Введение к работе
Актуальность темы исследования. Российская экономика находится под воздействием новых важных глобальных тенденций, которые влияют не только на форму и характер функционирования, но и на саму задачу высшей школы. К числу наиболее существенных характеристик этих перемен относятся интегрирующие последствия глобализации, повышение роли знаний как одного из основных двигателей прогресса во всех сферах жизни.
Накопление и применение знаний стали основными факторами экономического развития и приобретают все большее значение как главное конкурентное преимущество страны в масштабах мировой экономики.
Изменение общеэкономической ситуации в России оказало в 90-е годы сильное воздействие на высшее профессиональное образование. Оно выразилось в сокращении бюджетного финансирования, изменении структуры кадровых потребностей экономики, изменении спроса на образовательные услуги среди населения. Идет процесс адаптации системы профессионального образования к новым экономическим условиям.
Система высшей школы сегодня функционирует в условиях возрастающей конкуренции. Очевидно, что для завоевания устойчивой конкурентной позиции на рынке вузу необходимо производить продукцию, качество которой в полной мере удовлетворяет запросам потребителей.
Подготовка специалиста, отвечающего требованиям современного общества, способного к профессиональному росту и адаптированного к жизни и работе в рыночных условиях - задача многогранная и напрямую связанная с качеством самого образовательного процесса. Это предполагает дальнейшее совершенствование системы управления качеством вуза. Однако процесс создания таких систем в российских вузах идет крайне медленно в сравнении с быстро меняющейся ситуацией на рьгаке труда и рынке образовательных услуг.
Основными проблемами, сдерживающими разработку и внедрение системы управления качеством, являются: отсутствие методологии ее создания, недостаток специалистов в области теории управления качеством и недооценка практической отдачи от ее внедрения.
Следовательно, теоретические, методические и практические разработки в области формирования системы управления качеством в высшем учебном заведении являются актуальными в настоящее время.
Степень изученности проблемы. Решением методологических и организационных проблем управления в сфере высшего образования занималась такие отечественные и зарубежные исследователи, как Абраме-шин А.Е., Агабабьян Э.М., Богачев Е.Н., Дайновский А.Б., Васильев Ю.С.,
РОС Я И s-ii и «иІі.ЬЛЯ
Ь і. .,.!.. ),, . \ і
готі РК <
Воронина Т.П., Глухов В.В., Жамин В.А., Жильцов Е.И., Иваньков А.Д., Ипатов Ю.М., Казанцев А.К., Краюхин Г.А. и др.
Различные аспекты управления качеством в образовании представлены в работах Афанасьева МП., Беляевой М.Н., Беспалько В.П., Воробьева Г.В., Путника Г.В., Ильинского И.Н., Кагановича В.Г., Качалова В.А,. Кельчевской Н.Р. и др.
Однако в силу сложности и многозначности проблемы разработки и реализации системы управления качеством образовательных услуг, многие вопросы еще не получили достаточно глубокой теоретической и методологической разработки. Это и определило выбор темы исследования.
Целью работы является разработка теоретических и методических основ, обоснование системы мер по формированию системы управления качеством в вузе на современном этапе развития экономики.
Дня достижения этой цели в работе поставлены и решены следующие задач, определившие логику диссертационного исследования и его структуру:
уточнение понятий «качество образовательной услуги», «система управления качеством образовательных услуг»;
определение сущности качества образования в современных условиях и изучение влияния системы управления вузом на формирование качества образовательных услуг;
выявление современных проблем развития вузов по улучшению качества образовательных услуг;
исследование конкурентной среды рынка образовательных услуг Республики Дагестан
изучение характера изменений спроса на образовательные услуги в условиях формирующегося рынка образовательных услуг;
разработка практических рекомендаций по совершенствованию организационных форм и методов создания системы управления качеством в вузе;
выявление приоритетных направлений создания системы управления качеством.
Объектом исследования являются высшие учебные заведения России и Республики Дагестан.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических аспектов формирования системы управления качеством в высшем учебном заведении.
Теоретической и методической основой работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов по рассматриваемым проблемам, а также концепции менеджмента и маркетинга в сфере образования, представленные в классических и современных трудах ученых в
области экономики, менеджмента и организации образования, нормативно-методические материалы и документы по данной проблеме, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций.
Информационную базу исследования, наряду с монографической и периодической литературой отечественных и зарубежных авторов, составили законы и законодательные акты, принятые в образовании, в том числе «Закон об образовании», «Национальная доктрина в образовании», «Федеральная программа развития образования, «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года».
При решении конкретных задач в работе использован следующий научно-методических аппарат: анализ и синтез, обобщение, системный подход, аналитический метод и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических и методических положений формирования системы управления качеством высшего учебного заведения, а также разработке комплекса практических мер по совершенствованию внутривузов-ских организационно-экономических отношений, способствующих повышению эффективности функционирования вуза в новых экономических условиях.
Основные результаты, определяющие научную новизну исследования:
определена роль качества образовательных услуг в обеспечении конкурентоспособности вуза и обоснована необходимость создания системы управления качеством образовательных услуг;
раскрыто содержание понятия «система управления качеством образовательных услуг» и проведена структуризация элементов этой системы;
систематизированы различные группы потребителей и выявлены составляющие качества образовательных услуг для разных заинтересованных сторон;
определены основные этапы разработки, создания и внедрения системы управления качеством образовательных услуг в вузе;
определены направления совершенствования внутривузовских организационно- экономических отношений, способствующие повышению качества образовательных услуг и эффективности функционирования вуза в новых экономических условиях;
сформулированы основные принципы управления подразделениями вуза участвующими в разработке и реализации образовательных бизнес- процессов;
разработана модель образовательного бизнес - процесса подго-
товки специалиста.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены на научно-практических конференциях, а также отражены в ряде научных публикаций в 2003-2005 гг.
Основные практические результаты исследования рекомендованы к использованию при формировании системы управления качеством образовательных услуг в Дагестанском государственном техническом университете.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что выполненные автором теоретические обобщения, предложенные практические рекомендации ориентированы на повышение эффективности внедрения системы управления качеством в высшем учебном заведении в современных условиях становления новой образовательной системы.
Теоретические и прикладные результаты исследования по формированию системы управления качеством имеют универсальный характер и могут быть использованы высшими учебными заведениями различного профиля.
Объем и структура работы. Диссертационная работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложения.