Введение к работе
Актуальность темы. В условиях перехода к рыночным отношениям и сувериниэации регионов России одной из главных целей проводимых экономических реформ является стабилизация экономики, повышение ее эффективности и совершенствование организации системы управления.
Формирование рыночных отношений связано с развитием новых форм хозяйствования, базирующихся на многообразии форм собственности. Это предполагает радикальные изменения в хозяйственном механизме и методах управления всей экономической сферой как на микро-, так и макроуровнях.
разрушение административной системы хозяйствования во многих регионах произошло быстро, однако рыночного механизма управления сложнейшим хозяйством регионов до сих пор не создано.
Используя лозунги суверенитета, самоуправления, самофинансирования, введения регионального хозрасчета и т.д. в настоящее время органы управления усиливают обособленность регионов, ие учитывая, что подобная практика наносит вред и представляет угрозу для единства системы государственного и муниципального управления.
Кроме того, отсутствие четкого законодательного определения всех видов управленческой деятельности, особенно в экономической сфере, снижает ответственность, инициативу, предприимчивость региональных органов управления, что в конечном итоге отрицательно сказывается на функционировании единого всероссийского хозяйственного комплекса.
Формирование рыночных отношений в отдельных регионах России (республиках, краях и областях), имеюших своеобразные природно-экономические, исторические, национальные особенности, требует взвешенного и продуманного подхода, глубокого теоретического осмысления механизма функционирования предприятии различных форм собственности. Поэтому при проведении экономической реформы, утверждении структурной политики, особенно важно проанализировать
' -І-
Моск. -ть-'о-: академии
к.,. >'х, А. члвирмем.
УрОВвНЬ РАЗВИТИЯ И ГТОЧГитгутог-Я Структуру f-patЛвВЫХ *СМҐЇ,ГЄК( ов n
отдельных регионах Fc < ии в условиях перехода к рыно іньїм отношениям и определить основные направленна их социїльно экономического развития.
Особое внимание при -этом доптно ^являться исследованию про блем рыночных отношения и ее верше нї твованию организации управле ния в региональных агроорсмышленчкпе комплексах, так как именно они в первую очерель призваны реючть проблему стч^иличаиии »СОНО мики и повышения жи іменного уровня населения. Исходя их зтих і ловиЯ объектам нашего исследования был определен АПК К ібардино Валкарской Республики (КЕР).
В настоящее время КВР имеет слети пршйся региональной агропромышленный комплекс, который по ряд/ О** кхипных И (^^ЪеКТИ&ИьХ факторов испытывает кризис и не удовле*"в ряет в полной м«ге по требности республики в продуктах питания К зтим $акт рлм с -но сятсч: отсутствие рычо*н<й инфраструктуры» hhJ 4 *иі; жесткие ні логообложение; обострение непл ітетей; н*>д еттто іно ерпнизов імная переработал сырья, хрінрние и транспортировка сельскохі *чйстеен ной продукции; выг< «"їй степень износа производственных ф >ндс в, неразвитая инфр структура села; р \~*р/таенные економи іегкие ~вя *и, на эффективное упрівіение и т.Я. В^е *?ТО гриводит к резкому с пш/ производства основных видов сельс rnxt зяйственной про-укиии tJ ~ > «в время, в Кабарлино В ілкарии имеются р«зервы д**я под ь**ма зконо мики республики а целом и особенно в АПК, а именно богчтая мине рально-сырьевая база, природно климатические условия, благонрия*** ные для развития отр*сл«*й сельского хпзяйЧ ва Но *»т*) требует формирование четкой агрїрной политики на обшвгос>дірств«ннсм и региональном уровнях, скоординированных действий федерільнь < и региональных органов управления, Дня осуществления зтих заьлі требуется научное сбоенпвание формирования реги< ндльных л"**, их типологии, структуры, определение путей повышения Ч^йКТИРЖ ти
ПрОИЯВОДСТВа В УСЛОВИЯХ рЫН0 4НЫХ ОТНОШенИЙ, С*>ЄРрілли ~- В-1НИС
управления ні базе анализа современного спгтемния fiflK КРР и р» о^^і огнпвнис направлений пергяе«тив его развития.
-г-
Научные разработки теоретических основ развития АПК, проблемы формирования рыночных отношений в аграрной сфере получили широкое отражение в исследованиях отечественных экономистов-аграриев. Известный вклад в науку по этим проблемам внесен учеными-экономистами - А.в. Чаяновым, В.Д. Кондратьевым, Г.И. Лоза, Л.И. Абалкиным, В.А. Добрыниным, А.П. Зинченко, Г.И. Будылкиным, Б.И. Пошкусом. А.А. Никоновым и многими другими. Вместе с тем, многие аспекты данной проблемы носят дискуссионный характер. Особенно большой разброс мнений существует по вопросам выбора модели рыночной экономики для России, основных направлений реформирования предприятий различных организационно-правовых форм, собственности на землю, формирования экономического механизма, функционирования и совершенствования организации управления в АПК.
Цели и'задачи исследований. Главная цель исследования заключается в разработке основных направлений развития агропромышленного' комплекса КБР на перспективу и рекомендаций по совершенствованию организации системы производства и управления АПК в условиях рыночных отношений. В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи: выявление теоретических основ формирования и организации' управления в региональных АПК; проведение анализа структуры современного уровня развития АПК КБР при переходе к рыночным отношениям; определение перспектив социально-экономического развития АПК КБР при.формировании рынка; разработка организационно-экономического механизма функционирования и структуры управления АПК КБР в условиях рыночных отношений. ,
Объектом исследования является Агропромышленный комплекс Кабардино-Балкарской республики. Структура и степень экономической эффективности АПК, его соответствие современным задачам развития рыночных отношений.
Методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономической теории, научные разработки ученых экономистов по проблемам формирования рыночных отношений, совершенствованию структуры и организации управления региональными АПК, а также труды ученых
-S-
по вопросам их специализации и комплексного развития. При этом нами использовались законодательные акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской республики. Постановления правительства по проведению аграрной реформы, научные разработки Совета по размещению производительных сил при Министерстве экономики РФ, данные государственной статистики, материалы управленческих и научных учреждения, отчетные, плановые и нормативные документы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий КБР.
В процессе работы над диссертацией использовались различные методы экономического анализа: монографический, расчетно-конструтивный, статистический, графический, экономико-математический, сравнительно-аналитический и другие.
Научная новизна работы заключается:
в уточнении сущности, факторов и закономерностей формирования региональных АПК,
в проведении анализа современного состояния организационно-экономического механизма функционирования АПК КБР;
в определении и обосновании приоритетов социально-экономического развития АПК Кабардино-Балкарской республики на перспективу;
в разработке основных направлений развития и совершенствования организации системы производства и управления АПК Кабардино-Балкарской республики в условиях рыночных отношений
Практическая значимость результатов исследования состоит в разработке рекомендаций по перспективному развитию, совершенствованию системы производства и управления АГК Кабардино-Балкарии в условиях рынка. Реализация разработанных рекомендаций по данной проблеме позволит с наименьшими затратами добиться стабилизации аграрного сектора экономики, повышения эффективности развития Ai К республики, увеличения производства сельскохозяйственной продукции и насыщения потребительского рынка.
Разработанные рекомендации могут Сыть использованы республиканскими и местными органами власти в их практической даатепьно-сти при формировании экономической стратегии и региональных про-
грамм развития АПК. Результаты исследования возможно использовать в аграрных учебных заведениях при изучении экономических дисциплин.
Апробация работы. Научные разработки автора были использованы при подготовке Прогноза социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики, а также при разработке Программы стабилизации и комплексного развития АПК КБР на перспективу, что подтверждается справками о внедрении.
Отдельные положения исследования были доложены на внутриву-эовских научно-практических конференциях по проблемам теории и практики рыночных отношений в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии '(г. Нальчик) и в Горском государственном аграрном университете (г. Владикавказ).
Публикация результатов исследования. По> теме диссертации опубликованы 3 работы в ведомственных изданиях и 4 статьи в республиканской периодической печати.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений. Работа изложена на 158 страницах машинописного текста, содержит 22 таблицы, 6 схем.