Введение к работе
В системе управления воздпшши движением (ЧАД) стран бывиего СССР происходят кардинальные, стремительные и противоречивые изменения. Упразднение единой союзной система ИВД и переход к децентрализованной схеме в рамках суверенных государств требупт специального научного подхода к развитию и совершенствовании этой специфической отрасли транспорта. Причем центр -тести возникающих проблем из области создания и совершенствования авиационной техники передвигается в область экономических и социагышх проблем развития национальных систем УВД.
Актуальность исследования обусловлена тем, что противоречивость требований обеспечения безопасности полетов и повниения производительности системи УВД, необходимость реиениа вопросов финансирования отрасли привели к определении ее как отдельной самостоятельной отрасли народного хозяйства, основний производственным звено.: которой стали образовавииеся на базе слузб движения (СД)и баз злектрорадиотехнического обеспечения и связи СБЗР— ТОО, а такжь центров автоматизированного управления воздушгаи движение» СЙУВДї - эксплуатационные предприятия дправления воз-душпш движением (ЭП УВД). Эти обстоятельства обусловили выбор и необходимость изучения автором данной тематики - исследование организационно-технологических и хозяйственных процессов и взаиио-отноиений между службами и подразделениями ЗП УВД. К настояцему времени уже накоплен определенный опнт по организации и внедрении систем внутрихозяйственных отнонений и премирования на авиапродп-риятиях. Однако, предприятиям системы УВД присущи такие технологические и хозяйственные процессы, которые в комплексе и во взаимосвязях в отечественной литературе ече мало исследованы. Особенности действия производственных и экономических процессов на ЗП УВД в условиях развития рыночных отиожений, механизм образования внутрихозяйственных цен на работы и услуги и оценка работы клздо-го подразделения через экономические показатели (доходы, расхода, прибыль) позволяют спроектировать наиболее приеалекцп для предприятий cifCTdHU УВД модель внутрихозяйственных отнопеппй.
В странах СНГ техническими вопросами создания систем УВД занимаются коллектива многих.научно-исследовательских и конструкторских организаций, однако социально-экономические проблеки раз
вития системы УВД в научных градах мх яяйаишкоа практически не рассматривались. Отдельными вопросами занимались А.П.Алдпхоз, В.Т. Елагиь, З.Г.Коба, А.Н.Хишняк, С.Г.Степанова и другие экономисты, которые вішсли определенный вклад в решение социально-экономических проблем системы УВД. Экономические вопросы организации УВД - бурно развивающееся в настоянеє время направление в науке об УВД. Ее становление требует комплексного и всестороннего под-;хода и изучения.
Целью диссертационной работы является исследование механизма формирования и функционирования ЗП УВД и разработка на ого основе методологии и методики внутрихозяйственных отиовений в условиях рынка. Этой цели подчинено решение следупцих основных задач:
-
Анализ организационного, производственного и экономического состояния системы УВД и ее предприятий в странах СНГ и Бал-тин,выявление факторов рыночной экономики, влиявших на изменение их хозяйственной деятельности.
-
С учетсм технологии производственного процесса обслукива ни» воздушного двиїения обосновать форыированис хозяйственных подразделений 311 УВД и предложить типовые организационные структури.
-
На основе результатов анализа с учетом особенностей производственных процессов УВД, предлошить методику внутрихозяйственных отноиений для ЭП УВД.
-
Исследование методических подходов, касающихся оптимального планирования доходов и расходов хозяйственных подразделений (ХГС), внутрихозяйственного ценообразования, материального поощрения коллективов 311 УВД.
-
Разработка практических рекомендаций по организации внутрихозяйственных отношений на эксплуатационных предприятий УВД в условиях рыночной экономики.
Предметом исследования является экономические процессы внутрихозяйственных отношений на ЭП УВД и условиях становления и развития рыночных отношений.
Объектом исследования являптся эксплуатационные предприятия УВД, обеспечиВаючие безопасность и эконоиичность полетов авиации всех типов,
Теоретической основой работы явились трцды ученых И.Я,Аксенова. С.Н.Резер, С.С.Ушакова, Ш.Ф.Кулаена, И.И.Громова, Е.II.Сыча, В.Н.Гурнак и др., занимавшихся комплексными проблемами транспорт-
ной сети, а также исследования по проблемам УВД. ценообразования и маркетинга,хозяйственного механизма и расчета, статистические материала предприятий УПД. международной организации 1'П (ИКШ, а также законодательная и норкатквннс акти правительств Рогсии и Украйни.
Йотодическуи бази исследования составляют принципы хозяйственного расчета и ценообразования, организации пил^упшго двияв-пня воздцшшх судов (ВС) ,а такие аналитический и системний подход, экономический анализ и методы математическое статистики.
Ііацчная новизна работа заключается в тон,что пперяне в отрасли проведено комплексное исследование внутрихозяйственных or-» новении на ЗП УВД как единого целого структурного образования.На зациту выносятся следугцие новые научные результаты:
предлозения по соперпенствовапиэ организационных структур управления систенц КПП и УВД:
предложения по формирования финансових взаимоотнояенкя и взаиморасчетов предприятий УВД с пользователями воздушного пространства (ВЯ) за предоставление и использование дслцг !Щ;
«етодически'!! подходы к форнироваииа основных хозяйственных подразделений и производственных структур эксплуатационных преда * риятий система УВД; ;
состав производственно-экономических показателен работк ЭИ УВД и его елдвб с учетоа предлагаемой иотодики внутрихозяйственных отношений;
система внутрихозяйственных отноягмий wesntj слугбаии ЭП УВД, в т.ч. методика формирования и распределения расходов внутрихозяйственных подразделений и их звеньев; нгтодические подходи к оеркироватш внутрихозяйственных цен на работа (услуги) подразделений: методика распределения части фонда потребления ыезду хозяйственный;* подразделениянн.
Практическая ценность работы заключается з разработке нато-дик и новых подходов в формирований внутрихозяйственных отношений, которые кспользуптся при создании к функционировании экспяу-.атационных предприятий УЗД. Кетодические я теоретические результаты исследования легла в основу "ЇІзлогегша .о хозрасчзтпнх отно-яеннях Северо-Кавказского центра <ШД с заказчикавк, вместояда уровней управления и внутр'енпики подразделёнияйк центра", ути. 03.12.91 г. начальником СК ЦЯУВД. Результата научных исследований по определении себестоимости и внутрихозяйственных цен на продук-
циш, работы и услуги БЭРТОС, СД. СЗСТОП. а также за аэронавигационные услцги внедрены в производство ЭП и УГЙ Указ. ЫГй от 7.02.91 г. Ряд материалов апробированы на БЭРТОС Сумского, Анапского, Красноярского, Гурьевского и других объединенных авиаотрядов (ОАО), что подтверждается актами внедрения.
Апробация результатов. Основные полояения работы докладывались на научно-технических конференциях: "Пути совервенствования оргструктур вправления f Гб" (Киев, 1990); "Хозрасчетные отношения в ГА" і киев. 1991); "Пути подготовки эксплуатационных предприятий ГА к рыночный отиовенияк" (Киев, 1992 г.); иколе-семинаре "Акционирозание предприятий ГА" (Анапа. 1932); вколе передового опыта "Опыт организации хозрасчетного Центра ЭРТОС в Украинском УГй" (Киев. 1391).
Публикации. Основные результаты исследования опубликованы б пяти печатных работах обции объемом 1,3 п.л.
Объем и структура диссертации; Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 73 наименований и приложений. Основной текст диссертации содержит 167 страниц нави-нописного текста, включая 16 рисунков и 6 таблиц.