Введение к работе
з І.
Актуальность темы исследования. Развитие мировой экономики во всё большей степени определяется эффективностью управления инновациями Высокий инновационный потенциал организаций, сопровождаемый повышением активности субъектов инвестиционной деятельности, становится важным фактором конкурентной борьбы на мировом рынке Это обстоятельство позволяет рассматривать целенаправленные инновационные процессы в развитии различных организаций как управленческий проект, реализация которого связана с затратами времени и средств, требующими адекватного ресурсного обеспечения
Особенности современного этапа социально-экономического и политического развития России определяют ведущую роль государства в проведении первичных мероприятий по активизации инновационных процессов в большинстве сфер отечественной экономики Инновационная деятельность в управлении организациями, реализующаяся на основе проектного управления, обусловлена рядом причин Среди них важное место занимает не только повышение требований к гибкости и способности субъекта экономики к инновационным изменениям, но и необходимость улучшения управляемости организацией, повышения их способности осуществлять свою деятельность в условиях неопределенности, непредсказуемости, быстрого реагирования на воздействие различных возмущающих факторов и т д
В отечественной практике проектное управление нашло свое отражение в широком применении программно-целевого метода управления при реализации целевых комплексных программ, направленных на достижение конкретных социально-экономических целей В этой связи оценка эффективности проектного управления в системе ресурсного обеспечения управленческой деятельности может быть рассмотрена как важный этап разрешения внешних и внутренних противоречий в процессе взаимодействия экономических и социальных субъектов, объединенных инновационной деятельностью
Проблема эффективного проектного управление инновациями представляет собой одну из наиболее актуальных сегодня задач, стоящих перед различными хозяйствующими субъектами, поскольку это сопряжено со значительными финансовыми и организационными издержками, непосредственно сказывающимися на их деятельности Эффективное проектное управление инновационной деятельностью это организационная и техническая готовность проектной организации по внедрению инноваций, владение проектных менеджеров современными технологиями управления изменениями, способность организации прогнозировать и отвечать на инновационные и другие риски
Достижение целей проекта основывается на использовании различных материальных, финансовых, кадровых, технологических и иных ресурсов Практика использования системы управления проектами показала, что достижение его высокой эффективности возможно лишь при наличии высокоподго-товленных специалистов нового профиля
Задача улучшения ресурсного обеспечения управленческой сферы национальной экономики обуславливает потребность в использовании возможностей проектного управления в целях инновационного подхода к решению кадровых проблем, существующих в настоящее время Эффективное использование возможностей проектного управления инновационной деятельности на основе моделирования является важнейшим методом научного анализа и прогнозирования изучаемых явлений и процессов в сфере ресурсного обеспечения управленческой деятельности
Мировой и отечественный опыт убедительно показывает, что в том случае, когда назревают и начинают осуществляться масштабные социально-экономические преобразования (экономические реформы) страны вплотную сталкиваются с проблемами подготовки кадров нового экономического мышления Это было и в период Петровских реформ, и в конце XIX и начале XX веков, и в годы Советской власти
Переход нашей страны к рыночной экономике поставил нас перед необходимостью готовить управленческие кадры, способные управлять экономическими процессами в принципиально новых условиях В основном решением этой задачи занимались Вузы страны Однако, этого было недостаточно Страна крайне нуждалась в специалистах высшего звена - топ-менеджерах, которые были бы способны вывести страну из глубокого системного экономического кризиса и обеспечили ее успешное наступательное развитие
Толчком в решении этой проблемы явилась разработка и осуществление на практике крупномасштабной и долгосрочной программы обучения и повышения квалификации управленцев высшего звена на базе первичного высшего образования Программа подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ стала практически реализовываться в соответствии с Указом Президента РФ от 23 июля 1997 г №774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ» и предусматривала переподготовку и повышение квалификации ежегодно не менее 5000 специалистов
Реализация на практике Программы подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ (Президентской программы) в 83 регионах страны дала несомненные положительные результаты, но в то же время,
опыт ее осуществления показал, что далеко не все потенциальные возможности и задачи решены Это послужило предпосылкой для проведения специального Диссертационного исследования
Анализ проблем в рамках реализации Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации позволил сформулировать научную задачу определения принципов и методов оценки эффективности проектного управления инновациями в системе ресурсного обеспечения экономики
Актуальность и практическая значимость оценки эффективности проектного управления инновациями в системе ресурсного обеспечения сферы управленческой деятельности предприятий и организаций различных форм собственности определили выбор темы диссертационного исследования Тема и содержание исследования соответствуют плану научных работ, разрабатываемых в рамках реализации Программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
Степень разработанности проблемы. Проблемам проектного управления инновациями в различных сферах народохозяйственного комплекса посвящены труды отечественных и зарубежных ученых Л И Абалкина, АН Асаула, В Д Ардзинова, А Г Айрапетовой, В В Бузьфева, В И Воропаева, В А Гневко, С Ю Глазьева, М А Гусакова, Б А Колтынюка, А А Косолапова, В Д Шапиро, И И Мазура, Н Ордуэя, Дж Платца, В А Плотникова, А Ринга, В А Смирнова, Дж Фридмана и др
Вместе с тем исследование теоретических и методических вопросов, связанных с оценкой эффективности проектного управления инновациями в сфере кадрового обеспечения управленческой деятельности, до настоящего времени не получили должного освещения
Цель исследования - разработка и совершенствование научного инструментария (показателей, критериев, методов) оценки эффективности проектного управления инновациями в процессе ресурсного обеспечения проекта Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач
-
Дать характеристику состояния проектного управления инновациями ресурсного обеспечения проектов,
-
Проанализировать и систематизировать существующие подходы к оценке эффективности проектного управления инновациями ресурсного обеспечения проектов, выявить их сильные и слабые стороны, обосновать необходимость и возможность использования лучших из них,
-
Разработать методические рекомендации по развитию инструментария
оценки эффективности проектного управления инновациями (основных критериев и показателей, определение методов),
-
Показать пути реализации методов оценки эффективности проектного управления инновациями в деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения «Межрегиональный ресурсный центр»,
-
Выработать рекомендации по повышению эффективности проектного управления инновационной деятельности в системе ресурсного обеспечения предприятий Северо-Западного региона РФ
Объект исследования - проектное управление инновационной деятельностью по формированию ресурсного обеспечения управленческой деятельности в различных сферах экономики
Предмет исследования - методы оценки эффективности проектного управления инновациями в процессе ресурсного обеспечения проекта
Методологическую и теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по оценке эффективности ресурсного обеспечения инновационных проектов, принципы системного, ситуационного и проектного подхода к анализу исследуемого явления, общенаучные основы управленческой модели формирования кадрового резерва экономики
Научные основания включают в себя положения, раскрывающие вопросы социально-экономического и общественного развития, методологии моделирования и проектирования социально-экономических систем
Для решения поставленных задач был использован комплекс методов исследования
аналитические анализ научной литературы, нормативных документов и методических рекомендаций по оценке эффективности проектного управления, анализ результатов практической деятельности в управленческой сфере экономики, моделирование,
диагностические экспертной оценки, наблюдения, опроса, интервью, самоотчеты, тестирования, анализ и обобщение эмпирических данных методами математической статистики,
формирующие методы ресурсного обеспечения инновационного процесса, проектирование и плановая реализация проектно-ориентированных инновационных программ в управленческой сфере экономики
Обоснованность выдвинутых положений и достоверность полученных результатов обеспечивалась использованием современной методологии системно-структурного анализа объекта и предмета исследования, применением комплекса теоретических и эмпирических методов, взаимодополняющих друг дру-
га, адекватных целям исследования, применением комплексных диагностических процедур, математико-статистической обработки, экспертизы и апробации полученных результатов, публикацией выводов
Исследование проведено в 2002-2007 году на базе Санкт-Петербургского государственного учреждения «Межрегиональный ресурсный центр» и вузов Санкт-Петербурга, осуществляющих подготовку специалистов по Президентской Программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации
Структура и объем работы: Диссертация объемом 162 страницы состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и 4 приложений