Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Теоретические основы исследования организационно-экономического аспекта функционирования и развития услуг теле-радиовещания в условиях рынка
1.1.Теоретико-методологические основы развития сферы услуг в условиях рыночной экономики
1.2. Телерадиовещания в структуре сферы услуг 27
1.3. Особенности функционирования телевизионной и радиовещательной индустрии и оказываемые им услуги в современных условиях
Глава II. Современное состояние функционирования и развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан
2.1. Оценка уровня показателей функционирования телерадиове щания в Республике Таджикистан
2.2. Анализ моделей организации индустрии оказания телевизионных услуг
2.3. Cоциально-демографический анализ отношения населения к телевизионной индустрии
Глава III. Перспективы развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан
3.1. Организационно-экономические основы функционирования и развития услуг телерадиовещания
3.2. Финансирование и государственной поддержки организация общественного телерадиовещания
3.3. Основные направления развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан
Выводы и предложения
Список использованной литературы
- Особенности функционирования телевизионной и радиовещательной индустрии и оказываемые им услуги в современных условиях
- Анализ моделей организации индустрии оказания телевизионных услуг
- Финансирование и государственной поддержки организация общественного телерадиовещания
- Основные направления развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. В период трансформации социально-экономической системы и углубления рыночных отношений, динамичное и сбалансированное развитие всех отраслей народного хозяйства, включая сферу услуг, и особенно, ее важной отрасли – телерадиовещания, существенно возрастает. Телевидение и радиовещание занимают важное место среди основных факторов, способствующих демократизации общества, реализации социально-экономической политики государства, улучшению информационности и образованности населения, созданию необходимых условий для духовного развития людей, а также играют важную роль в сохранение и распространение национальных традиций и таджикского языка, вхождения Таджикистана в мировое хозяйство.
Важнейшим условиям устойчивого развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан является повышение обоснованности экономико-организационных, нормативно - правовых и финансово - кредитных решений, обеспечивающих эффективное управление сферы телевидения и радиовещания в областях и районах. Это связано с тем, что существующие, в настоящее время, механизмы управления организациями данной отрасли характеризуются отсутствием системности и учета причинно-следственных связей между отдельными субъектами, обеспечивающими представление населению комплекса телевизионных и радиовещательных услуг.
Кроме того, характерной особенностью услуг телерадиовещания являются физический и моральный износ производственно-технической базы, наличием диспропорций и неравномерности в размещения и развития объектов телевизионной индустрии по регионом республики, ограниченность выделяемых инвестиционных ресурсов, не адекватное развитие общественного и коммерческого телевидения, слабое внедрение рыночных механизмов управления и регулирования отрасли, а также не разработанность стратегии ее развития и размещения.
Поэтому в условиях углубления рыночных отношений, создание необходимых
условий для сбалансированного, рационального развития и размещения объектов теле
радиовещания, прежде всего, связано с разработкой среднесрочной и долгосрочной
стратегии развития этой сферы услуг. Разработка и реализация стратегии будет спо
собствовать размещению производительных сил, окажет существенное влияние на фор
мирование современного мировоззрения и морали, качественного удовлетворения
спроса населения в различных видах инновационных телерадиовещательных услугах.
Услуги телерадиовещания должны гарантировать необходимые условия для улучшения уровня информативности и образованности населения, способствовать воспитанию подрастающего поколения с учетом шедевров мировой цивилизации и национальных традиций. При этом каждое государство, регион, область, город и район должны иметь развитую сеть телерадиовещательных сооружений и четкую организацию вещания культурно-спортивных соревнований и зрелищных мероприятий, производства и реализация телерадиовещательных продуктов (товаров), ремонта и проката телерадиовещательного инвентаря, а также разработки и реализации научно-обоснованного механизма финансирования телерадиоканалов за счет различных источников, повышения рейтинга и имиджа телеканалов.
Анализ современного уровня развития и размещения телерадиовещания в стране свидетельствует о том, что он не соответствует требованиям современного этапа и перспектив его развития в оказании телерадиовещательных услуг, а также эффективного использования свободного времени. Поэтому развитие услуг телерадиовещания пред-3
определяет необходимость углубленного исследования теоретико-методологических и прикладных аспектов е роли, места и влияния в структуре рыночной экономики.
Степень изученности и разработанности темы диссертационного исследования. В условиях перехода к рыночной экономике исследование организационно-экономических аспектов развития услуг телерадиовещания предполагает ее системный анализ и синтез. Для решении этих проблем существенный вклад оказали научные труды Андреева Г.И, Агаповой С.Ю., Вартановой Е., Вачнадзе Г.Н., Джабборова А.Д., Джурабоева Г., Евдеменова А.Д., Ефимова М.Р., Исоматова Б., Кабутова М.,Кийт М., Комилова С.Д., Курганова М.В., Макеенко М. И., Махмудовой Ф.М., Николайчук В.Е., Падейским В.В., Полукарова В.Л., Прайс М., Раджабова Р.К., Разумова Е.А., Редкиной Т.М., Саидмурадова Л.Х., Смирновой Ж.И., Трибеленко Б., Умарова Х., Факерова Х.Н., Хабибова С, Шарончиковой Л. В.Щербиной В.И., Янсоном Е.Ж. и др.
Вместе с тем, изученность многих вопросов исследуемой проблемы, ещ далеки от своей законченности и требуют проведения специальных исследований. Следует заметить, что при решении этой проблемы отсутствует единство научных взглядов, встречаются противоположные точки зрения. Остаются неизученными некоторые вопросы формирования и развития услуг телерадиовещания, особенности их оказания в различных странах и регионов, а также их инфраструктурного обеспечения.
При этом многие теоретико-методологические основы исследования услуг телерадиовещания в условиях Таджикистана не разработаны, требуют научного осмысления с позиции теории развития рыночной экономики. Вс это определило актуальность, теоретическую и практическую значимость темы диссертации.
Цель и задачи диссертации. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование организационно-экономических аспектов функционирования и развития услуг телерадиовещания, разработка приоритетных направлений е развития с учтом формирования альтернативных структур в структуре народного хозяйства в условиях рыночной экономики.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие исследовательские задачи:
теоретически обосновать и развить организационно-экономические аспекты
исследования развития сферы услуг, изучить место, роль и значение телерадиовещания,
а также выявить проблемы ее реформирования в условиях углубления рыночных отно
шений, реализации экономических и социальных реформ в стране;
выявить экономические особенности функционирования телевизионной индустрии в условиях рынка;
оценить существующий уровень оказания услуг телерадиовещания в Рес
публике Таджикистан, а также провести анализ моделей организации индустрии оказа
ния телевизионных услуг в современных условиях;
исследовать методические основы изучения телевизионной аудитории, а
также проводить социально-демографический анализ отношения населения к телеви
зионной индустрии с учетом формирования спроса в услугах телерадиовещания;
исследовать организационно-экономические основы функционирования и развития услуг телерадиовещания и механизмы финансирования и государственной поддержки общественного телерадиовещания в различных странах и в Республике Таджикистан;
разработать стратегию развития услуг телерадиовещания и размещения ее объектов с учетом ресурсного обеспечения, доходов различных собственников и населения Республики Таджикистан.
Теоретико-методической базой диссертационной работе явилась современная теория управления рыночным хозяйством, разработанная в трудах российских, зарубежных и экономистов Таджикистана, а также Указы Президента и Законы Республики Таджикистан, Постановления Маджлиси Оли и Правительство Республики Таджикистан и другие нормативно-правовые акты Республики Таджикистан.
При подготовке диссертационной работе использована различная научная литература, методики и разработки, а также статистические данные Агентства по статистики при Президенте Республики Таджикистан, Комитета по телерадиовещания Таджикистана, Таджикского государственного университета коммерции, НИИ занимающихся проблемам и развития телерадиовещания в Республике Таджикистан.
В процессе выполнения диссертации использованы методы экспертных оценок, сравнительного анализа, балансовые, экономико-математические методы, методы количественного анализа, системного, комплексного и программно-целевого подходов.
Объектом диссертационной работы является формирование и развитие услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан.
Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические и социальные отношения, возникающие в процессе формирования, функционирования и развития услуг телерадиовещания как составного элемента сферы услуг Республики Таджикистан в рыночных условиях.
Научная новизна диссертационного исследования:
- обоснованы теоретико-методические основы приоритетного развития сферы
услуг в условиях развития рыночных отношений. Модернизирован научный аппарат ис
следования сущности, состава и содержания телерадиовещания, выявлены роль, значе
ние и ее влияние в улучшении уровня информированности и образованности населения,
сохранение народных традиций и таджикского языка, а также обеспечения комплексно
го развития национальной экономики;
- выявлены особенности и на основе системного анализа проведена комплексная
оценка уровня функционирования и развития услуг телерадиовещания. Определены ос
новополагающие экономические принципы, закономерности и критерии функциониро
вания и развития телерадиовещания в территориальных системах;
- разработаны и обоснованы методические основы изучения телевизионной индустрии и проведен социально-демографический анализ отношения населения к телевизионной индустрии, но основе проведенного анкетирования выявлены рейтинги телеканалов в г. Душанбе, дана стоимостная оценка конечной продукции вещания с учетом спроса на услуги телерадиовещания. Уточнены модели организации индустрии по оказанию телевизионных услуг на основе изучения зарубежного опыта с целью формирования альтернативных структур телерадиовещания в Республике Таджикистан в условиях рыночной экономики;
усовершенствована экономико-математическая модель размещения, количества и месторасположение установки теле- и радио ретрансляторов, которые позволяют определить максимальное покрытие территории Республики Таджикистан телерадиовещанием с учетом особенности географического положения регионов и оптимизацией расходов на построение теле-радиовещательной сети;
обоснованы механизмы финансирования и государственной поддержки общественного телерадиовещания с учетом зарубежных моделей с целью развития общественного и коммерческого телевидения на основе абонентской платы, спонсорства, оказания дополнительных услуг и другие в Республике Таджикистан;
- исследованы и обоснованы организационно-экономические основы функционирования и развития услуг телерадиовещания в условиях рыночной экономики с учетом реализации программ социально-экономического развития и проводимых реформ. Определены основные перспективные направления развития услуг телерадиовещания и размещения ее объектов в Республике Таджикистан.
Новизна и результаты диссертационного исследования соответствуют следующим пунктам Паспорта номенклатуры специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами - сфера услуг): 1.6.109- Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 1.6.112 – Факторы, влияющие на размещение и эффективность деятельности предприятий сферы услуг; 1.6.115-Социально-экономическая эффективность и качество обслуживания населения в отраслях сферы услуг и 1.6.118- Формирование и развитие отраслевых, региональных и общенациональных рынков услуг.
Практическая значимость проведенных исследований и полученных результатов состоит в решении проблемы функционирования и развития телерадиовещания в Республике Таджикистан. Особое значение имеет комплексная оценка эффективности телерадиовещания для выявления степени ее влияния на развитие экономики и общества, совершенствование механизма государственного регулирования сферы услуг, в частности при выборе перспективных направлений развития телерадиовещания и оказании телерадиовещательных услуг.
Территориальная направленность проведенных исследований и полученных результатов является основой для разработки стратегии развития услуг телерадиовещания с учетом перспективного спроса на различные виды оказываемых услуг и повышения уровни образованности, информационности, сохранение языка, культура и духовного развития всех слоев населения.
Реализация результатов диссертации. Основные результаты и теоретические положения работы использованы Комитетом по телевидению и радиовещанию при Правительстве Республики Таджикистан при разработке концепции развития услуг телерадиовещания. Кроме того, разработанные методические и практические рекомендации могут быть использованы местными органами исполнительной власти (Хукумата-ми) при реализации социально-экономической и государственной политики и др.
Научные и методические разработки автора использованы при чтении дисциплин “Экономика сферы услуг”, “Менеджмент”, “Социально-экономическая статистика”, “Маркетинг”, “Основы предпринимательства” для студентов ВУЗов республики.
Апробация диссертационной работы. Основные положения и результаты диссертации были доложены и одобрены: на международных научно-практических конференциях и семинарах Таджикского государственного университета коммерции в период с 2003 по 2016гг., 1- ой Международной конференции стран СНГ 20 апреля 2005г. «Телевидение экономика политика. Новые пути сотрудничества», г. Москва, конференциях молодых ученых Таджикистана (г. Курган-Тюбе 2003, г. Душанбе 2002-2015гг.).
Публикации. Основное содержание диссертации опубликовано в 14 научных работах автора общим объемом свыше 6,24 печатных листов, в том числе четыре работы в рецензируемых ВАК РФ изданиях.
Структура и объем диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложение. Основной текст изложен на 156 страницах машинописного текста, включает 25 таблиц, 7
Особенности функционирования телевизионной и радиовещательной индустрии и оказываемые им услуги в современных условиях
Реализация современной стратегии рыночных отношений требует ускоре ние социально-экономического развития страны и ее регионов, повышение эф фективности и качества работы предприятий и организаций на основе, внедрения достижений научно-технического прогресса и инноваций, усиление роли рыноч ных инструментов в обеспечение экономического роста и повышения уровни бла госостояния населения. При перехода отраслей и сфер экономики к рыночной экономики, существенно изменяться вертикальные и горизонтальные, а также технические, технологические, производственные, организационные и экономи ческие связи между базовыми отраслями и сферой услуг, улучшаются по содер жанию социально-экономические, научно-технические, хозяйственные и инте грационные, инновационные, организационно-управленческие взаимоотноше ния.
Анализ функционирования экономики показывает, что являясь сложной моноструктурой, она включает в себя взаимосвязанные между собой отраслевых, межотраслевых, территориальных и других функциональных подсистем. В этих условиях процесс формирования и развития рыночных отношений способствует появлению новых видов услуг, отраслей и производств, обслуживающих звеньев инновационного типа и различных локальных рынков.
Мировой опыт свидетельствует о том, что в условиях углубления разделении труда происходит развития производства и сервиса, формируются новые экономические механизмы, существенно меняется соотношение в структуре общественно необходимых затрат между отраслями и сферами экономики, что предопределяет иную оценку приоритетности повышения эффективности производства в базовых отраслей, и обслуживания в сферы услуг, а также и их инфраструктуры. Поэтому эти процессы предполагают проведению специальных исследований по оценки функционирования и приоритетности развития базовых отраслей, сферы услуг и их структурных элементов.
Для решения проблем формирования и развития экономики Таджикистана на долгосрочный период учитывать условия функционирования сферы услуг и инфраструктуры в условиях развития рыночной экономики. Это позволит определить адресную часть элементов сферы услуг, находящихся в различных уровнях развития, а также выявить структуры, которые в настоящее время отсутствуют и они необходимы для оказания различных видов услуг в условиях рынка.
Развития рыночная экономика предполагает современную инфраструктуру и сферы услуг. Поэтому в этих условиях возрастает потребность в обеспечении требуемых условий для обеспечения достойной жизни, творческого и физического развития населения, повышение компетентности кадров, использования их опыта и предприимчивости, трудоспособности и таланту с новых позиций.
На основе изучения работ1 нами выявлено, что в структуре экономики страны сфера услуг играет важную роль в обеспечение экономического роста и улучшения качества обслуживания. Сферу услуг следует рассматривать как совокупность подотраслей, отраслей и видов деятельности, основное назначение которых выражается в производстве и оказание услуг и духовных благ для населения. Она охватывает следующие важнейшие сферы экономики: образование; социальное обеспечение; здравоохранение; жилищно-коммунального хозяйства; бытовое обслуживание; физическая культура и спорт; пассажирский транспорт; розничную торговлю и общественного питания, культура и искусство; потребительской кооперации и др.
Придерживая мнению авторов работ [1,2,16,28,30,70,112] в зависимости от характера удовлетворения потребностей и роли в процессе воспроизводства, отрасли сферы услуг объединяем в двух группах. К первой группе относим те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально-культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его нормальной жизнедеятельности. К второй группе отрасли материально-бытового обслуживания: жилищно-коммунального хозяйство; бытовое обслуживание; пассажирский транспорт; розничную торговля и общественного питания и др.. Сферы входящие в этой группы призваны сокращать затраты труда на ведение семейной экономики, расширению возможностей по удовлетворению духовных запросов, всестороннему и гармоничному развитию человека.
Следует заметить, что такое деление обслуживающих сфер экономики позволяет на должном уровне установить тенденции и пропорций в развитии сферы услуг, решить задачу удовлетворения потребности населения в разнообразных услугах, а также совершенствовать организацию и управления этой сферы.
Анализ работ [1,2,28,30,70,112] показывает, что переход от административно-командной системы к рыночной существенно повлияло на социальном сегменте сферы услуг и развитие потребления услуг в различных странах считается значительным явлением экономической жизни. В целом в этих условиях потребление услуг незаметно преобладает над потреблением разнообразных благ. А в международной торговле доля услуг растет или в два раза превышают темпы роста торговли товарами. В структуре ВВП развитых стран на долю сферы услуг приходится 60-70% [101].
Придерживая мнению вышеуказанных авторов, мы считаем, что на макроуровне следует выделить три сектора экономики: добывающая промышленность, производства товаров и услуг. Добывающий сектор включает отрасли добычи, аграрную и горную, в сектор производства товаров отрасли: производство и строительство, а в сфере услуг: коммунальные услуги, розничная торговля, финансы, страхования и недвижимость, государственные услуги и разнообразные услуги. В общей структуре ВВП США на 2005г. «долей добывающей если будет составлять –3%, то производство товаров – 20% и производство услуг –77% [107, С.29]. При этом в общей структуре трудовой занятости на 2005г. соответственно доля в указанных секторах составит– 3%, 17% и 80%» [112,С.27].
Анализ моделей организации индустрии оказания телевизионных услуг
В последнее время подготовка профессиональных кадров для отрасли телерадиовещания отстала в своем развитии. Кроме того, в связи с событиями последних лет в республике много квалифицированных кадров из этой области эмигрировали в другие страны. С другой стороны возраст наиболее опытных кадров в телерадиовещании достигло пенсионного уровня, и они ушли на пенсию. Еще немалая часть профессиональных специалистов из-за низкой зарплаты перешли на другие работы.
Учитывая, создавшегося положения Комтелерадио заключило, договор с Таджикским национальным университетом о совместной подготовке журналистских кадров. Однако в отрасли не хватают кадры. Поэтому , предпринимаются меры по открытию все новых кафедр и факультетов в ВУЗах страны. В связи с этим для решения возникшей проблемы по решению Комтелерадио при Национальном центре аудиовизуальных искусств открыты курсы повышения квалификации ряда профессий в области телерадиовещания. На эти курсы проходят повышению квалификации специалисты, работающие в области телерадиовещания, как государственных, так и негосударственных (неправительственных, частных, общественных и т.д.) телерадиоорганизаций.
В связи с финансовыми трудностями количество обучаемых в этих курсах ограничено. Следует отметить, что по мере расширения возможностей (финансовых, материальных и т.д.) количество обучающихся будет расти, также будет расти круг изучаемых предметов, например, режиссура монтажа, драматургия. психология экранного творчества и т.д.
Кроме того, Комтелерадио ежегодно направляет своих кадров для обучения и повышения квалификации в Индию, Иран, Япония и Южную Корею. Техническая оснащенность государственных и большинства негосударственных телера-диоорганизаций находится весьма в низком состоянии. Материально-техническая база республиканского и областных телерадиовещательных организаций в основном состоит из оборудования и аппаратуры приобретенная, восьмидесятых годах, которая уже отработали свой рабочий ресурс. При этом, если техническая база республиканского и Согдийского областного телерадиовещания, а также только радиовещательная база ГБАО и Хатлонской области созданы на основе хоть и старого, но профессионального оборудования, то техническая база ГБАО и Хатлонского областного телевидения построена на основе бытовой и полупрофессиональной аппаратуры. В этом плане в лучшем виде создана база независимых телекомпаний «ТВ-Сервис» и «СМ-1», а также FM радиостанции «Азия- Плюс», «Ватан» и «Тироз». Техническая база остальных независимых телекомпаний построена также на основе бытовой и полупрофессиональной аппаратуры. Среди них в самом плохом состоянии находится техническая база негосударственных телерадиоорганизаций «Сомонин». «Афшин». «Анис», «Симо-ТВ» и некоторые другие.
Если учесть, что республиканским телерадиовещанием охвачено ориентировочно 96% населения Таджикистана, то здесь улучшение состояния материально-технической базе имеет существенное значение.
В настоящее время из всего имеющегося парка технического оборудования республиканского телерадиовещания всего лишь 10-12 % соответствует нормативам и установленным стандартам. Остальные 88-90 % оборудования, введенные в работу еще в 80-годах, а некоторые даже в конце семидесятых годов отрабатывают второй, а то и третий срок службы, а заложенные в ни ресурсы исчерпаны, поэтому оборудование работает не надежно, часто выходит из строя. В этом плане особо плохо обстоит дело на телевидении, где имеют место еще более частые случаи отказа оборудования, перебой в их работе, всевозможные неполадки в процессе вещания. К тому же диктуемые временем свободный и демократический подход к подготовке телерадиопрограмм, к подаче информации, направленный на духовное обогащение общества требует совершенно новые творческие поиски и технические решения. В этой связи были внесены значительные коррективы в характер и содержания, оказываемых услуг телерадиовещания и тем самым резко ожесточился режим эксплуатации оборудования, повысилась интенсивность его использования. В частности были образованы новые популярные программы «Садои Душанбе» на радио и «ТВ Субх» на телевидении.
В связи с вышеуказанными преобразованиями были задействованы и использованы все имевшиеся и сохранившиеся резервы и ресурсы. Это, а также продолжавшиеся длительное время отсутствие средств на приобретение нового оборудования привели к физическому износу деталей, моральному и техническому старению всего оборудования в целом. В не лучшем состоянии находятся и передвижные теле радиостанции, оборудование центральной аппаратной, материально-техническая база областных телерадиоорганизаций. Некоторую трудность составляет также нехватка западных частей и комплектующих материалов, т.е. отсутствие возможности для сервисного обслуживания, используемого оборудования, выработавшая свой ресурс техническая база телерадиовещания сегодня практически не имеет рабочего резерва и не гарантирует стабильного вещания. Учитывая это, Правительство Республики Таджикистан утвердило своим постановлением от 10 мая 2000 года, № 218 предложенную Комитетом по телевидению и радиовещанию «Программу развития и реконструкции материально- технической базы телевидения, радиовещания и кинопроизводства в Республики Таджикистан на период 2000-2003 гг.», где были предусмотрены основные направления развития и реконструкции отрасли и их поэтапной реализации. Однако из-за отсутствия в государственном бюджете финансовых средств некоторые параметры этой программы осталась нереализованной.
Финансирование и государственной поддержки организация общественного телерадиовещания
В Республике Таджикистан с расширением прав органов исполнительной власти решение этих задач значительно облегчается. Возрастающая роль регионального планирования способствует передачу им соответствующих функций, поскольку они более других заинтересованы в комплексном развитии территориальных преобразований. Территориальный подход при организации и управления отраслями сферы услуг особое значение имеет для конкретного региона. В условиях перехода предприятий и организаций на самофинансирование значительно возрастает их роль в строительстве социально-культурных объектов за счет собственных средств.
С другой стороны совершенствование планирования деятельности сферы телерадиовещания связано с многими трудностями методического характера, так как она нуждается в оптимальном распределении ресурсов между группами секторов непроизводственной сферы. При этом нами установлено, что ресурсное обоснование для реализации вариантов развития сферы телерадиовещания требует и определение условий удовлетворения их текущих запросов в материальных ресурсах. Эти задачи решаются с помощью методов прогнозирования непроизводственных материальных затрат, с целью обоснования объемов их использования на основе повышения уровня жизни и учета других ограничений, а также расширения объемов материальных затрат, направляемых в этой сферы экономики.
На наш взгляд, обоснование величины материальных затрат возможно только в результате проведения пошаговых расчетов, что позволяет получить взаимоувязанные оценки повышения уровня и качества жизни населения, характеристики роста секторов сферы услуг. Для решения этой задачи также используется динамическая модель межотраслевого баланса, позволяющая прогнозировать отдельные составляющие материалопотребления в отраслях сервиса в перспективе в увязке с общими ограничениями по ресурсам.
Кроме того, решение задачи производства и развития оказания телерадиовещательных услуг выдвигает требования к изменению структуры ресурсов и образующих основных и оборотных фондов.
Обоснование ресурсного обеспечения сферы телерадиовещания проводится с учетом особенности функционирования данной сферы и повышением качества обслуживания и духовного роста жителей.
Показатель общего объема материальных затрат, для развития сферы услуг, считается ориентиром для определения потребности отдельных видов обслуживания в конкретные материальные ресурсы. Результаты оценки позволяют интегрировать расчеты материальных затрат в общую систему показателей государственного бюджета.
При определении общего объема потребления населением телерадиовещательных услуг производится сводная оценка материальных затрат на содержание, производства и оказание этих услуг.
Следует отметить, что суммарные объемы материальных затрат по всем видам платных услуг в сфере телерадиовещания, позволяют определить соотношение их с материальными затратами, обеспечивающими бесплатное обслуживание. Для расчета цены оплачиваемым населением по соответствующим видам телерадиовещательных услуг используется информация по обслуживающим телерадиовещательным сооружениям.
При расчете потребностей в необходимых ресурсах используются материалы отчетности, о развитии соответствующих видов оказываемых услуг, и использование средств государственного бюджета. Для развития различных видов производимых и оказываемых услуг согласование показателей, характеризующие развития сферы телерадиовещания производится с учетом материальных ресурсов и приоритетов в их распределении. В целом, использование материальных затрат в сфере телерадиовещания, способствует улучшению духовного и гармоничного развития личности.
Сфера телерадиовещания играет важную роль в реализации перспективных социально-экономических задач и в системе факторов, обеспечивающие условия для духовного и гармоничного развития личности.
Первоначальное технико-экономическое состояние, уровень развития, наличие объектов телерадиовещания играют значительную роль в оказании услуг, которая влияет на эффективное функционирование всех сфер национальной экономики и жизни общества.
Современные условия функционирования экономики предполагают регулирование организации управления производства и оказание телерадиовещательных услуг. Поэтому рынок будет формировать потребное количество телерадиовещательных средств для своевременного и качественного удовлетворения спроса на телерадиовещательные услуги.
На современном этапе перед телерадиовещанием стоит следующие между собой связанные проблемы: устаревший парк приемно-ретрансляционного оборудования, необходимость расширения зоны охвата, особенно в удаленных населенных пунктах, и назревающая необходимость перехода на цифровой стандарт вещания.
В настоящее время удаленные населенные пункты Республики Таджикистан характеризуются слабой развитостью сетей телерадиовещания и ограниченностью предоставляемых услуг. Существует большая потребность в организации современных качественных видов телерадиовещания. На наш взгляд, эффективным направлением в развитии производства и оказа нии телерадиовещательных услуг является использование экономико математических моделей в организации современных качественных видов этих услуг.
В настоящее время удаленные населенные пункты Республики Таджикистан характеризуются слабой развитостью сетей телерадиовещания и ограниченностью предоставляемых услуг. Существует большая потребность в организации современных качественных видов телерадиовещания.
На наш взгляд эффективным направлением в развитие услуг телерадиовещания является использование экономико-математических моделей в организации современных качественных видов телерадиовещательных услуг.
Основные направления развития услуг телерадиовещания в Республике Таджикистан
В современных условиях телерадиовещание является основным средством массовой информации, способствующим духовному развитию общества, экономическому рост и социальной стабильностью общества. Телевидение и радио влияют на сохранение традиций, формирование духовных и материальных ценностей общества. Телевизионных программы и радиовещания выполняют функцию оповещения населения страны о чрезвычайных ситуациях, природных и техногенных катастрофах и других важных сообщений. Вместе с тем телерадиовещание обеспечивает взаимосвязь между общественными отношениями, информацией и культурой.
Развитие телерадиовещательных услуг необходимо рассматривать, в рамках соблюдения конституционных норм, связанных с формированием личности, исторических традиций, использования духовного и культурного наследия, с укреплением патриотизма и гуманизма граждан.
Следует отметить, что для телерадиовещания с учетом ограничения по полосе частот, применяется экстенсивный метод развития.
Вместе с тем использование цифровых технологий вещания позволяет разместить четыре цифровых канала в полосе частот, выделенной для одного канала (32 МГц). При этом в каждом цифровом канале можно распределить до 10 телевизионных и 4 радиопрограмм одновременно.
На наш взгляд, при анализе недостатков развития телерадиовещания следует выделить три ее элемента, от решения которых зависит преимущественный переход в Республике Таджикистан на цифровое вещание: разработка электронных СМИ, обновления сетей распределения сигналов телерадиопрограмм по республике и создание цифровых сетей связи эфирного вещания во всех регионах страны.
В Республике Таджикистан после распада СССР рынок электронных средств массовой информации оказания телерадиовещательных услуг развивается. Сети распределения сигналов телерадиопрограмм в настоящее время полно 116 стью переведены на цифровые технологии, что способствует снижению затрат телерадиокомпаний на распределение сигналов программ по всей территории страны.
Вместе с тем основа существующей государственной системы эфирного вещания сигналов телерадиопрограмм была заложены в 60 – 70 годах прошлого века и в настоящее время требуют преобразования. Аналоговые энергоемкие передатчики физически изношены, и необходимо заменить эти технические средства.
Необходимо также модернизировать многие антенно-мачтовые сооружения. Вместе с тем, существуют также проблемы организационно-правового характера, требующие осмысления и решения.
Следует отметить, что понятие «государственный канал» законодательством не закреплено. В некоторых нормативно-законодательных документах встречается определение «государственный» применяемое к телерадиовещательным организациям. Основным источником финансирования телерадиовещания в стране должны служить государственные средства в финансирование культуры и массовых телерадиовещательных коммуникаций. В этих условиях государственная политика должна быть направлена, во-первых, на сохранение и развитие традиций национальной культуры и языка, во-вторых, на дальнейшее формирование единого целостного информационного и культурного пространства. Телевизионные программы должны быть доступны для населения в эфирных, кабельных и спутниковых сетях.
Поэтому следует ввести в оборот понятие «социального пакета» телевизионных и радиопрограмм, бесплатное распространение и оказания услуг которое должно гарантироваться всем жителям страны просмотр телерадиоканалов. Размер и объем финансирования этих пакетов определяются Правительством Республики Таджикистан, а обязанность операторов должна быть закреплена законодательно.
Важно заметить, что в настоящее время Республика Таджикистан отстает от развитых стран по техническому состоянию сетей, финансовым показателям развития сектора телерадиовещания.
Модернизация отечественного телерадиовещания считается приоритетным направлением социально-экономического развития Республики Таджикистан.
Важно заметить, что цифровое телерадиовещание по сравнению с аналоговым вещанием многократно увеличивает число программ, реализует интерактивных, доступа населения в Интернет и за счт этого ликвидировать информационное неравенство между населением сельской местности и городов.
Применение цифровых технологий в телерадиовещании способствует развитию рынка услуг, создание новых телерадиовещательных компаний и операторов связи, дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства.
В целом расширение объмов производства отечественного оборудования обеспечивает инвестиционную привлекательность этой отрасли .
Развитие телерадиовещания придает импульс развитию отечественных технологий в информационной и телекоммуникационной сфере, НИОКР.
Реализация программы создает необходимые условия для производства современной профессиональной аппаратуры, программного обеспечения, способствует созданию новых рабочих мест и совершенствованию информационного обеспечения жителей.
В настоящее время имеется объективная потребность общества и населения в высокогуманном телерадиовещании, сочетающие государственные, общественные и негосударственные каналы.
Поэтому в современных условиях особое место отводится решению этих проблем программно-целевым методом.
Создание МТБ государственного телерадиовещания, обеспечение необходимых условий для появления телерадиоканалов, а также модернизация инфраструктуры телерадиовещания и развитие конкурентного рынка телерадиовещания не может осуществляться без участия государства.