Введение к работе
- 1 -
Актуальность темы исследования. Кризисное состояние экономики виразилось в резком спаде инвестиционной активности всех отраслей и сфер деятельности, включая строительство, промышленность строительных материалов и конструкций, строительное машиностроение. Причины кризиса - в нестабильности политической, кредитно-финансовой и экономической ситуации, разрыве отраслевых, межотраслевых и межрегиональных связей и, как следствие, непомерный рост взаимной неплатежеспособности в различных отраслях промышленности и строительства. Процессы приватизации и переход к разным формам собственности проходит очень медленно. Рыночная экономика не сформирована - реально не функционируют рынки капитала, материально-технических ресурсов и труда. Роль государственных источников финансирования как производства, так и науки, вследствие нестабильности и дефицита госбюджета,а также изменения политики инвестирования, резко снижена и будет снижаться далее. Процесс формирования структурных сдвигов в отраслях строительства, промышленности строительных материалов и конструкций, призванные глчественно их преобразовывать в республике Казахстане, проходит медленно,' что может явиться сдерживающим фактором стабилизации и наращивания экономического и научно-технического потенциала отрасли.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методического подхода, основанного на обеспечении развития научно-технического прогресса в условиях рыночной экономики, способствующего выходу на качественно новые организационные структуры, способные функционировать и обслуживать рыночную экономику, обеспечивающего стабилігзацию и выход из кризисного состояния строительства, прогрессивными видами строительных материалов, конструкций и строительного машиностроения и насыщение строительного рынка продукцией и услугами. В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие задачи:
- анализ современного состояния и задачи развития строительства с учетом специфики Казахстана;
исследование качественно новых организационных структур по принципу технологических комплексов и адекватных им структур управления, способных эффективно функционировать в условиях рыночных отношений;
исследование особенностей структурной перестройки технологического ядра строительства, промышленности строительных материалов и конструкций в соответствии с качественно новыми концепциями промышленного и жилищного строительства и требованиями рынка. Как одно из направлений таких преобразований в работе предлагается создание строительно-промышленных, промышленно-строительных и строительных компаний (концернов), обеспечивающих связь технологической цепочки, наука - проектирование - строительство - различные направления диверсификации, что повышает уровень технических решений, качество продукции, позволяет избежать завышения цен по цепочке, способствует стабилизации уровня занятости, увеличивает финансовую устойчивость во время кризиса;
разработка экономике-математических моделей, описывающих развитие технологий и системы технологических процессов производства;
- разработка мероприятий по новеЛ методологии формиро
вания научно-технического развития, исходящей из единства
централизованного воздействия и законов рынка, нацеленных на создание адекватных рыночным отношениям организационных структур, способствующих эффективности, росту доходности инновационной деятельности и связанной с этим рыночной инфраструктуры: бирж, в т. ч. новых технологий, инновационных коммерческих банков, технополисов, техноцентров, , агенств, посреднических, конструктурско-технологических центров, организации тендеров на выполнение предпроектной и проектной документации, малых внедренческих фирм и небольших по численности НИИ и КБ, страховых компаний;
- апробация методического подхода, нацеленного на повы
шение эффективности функционирования строительного комплекса
Казахстана в условиях рынка.
Объектом исследования является строительство и промышленность строительных материалов и конструкции.
Предметом исследования - закономерности формирования качественно новых организационных структур и регулирование научно-технического развития строительного производства и промышленности строительных материалов и конструкций в условиях формирования рыночных отношений.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды зарубежных авторов по вопросам зкономического развития и рыночной экономики, материалы публикаций о работе коммерческих структур Казахстана и др. государств, публикации по вопросам рыночной экономики. Работа базируется на использовании законодательных актов и постановлений Верховного Совета и правительства Казахстана и альтернативных концепциях развития, предлагаемых на государственном уровне и другими заинтересованными государственными и коммерческими структурами. В работе использованы материалы проектных и научно-исследовательских институтов, коммерческих оргструктур, общественных организаций,материалы различного рода изданий по экономическим вопросам, а также разработки автора по анализу кризисного состояния экономики и отраслей строительства, промышленности строительных материалов :: конструкций; -методические материалы по формированию новых направлений организационных структур строительства и промышленности, инфраструктуры строительного рынка и структуры взаимодействия технологических процессов в отраслях комплекса,методы экономического и системного анализа, а также методы экономико-математического моделирования.
Научная новизна работы заключается в следующем:
определены цель и задачи строительного комплекса в условиях рыночной экономики и суверенитета Казахстана;
предложен подход к формированию технологических комплексов, включающих все необходимые элементы для осуществления строительного процесса (изыскание, проектирование, строительство) ;
предложена модель технологической динамики отраслевого производства, .представляющая собой экономико-математическое
описание организационно-экономических структур и управляющих переменных;
сформулированы предложения оптимального управления научно-техническим развитием отраслевого производства, позволяющие оценивать техническое состояние предприятий, входящих в состав технологического комплекса, выявлять их потенциальные возможности и формировать адресное задание его научным подразделениям;
предложен методический подход к формированию мероприятий по повышению эффективности системы управления строительством, в котором показателем рационального использования средств служит прирост потенциального уровня технологии соответствующего комплекса.
Практическая значимость работы состоит в том, что реализация ' предлагаемого методического подхода исследования позволяет решить ряд важнейших задач оптимального управления Научно-техническим развитием отраслевого производства
Результаты работы использованы при разработке вариантов
прогнозов развития Казахстана на среднесрочную и долгосрочную
. перспективу и составили основу разработки мероприятий по
совершенствованию системы управления его строительным
комплексом в условиях перехода к рыночной экономике.
Апробация результатов работы. Основные положения и
выводы исследования были доложены на конференциях молодых
ученых и специалистов в Центральном НИИ экономики и
управления строительством в 1988 и 1990 гг.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 2,0 п. л. ч
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трехглав, выводов и предложений, библиографии и приложения. Работа содержит 171 страницу машинописного текста, в том числе 7 таблиц, 15 рисунков и схем, список литературы из 104. наименований и приложение.