаточно.
Цель и задачи исследований. Цель наших исследований-поиск путей расширения сферы использования экономических рычагов управления сельскохозяйственным производством, а также разработка -методических подходов к расчету и применению нормативов по основным этапам процесса формирования плановых программ производства продукции земледелия. Это касается прежде всего нормативов урожайности сельскохозяйственных культур, трудовых и материально-денежных ватрат. Особое место в работе отводится разработке методики определения рациональных производственных программ на основе экономико-математической модели оптимизации производственной структурное эндогенным определением уровней урожайности основных сельскохозяйственных культур и затрат на их производство на основе разработанных нормативов, позволяющей решать вопросы рационального сочетания интенсивных и экстенсивных форм развития сельскохозяйственного производства, максимально испольвовать имеющийся в объекте производственный потенциал.
В соответствии о поставленной целью необходимо решить оледущие 8адачи:
1) дать оценку тенденции развития практики планирования сельскохозяйственного производства в СССР и странах СЭВ, изучить имеющиеся методические подходы к решению вопросов плани-
- Б -
рования урожайности сельскохозяйственных культур;
-
определить состав факторов и условий, влияющих на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, используя для этого метод главных компонент и статистические группировки;
-
с помощью методов математической статистики установить нормативные коэффициенты для планирования уровня урожайности основных сельскохозяйственных культур;
4t усовершенствовать методики нормативного планирования урожайности сельскохозяйственных культур, трудовых и материально-денежных затрат на производство; /
5) на основе установленных нормативов планирования урожайности и затрат разработать и реализовать" на ЭВМ прикладную экономике-- математическую задачу оптимизации структуры производства.
Объекты и методы исследований. Объектом исследований явились колхозы и совхозы Минской облаоти. Непосредственная проверка методики проведена на хозяйствах Вилейского района. В работе использованы материалы годовых отчетов колхозов' и совхозов БССР, статистические сборники и материалы Госкомстата БССР, Госагропрома. БССР, материалы наблюдений метеорологических станций и постов-республики, личные наблюдения автора и данные литературных источников.
Теоретическую и методологическую основу исследований составили марксистско-ленинская экономическая теория, труды классиков марксизма-ленинизма,советских и зарубежных ученых-аграрников, занимающихся проблемами планирования сельскохозяйственного производства.
В процессе исследований использованы следующие методи: монографический, абстрактно-логический, прямого счета, группировок, корреляционно-регрессионного анализа, линейного программирования. Расчеты проведены автором на основе использования стандартных программ с помощью ЭВМ "Минск 22", ЕС 1020, ІШВМ "Искра 226".
Научная новизна и практическая ценность работы. В диссертации предложен новый подход к моделированию процесса формирования основных показателей производственных программ сельскохозяйственных предприятий и объединений, основанный на усилении роли хозрасчетных рычагов в управлении.
Основные новые положения состоят в следующем:
осуществлена классификация факторов, определяющих форми-' рованиэ уровня урожайности, и разработана система нормативных коэффициентов для планирования урожайности основных культур;
определена организационно-экономическая природа-трендо-* вой составляющей динамических рядов урожайности;
усовершенствован методический подход к определению и использованию в плановых расчетах нормативов урожайности сельскохозяйственных культур, трудовых и материально-денежных ватрат;
осуществлена постановка и реализация на ЭВМ*экономико-математической модели оптимизации производственной структуры с эндогенным определением уровней урожайности основных сельскохозяйственных культур и ватрат на производство на основе разработанных нормативов;
Разработана схема согласования плановых решений в двуху-
ровновой системе (объединение-предприятие), позволяющая получать согласованные планы, максимально учитывающие экономические интересы хозрасчетных предприятий и государства.
Практическая ценность исследований заключается в возможности практического применения разработанных рекомендаций и предложений по совершенствованию планирования сельскохозяйст-венного производства в хозяйствах и объединениях с целью повышения эффективности использования привводственного потенциала Схема в целом пригодна для проверки эффективности различных вариантов хозяйственного механизма. Предложения автора могут быть использованы при решении вопросов совершенствования планирования в других регионах.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены на научно-практических конференциях в Минске (1981, 1983, 1986, 1988 гг.), Москве (1981), Риге (1985). Отдельные материалы использованы при разработке планов развития Вилейского РАПО Минской и Лунинецкого РАПО Брестской областей. Ito теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 5,3 п. л.
На защиту выносятся:.
разработки по классификации факторов урожайности сельскохозяйственных культур;
методические подходы к расчету и применению технико-экономических нормативов для планирования урожайности культур, трудовых и материально-денежных затрат на производство, а также использованию их в экономико-математическом моделировании экономических процессов в сельском Х08ЯЙСТВЄ с
эндогенным определением уровней урожайности и эатрат; «
- методическая схема разработки и согласования производственных программ объектов в двухуровневых системах на базе комплекса нормативов с использованием экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введешь, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего в себя 142 наименования. Работа изложена на 144 страницах машинописного текста, содержит 18 таблиц, 4 рисунка и схемы и 25 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, освещается степень изученности вопроса, сформулированы цели и вадачк исследований, отражена новизна и практическая ценность работы, определены объекты и методы исследований, положения, которые выносятся на 8ащиту.
В первой главе- "Научные основы планирования сельскохо-* вяйственного производства",-рассматриваются особенности сельского хозяйства как отрасли и сельскохозяйственного производства как предмета планирования. Здесь же прослеживается история и тенденции в практике планирования социалистического сельскохозяйственного производства, освещены основные проблемы и наиболее перспективные методы совершенствования текущего планирования производства в сельском хозяйстве на современном этапе перехода к регулируемой рыночной.экономике.
Во второй главе- "Применение факторного анализа при определении нормативов для планирования урожайности сельскохозяйственных культур",- на основании анализа основных сущест-
- Q -
вующих методов определен наиболее рациональный подход к решению проблемы планирования урожайности сельскохозяйственных культур и основные факторы, влияющие на формирование ее уровня. Произведена классификация основных урожаеобразующих факторов, анализ качественного и количественного влияния факторов на результативный признак.
В третьей главе- "Совершенствование методологии нормативного планирования производства в земледелии",- обосновываются методические подходы к норматизному планированию урожайности сельскохозяйственьк культур, разработке и применению нормативов трудовых и материально-денежных в растениеводстве. На базе установленных нормативов разработана и реализована прикладная экономико-математическая модель оптимизации производственной струтауры на уровне РАГО'с эндогенным определением уровней урожайности основных сельскохозяйственных культур и затрат на производство.. По результатам решения задачи предложены обоснованные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства в Вилейском РАНО Минской области.