Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1 Анализ состояния и развития атомной промышленности за рубежом и в России
1.1 Зарубежный опыт развития атомной промышленности 19
1.2 Особенности развития атомной отрасли в России 33
ГЛАВА 2 Стратегическое планирование на современном этапе развития
2.1 Зарубежный опыт стратегического планирования атомной промышленности
2.2 Особенности стратегического планирования атомной отрасли в РФ 94
2.3 Выводы по главе 2 118
ГЛАВА 3 Системный многоуровневый подход к выбору эффективных стратегий предприятий атомной отрасли ...
3.1 Особенности многоуровневого подхода к анализу сложных систем и выбору эффективных стратегий предприятий атомной отрасли
3.2 Обоснование необходимости многоуровневого подхода при выборе эффективных стратегий предприятий атомной отрасли
3.3 Сущность многоуровневого подхода к выбору эффективных стратегий и стратегических решений для предприятий атомной отрасли
3.4 Реализация принципа декомпозиции при определении целей и задач предприятий атомной отрасли
3.5 Формирование функциональных систем и интегрированной бизнесмодели предприятий атомной отрасли
3.6 Предложения по оценке эффективности функциональных систем предприятий атомной отрасли 3.7
Выводы по ГЛАВЕ 3 175
ГЛАВА 4 Теоретические основы формирования декомпозиции ключевых показателей предприятий атомной промышленности
4.1 Формирование декомпозиции основных групп ключевых показателей эффективности
4.2 Методика формирования ключевых показателей эффективности руководителей предприятия атомной отрасли (системы карт КПЗ)
4.3 Выводы по главе 4 213
ГЛАВА 5 Управление мониторингом реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли
5.1 Построение эффективной системы стратегического управления для предприятий атомной отрасли
5.2 Алгоритм управления мониторингом реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли
5.3 Выводы по ГЛАВЕ 5 235
ГЛАВА 6 Формирование декомпозиции целей и задач, функциональных систем и интегрированной бизнес модели АО «ОКБМ Африкантов»
6.1 Общая информация об АО «ОКБМ Африкантов» 237
6.2 Формирование декомпозиции целей и задач АО «ОКБМ Африкантов»...
2 6.3 Интегрированность принципов устойчивого развития в стратегиях развития АО «ОКБМ Африкантов» и территорий присутствия
6.4 Формирование функциональных систем и интегрированной бизнес- модели АО «ОКБМ Африкантов»
6.5 Выводы по ГЛАВЕ 6 289
ГЛАВА 7 Управление реализацией стратегии развития АО «ОКБМ Африкантов»
7.1 Формирование системы ключевых показателей эффективности стратегии развития АО «ОКБМ Африкантов»
7.2 Управление мониторингом реализации стратегии развития АО «ОКБМ 309 Африкантов» 7.3 Выводы по ГЛАВЕ 7 334
Заключение 336
Список сокращений и условных обозначений 342
Список литературы 3
- Особенности развития атомной отрасли в России
- Особенности стратегического планирования атомной отрасли в РФ
- Обоснование необходимости многоуровневого подхода при выборе эффективных стратегий предприятий атомной отрасли
- Методика формирования ключевых показателей эффективности руководителей предприятия атомной отрасли (системы карт КПЗ)
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Общественная дискуссия 1970-80-х годов вокруг нерешенности проблем утилизации радиоактивных отходов, ужесточение требований к безопасности и снижение цен на органическое топливо привели к отказу от развития атомной энергетики во многих странах вплоть до начала 2000-х годов. В России этот период также сопровождался социально-экономическими преобразованиями и недофинансированием отраслевых предприятий, проблемами системного характера, связанными с качеством управления, стратегического прогнозирования и планирования, что тяжело отразилось на совокупном потенциале страны.
Последствия глобального финансово-экономического кризиса проявились и в России, и за рубежом, и привели к необходимости пересмотра источников инвестиционных ресурсов для реализации стратегий развития. В мире это выразилось в спаде мировой и региональной экономики, сокращении инвестиционной активности (сокращении экспортных заказов и увеличении отказов от зарубежных договоров), в России - в сокращении доходов федерального бюджета, перераспределении государственных средств на программы поддержки экономики, спаде промышленного производства, сокращении объемов потребления электроэнергии и, как следствие, в пересмотре программы сооружения АЭС и смещении сроков вводов на более поздний период.
Современные условия формирования топливно-энергетического баланса страны определили необходимость новой стратегии развития атомной энергетики, ориентированной на обеспечение геополитического влияния, ускоренный ввод энергоблоков АЭС нового поколения в Европейской части России, обеспечение эксплуатационной безопасности, повышение конкурентоспособности по сравнению с энергоисточниками на органическом топливе и достижение баланса экономических и социальных интересов федерального и регионального уровней.
Обязательными условиями обеспечения долгосрочной
конкурентоспособности являются: безопасное использование атомной энергии; технологическое лидерство, обеспечивающееся разработкой прорывных атомных технологий; интеграция в мировую экономику; социальная приемлемость развития атомной энергетики; эффективная система управления и кадровый потенциал.
По данным МЭА (WorldEnergyOutlook 2014), доля атомной энергии в мировом балансе спроса на энергию составляет 4,8 %, а выработка электроэнергии АЭС составляет около 11 %. Атомная отрасль переживает сложный процесс реформирования, сопровождающийся глубинными изменениями в политической, экономической, социальной и других сферах, и чтобы отрасль развивалась успешно, последовательно внедряя новые технологии и совершенствуя имеющиеся, необходима четко выстроенная, логичная стратегическая политика, как в нашей стране, так и за рубежом. Для каждого предприятия должна быть сформулирована собственная стратегия развития с целью стабильного и динамичного развития компании, понимания целей и задач,
её места на рынке. При этом должны быть определены методы, позволяющие достигнуть запланированного в стратегии целевого позиционирования.
В условиях ограниченности совокупного инвестиционного ресурса с точки зрения поставленных целей, с учетом текущей и прогнозируемой конъюнктуры мирового рынка, имеющихся конкурентных преимуществ и технологических заделов атомного энергопромышленного комплекса корпоративная стратегия развития атомной отрасли предполагает концентрацию на повышении эффективности атомного энергетического бизнеса, что должно привести к кратному росту финансово-экономических показателей Корпорации к 2030 году.
Указанные вызовы требуют трансформации организационно-управленческих моделей экономических систем, составляющих промышленное ядро национальной экономики, разработки и внедрения принципов и механизмов формирования устойчивой и эффективной стратегической модели деятельности Госкорпорации «Росатом» и её предприятий. При этом практическая реализация принципов в масштабах всей отрасли, всего дивизиона, всего предприятия требует приспособления теоретических схем к реальным условиям стратегического планирования и управления.
До настоящего времени многие теоретические и практические аспекты формирования, выбора и эффективной реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли посредством применения комплексного многоуровневого вертикально-горизонтального подхода остаются слабо апробированными, недостаточно разработанными и требуют проведения дальнейших исследований.
Актуальность исследования обусловлена необходимостью дальнейшего развития инструментария стратегического планирования и управления, как на уровне Госкорпорации «Росатом», так и на уровне её дивизионов и предприятий.
При этом актуальной и важной областью диссертационного исследования является обеспечение логической декомпозиции целей и задач, а также формирование единой сбалансированной системы ключевых показателей эффективности деятельности всех хозяйствующих субъектов, находящихся в одном периметре управления. Особое внимание необходимо обратить на выстраивание эффективных горизонтальных и вертикальных связей на всех уровнях управления. Большое значение имеет дальнейшее углубление теоретических и методологических аспектов и алгоритмов разработки, мониторинга реализации и актуализации стратегии развития предприятий. Необходимо сформировать взаимосвязанные временные диапазоны доработки и уточнения Стратегий разных уровней управления. Поскольку стратегии развития многоуровневых систем определяют перспективы других первичных и агрегированных звеньев отраслевых, региональных и национальных экономических систем, разработка методологических основ, алгоритмов и механизмов стратегического управления научно-производственными центрами и промышленными предприятиями атомной отрасли является актуальной и важной исследовательской проблемой в условиях нестабильной внешней среды
Степень научной разработанности проблемы. Исследованию проблем разработки, выбора и реализации эффективных стратегий развития хозяйствующих субъектов, системному каскадированию целей, задач и ключевых показателей эффективности предприятий, построению эффективной организационной модели, алгоритмам управления реализацией стратегии посвящено достаточно большое количество многоаспектных фундаментальных научных трудов и прикладных социально-экономических работ.
Аспекты стратегического планирования и управления, включая вопросы разработки и выбора эффективных стратегий, отражены в научных трудах многих зарубежных ученых: И. Адизеса, Р. Акоффа, Б. Альстрэнда, И. Ансоффа, С. Бутона, Р. Кини, Д. Клиланда, Ф. Котлера, Дж. Лэмпела, М. Мескона, Г. Минцберга, М. Портера, К. Прахалада, X. Райфа, Д. Стрикланда, А. Томпсона, Г. Хэмела, А. Чандлера, К. Эндрюса и др.
Детальное изучение отечественной системы стратегического планирования как современной теории экономической науки началось в конце 90-х. К наиболее значимым теоретическим и эмпирическим работам относятся работы А.И. Агеева, Ю.Е. Благова, СП. Болотова, Д.Д. Вачугова, О.С. Виханского, А.П. Градова, В.П. Грузинова, Ю.В. Гусева, Л.И. Евенко, А.Т. Зуба, B.C. Катькало, С.А Кузнецовой, Т.П. Лювановой, В.Д. Марковой, В.Р. Окорокова, А.Н. Петрова, А.Н. Пыткина, Ю.В. Трифонова, Э.А. Уткина, Р.А. Фатхутдинова, и др.
Проблемы выбора эффективных стратегий промышленных предприятий и вопросы принятия решений в стратегическом управлении нашли отражение в работах И. Ансоффа, Б.В. Бахтерева, О.С. Виханского, А.Т. Зуба, А.Б. Идрисова, Г. Минцберга, Г. Р. Райтера, А.Р. Стерлина, Н.Н. Тренева и др. Вопросы анализа внешней среды, конкурентного окружения и факторов неопределенности рассмотрены в научных трудах М. Байе, О.С. Виханского, П. Дойля, Ф. Котлера, М.И. Круглова, Р. Олдкорна, М. Портера и других авторов. Различные аспекты многоуровневого подхода рассматриваются в работах В.В Артюхина, СВ. Емельянова, А.Г. Ивановского, Д. Мако, Дж. Маршака, М. Месаровича, Б.Н. Михалевского, Н.Н. Моисеева, Д.А Новикова, А.А. Носкова, А.А Сусова, И. Такахара, А.С. Таненбаума, В.М. Полтеровича, Ю.М. Фаткина, Ф.Ф. Юрлова, Ю.В. Яременко и др. Развитию методов системного анализа в сфере экономики и управления посвящены исследования А.А. Богданова, Н. Винера, Л. Заде, Л.В. Канторовича, В.В. Леонтьева, Н.Н. Моисеева, B.C. Немчинова, В.Р. Окорокова, И. Пригожина, А.Н. Пыткина, Ф.С Робертса, Ю.А. Урманцева, К. Шеннона, С. Янга, и других авторов.
Развитие методологии управления предприятиями рассмотрено в работах ученых российской атомной отрасли Е.О. Адамова, А.П. Александрова, В.Г. Асмолова, Л. А. Болыпова, А.Ю. Гагаринского, М.И. Завадского, В.П. Кузнецова, И.В. Курчатова, Ф.М. Митенкова, В.Н. Михайлова, И.Д. Морохова, Б.И. Нигматулина, П.Г. Щедровицкого, и других авторов.
Вопросам стратегического планирования и управления посвящены научные труды, статьи и монографии нижегородских ученых Л.А. Горшковой, М.Н. Дмитриева, Ю.И. Ефимычева, В.Я. Захарова, Д.А. Корнилова,
Г.А. Морозовой, А.И. Панова, И.Б. Ромашовой, Л.В. Стрелковой, Ю.В. Трифонова, Ф.Е. Удалова, Е.И. Шапкина, Ф.Ф. Юрлова, С.Н. Яшина.
Однако, несмотря на большое количество научных работ перечисленных авторов, посвященных вопросам развития различных типов предприятий и структур, многие проблемы стратегического управления ими остаются недоработанными.
Недостаточно решены проблемы построения эффективной системы стратегического управления научно-производственными центрами и промышленными предприятиями атомной отрасли, в частности обеспечения системной декомпозиции целей и задач, формирования системы ключевых показателей эффективности и организационной модели управления.
Таким образом, важность и значимость предлагаемого исследования связана с потребностями Госкорпорации «Росатом» и её предприятий в инструментарии стратегического управления, который позволил бы им обеспечить единое целевое понимание стратегического вектора развития и достижение поставленных амбициозных целей и задач.
Актуальность вопросов эффективного стратегического управления хозяйствующими субъектами в условиях изменяющейся внешней среды, контекст рыночных реалий, недостаток организационно-экономических разработок в этой сфере позволили определить тему, цель, задачи, объект, предмет, информационную основу, теоретическую и методологическую базу диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -разработка теоретико-методологических аспектов стратегического управления экономическими системами на основе комплексного многоуровневого вертикально-горизонтального подхода и формирование организационно-экономического инструментария реализации стратегии развития промышленных предприятий атомной отрасли Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Выявить закономерности, особенности и тенденции развития атомной
промышленности в России и за рубежом.
2. Обосновать необходимость и раскрыть сущность многоуровневого
подхода к выбору эффективных стратегических решений для предприятий
атомной отрасли.
3. Разработать методику, позволяющую выполнить системное
каскадирование целей и задач иерархической структуры верхнего уровня на
низшие уровни управления применительно к предприятиям атомной отрасли.
4. Предложить инструмент, который позволит продемонстрировать
соответствие приоритетов и основных направлений развития между
стратегическими иерархическими структурами разных уровней.
5. Разработать методологические подходы по формированию
функциональных систем предприятия атомной отрасли, включая выбор и
структурирование функциональных систем, формирование декомпозиции целей и
задач, обеспечение горизонтальной гармонизации, формулирование подходов к
созданию интегрированной бизнес-модели предприятия.
-
Сформулировать сущность и основные этапы оценки эффективности функциональных систем промышленных предприятий атомной отрасли.
-
Разработать методические подходы по формированию декомпозиции ключевых показателей эффективности стратегии развития экономических систем, обеспечивающие реализацию стратегии «Проектирование по целям», а также отвечающие специфике деятельности научно-производственных центров и промышленных предприятий атомной отрасли.
-
Модифицировать существующие и предложить новые инструменты формирования системы ключевых показателей эффективности руководителей предприятия атомной отрасли, основанные на использовании системы карт КПЭ.
9. Разработать и апробировать механизм управления мониторингом
реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли, включающий
комплекс стратегических, тактических и организационных методов,
обеспечивающих создание эффективной системы управления и объективную
оценку достижения целей.
10. Адаптировать разработанные теоретико-методологические основы
стратегического управления экономическими системами применительно к
предприятиям атомной отрасли.
Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия атомной отрасли, реализующие процессы стратегического управления.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических и организационно-управленческих отношений, возникающих в процессе формирования, выбора и реализации стратегий развития промышленных предприятий и научно-производственных центров, входящих в контур атомной отрасли.
Методологической основой исследования является системный подход с использованием широкого спектра общенаучных методов и приемов, среди которых следующие: методы сравнительного, аналитического, финансового, управленческого и стратегического анализа, группировки данных; экономический, исторический, причинно-следственный и логический анализ; классификация и типология; кейс-стади; графические методы обработки данных; экономико-статистические методы и др.
Теоретической и информационной основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в сфере таких предметных областей, как стратегический анализ, стратегический менеджмент, управление предприятием, многоуровневый подход. Использованы нормативно-правовые акты РФ, федерально-целевые программы, программы развития атомной энергетики, данные Федеральной службы государственной статистики, годовые отчеты акционерных обществ, публичные интегрированные отчеты отечественных и зарубежных корпораций и промышленных предприятий, в том числе предприятий атомной отрасли, научные публикации, материалы периодических изданий и сети интернет, а также данные выборочных исследований, проведенных автором.
Научная новизна исследования состоит в решении важной проблемы обеспечения устойчивого развития промышленного предприятия - в развитии теории и методологии формирования, выбора и эффективной реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли посредством применения комплексного многоуровневого вертикально-горизонтального подхода, обеспечивающего достижение стратегических целей, и разработанных автором методических основ, алгоритмов и механизмов в условиях нестабильной внешней среды и инновационной экономики. Наиболее существенные результаты, полученные в работе, и их научная новизна заключаются в следующем.
1. Сформулирована необходимость и сущность многоуровневого
подхода к выбору эффективных стратегических решений для предприятий
атомной отрасли. Определены основные проблемы, вызовы и особенности
развития атомной отрасли, связанные с качеством управления, качеством
стратегического прогнозирования и реализацией планов развития, которые
проявились в резком сокращении вводов новых мощностей и снижении научно-
технического и производственного потенциалов. Ключевой вопрос
многоуровневых систем - вопрос принятия решений и координации действий
вышестоящих уровней управления с нижестоящими, и их взаимодействия между
собой. Доказано, что для многоцелевой иерархической системы, к числу которых
относится Госкорпорация «Росатом», необходимо применять системный
многоуровневый подход, который позволяет разработать и сформировать
эффективную стратегию развития промышленного предприятия атомной отрасли
и обеспечить результативность ее реализации. Применение данного подхода в
сочетании с разработанными методиками, принципами и алгоритмами позволяет
создать единые инструменты внутрифирменного и стратегического планирования
в атомной отрасли, Госкорпорации «Росатом», дивизионах и промышленных
предприятиях (п. 1.1.1 паспорта специальности «Разработка новых и адаптация
существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики,
организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности», п. 1.1.4
«Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных
предприятиях, отраслях и комплексах», п. 1.1.20 «Состояние и перспективы развития
отраслей топливно-энергетического, машиностроительного, металлургического комплексов»).
2. Разработана методика формирования и утверждения декомпозиции
целей и задач предприятий атомной отрасли, основанная на многоуровневом
подходе и исследовании предприятия в процессно-функциональном и ресурсно-
потоковом аспектах (анализ деятельности предприятия, перспективных
направлений и точек роста, компетенций на различных этапах жизненного цикла
продукции, а также достаточности и эффективности использования необходимых
ресурсов). Сущность методики состоит в разработке и описании логической
последовательности действий, которые необходимо предпринять для
формирования системы целей и задач каждого уровня управления иерархической
структуры (Госкорпорация Росатом», дивизионы и промышленные предприятия
атомной отрасли). Отличительной особенностью методики является применение
выявленного синергетического эффекта от комбинированного сочетания и
гармонизации принципов вертикальной декомпозиции («сверху-вниз» и «снизу-
вверх») и их адаптации применительно к предприятиям атомной отрасли. Использование методики позволяет обеспечить эффективность системной декомпозиции стратегических приоритетов на низшие уровни управления, построить сбалансированную систему целей и задач каждого уровня управления, повысить результативность достижения задач экономических систем всех уровней управлений (п. 1.1.4паспорта специальности «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах», п. 1.1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов»).
-
Предложен принцип интегрированности Стратегий развития иерархических структур территории присутствия, основная суть которого заключается в соотнесении целей и задач Стратегии развития предприятия атомной отрасли с целями и задачами стратегических документов федеральных округов и субъектов РФ. Введено понятие «принцип интегрированности». Значимыми отличительными особенностями являются: структурная декомпозиция стратегических документов по целям, задачам и мероприятиям, их горизонтальное соотнесение, определение уровня интеграции и сочетание этих подходов. Практическое применение данного принципа позволяет согласовать целевую направленность основных приоритетов развития промышленных предприятий атомной отрасли с основными положениями Стратегий федерального, регионального, местного уровней, а также обеспечить их своевременную актуализацию, координацию совместных действий и требуемый уровень готовности к изменениям внешних условий (п. 1.1.4 паспорта специальности «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах», п. 1.1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов»).
-
Разработана методика формирования функциональных систем предприятия и интегрированной бизнес-модели предприятий атомной отрасли. Методика описывает подходы и принципы формирования функциональных систем предприятия атомной отрасли. Стратегии функциональных систем, их цели и задачи определяются на основе диагностики состояния внутренней и внешней среды, ключевых приоритетов, характера деятельности предприятия, его возможностей и рисков, в том числе с точки зрения процесса повышения ценности предприятия в долгосрочной перспективе и преобразования капиталов (источников внешних и внутренних ресурсов, используемых в деятельности предприятия). Отличительные особенности заключаются в новом подходе структурирования функциональных систем по принципу получения дохода (на основные и обеспечивающие) и в подходе к формированию интегрированной бизнес-модели создания (прироста) стоимости предприятия на основе жизненного цикла производимой продукции, а также с учетом факторов, определяющих ее устойчивость и жизнестойкость. Разработанная методика позволяет создать эффективный инструментарий и выстроить прозрачную систему стратегического позиционирования и управления на промышленном предприятии атомной отрасли (п. 1.1.1 паспорта специальности «Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов
функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности», п. 1.1.4 «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах»).
5. Сформулированы предложения по оценке эффективности
функциональных систем, сущность которых заключается в последовательном
выполнении следующих этапов: определение вида деятельности и процессов,
относящихся к анализируемому виду деятельности, формирование стратегии
функциональной системы, определение задач, выбор способов решения задач,
формирование критериев эффективности и выбор принципов оптимальности
принимаемых решений. Отличительная особенность - логическая
последовательность и сущность оценки эффективности функциональных систем
на основе сформированного перечня критериев эффективности, различного для
каждой функциональной системы и учитывающего специфику деятельности
предприятий атомной отрасли. Практическое применение предложений позволяет
обеспечить комплексный подход к оценке эффективности составляющих
элементов стратегии развития предприятия атомной отрасли, и, соответственно, к
управлению ЄЄ реализацией (п. 1.1.15 паспорта специальности «Теоретические и
методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов
народного хозяйства», п. 1.1.17 «Теоретические и методологические основы мониторинга
развития экономических систем народного хозяйства»).
6. Разработана методика формирования декомпозиции ключевых
показателей эффективности стратегии развития предприятий атомной
отрасли, основанная на многоуровневом и многокритериальном подходах,
причинно-следственном и логическом анализах организационной структуры
предприятия и его бизнес-модели. Сущность и отличительные особенности
методики заключаются в формировании системы ключевых показателей
эффективности путем определения оптимальной совокупности показателей с
учетом адаптации к тематике деятельности атомной отрасли, выделении
специфических показателей, характерных для предприятий Госкорпорации
«Росатом», определении формул расчета выбранных показателей, а также их
логической согласованности на всех уровнях иерархической структуры (в
атомной отрасли, Госкорпорации «Росатом», дивизионах и промышленных
предприятиях), формулировании требований и условий формирования
декомпозиции ключевых показателей эффективности стратегии развития
предприятия.
С практической точки зрения сформирован инструмент, позволяющий определить результативность (количественные и качественные оценки) и степень соответствия процесса управления предприятием уровню достижения стратегических целей, включая укрепление и рост стоимости компании (п. 1.1.15 паспорта специальности «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», п. 1.1.17 «Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства», п. 1.1.26 «Теоретические и методические подходы к созданию системы контроллинга в промышленной организации»).
7. Предложена методика формирования системы ключевых
показателей эффективности руководителей предприятия атомной отрасли с
помощью системы карт КПЭ, сущность которой заключается в гармоничном распределении основных и специфических показателей, закреплении ответственности за конкретным руководителем, включении общего интегрального показателя выполнения плана мероприятий по функциональной стратегии, координации и синхронизации показателей разных уровней управления. Разработанная методика описывает порядок формирования карт КПЭ, подходы по декомпозиции, координации и закреплению ответственности руководителей за достижение и выполнение показателей. Адаптация основных этапов и последовательности разработки системы карт КПЭ применительно к деятельности предприятий атомной отрасли, формулирование новых принципов и требований по формированию карт КПЭ (оптимальное количество КПЭ, вес каждого КПЭ и др.) - особенности, отличающие авторскую методику от существующих. Использование основных положений методики позволяет построить эффективную систему мониторинга и контроллинга реализации стратегии развития и достижения ключевых показателей эффективности промышленных предприятий атомной отрасли (п. 1.1.15 паспорта специальности «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства», п. 1.1.17 «Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства», п. 1.1.26 «Теоретические и методические подходы к созданию системы контроллинга в промышленной организации»).
8. Разработан алгоритм управления мониторингом реализации стратегии развития предприятия атомной отрасли, включающий, в том числе, организационную схему стратегического управления для предприятий атомной отрасли, реализованную через многоуровневую функциональную схему, методы и инструменты управления и мониторинга реализации стратегий и планов мероприятий по функциональным системам. В числе отличительных особенностей выделяются: подходы к созданию организационной схемы управления процессом «Стратегическое управление», матрица распределения ответственности по процессу, требования к структуре и содержанию программ реализации функциональных стратегий, методика оценки интегрального показателя эффективности реализации планов мероприятий, адаптация применительно к особенностям деятельности научно-производственных центров и промышленных предприятий атомной отрасли схемы процесса мониторинга реализации стратегии развития, описывающей модель процесса и конечные результаты. Практическое применение указанных подходов позволяет создать административную систему стратегического управления для промышленных предприятий атомной отрасли в системе менеджмента предприятий, а также обеспечить системный подход к стратегическому, тактическому и оперативному управлению реализацией стратегии развития предприятия атомной отрасли (п. 1.1.4 паспорта специальности «Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах», п. 1.1.13 «Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей, комплексов», п. 1.1.17 «Теоретические и методологические основы мониторинга развития экономических систем народного хозяйства»).
Теоретическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные положения, полученные выводы и результаты развивают
методологические аспекты стратегического управления в отношении совершенствования инструментария планирования, разработки и реализации стратегий предприятий атомной отрасли за счет системной декомпозиции, целей, задач и ключевых показателей и реализации комплексного подхода к управлению реализацией.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования разработанных теоретико-методологических аспектов и подходов, положений и принципов, комплекса прикладных методик и моделей для построения эффективной системы стратегического управления на крупных промышленных предприятиях, включая предприятия атомной отрасли.
Ряд положений, выводов и рекомендаций могут быть востребованы при разработке учебных курсов «Стратегическое планирование», «Стратегический менеджмент», «Международный менеджмент», «Экономика предприятия», «Экономика атомной отрасли» и других, а также в системе переподготовки руководящих кадров и специалистов предприятий всех форм собственности.
Прикладное значение имеют комплекс аналитических схем и алгоритмов, система целей и задач, система показателей и критериев оценки эффективности развития предприятий атомной отрасли, которые могут быть использованы в практике организационного и стратегического управления. Разработанные методики формирования декомпозиции целей и задач, формирования функциональных систем и системы ключевых показателей эффективности предприятия атомной отрасли, алгоритм управления мониторингом реализации стратегии развития могут быть применены Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и иными крупными государственными корпорациями для формирования механизмов развития и включения научно-производственных центров и промышленных предприятий в реализацию корпоративной стратегии.
Достоверность полученных научных результатов обеспечивается использованием в исследовании научных методов, полнотой проведенного анализа теоретических разработок, положительной оценкой на научных семинарах и конференциях, практической проверкой и внедрением результатов исследования предприятиями атомной отрасли.
Апробация результатов исследований. Теоретические и практические результаты исследования были использованы на ряде промышленных предприятий Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (атомная отрасль) и научно-производственных центров Нижегородской области, в том числе АО «ОКБМ Африкантов».
Научные результаты диссертационного исследования планируется внедрить в учебный процесс Института экономики и управления (ИНЭУ) и Института ядерной энергетики и технической физики (ИЯЭиТФ) при преподавании экономических дисциплин «Управление промышленным предприятием», «Стратегическое управление», «Экономика атомной энергетики».
Теоретические, методологические и практические результаты исследования доложены, обсуждены и одобрены на 21 международных, всероссийских, региональных и областных научно-практических и научно-теоретических конференциях в Нижнем Новгороде, Железногорске (Красноярский край),
Екатеринбурге, Уфе, Пензе, Москве, Новосибирске, Казани, Санкт-Петербурге, Челябинске, Липецке, Таганроге, Твери, Ростове-на-Дону, Перми, Ставрополе в 2011-2015 гг.
Основные результаты исследования нашли отражение в 57 публикациях общим объемом 36,25 п.л. (авторских 25,8 п.л.), в том числе 18 статьях общим объемом 7,84 п. л. (авторских 6,91 п. л.) в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных исследований, 2 монографиях объемом 21,2 п.л. (авторских 13,6 п.л.), а также статьях, тезисах докладов и выступлений объемом 7,21 п.л. (авторских 5,29 п.л.).
Структура и объем работы. Структура работы обусловлена логикой исследования проблемы, определена характером цели и задач исследования. Исследование состоит из введения, 7 глав, заключения, библиографического списка. Диссертация содержит 384 страниц машинописного текста, 52 таблицы и 86 рисунков.
Особенности развития атомной отрасли в России
Лидер Франции генерал Де Голль после войны поставил цель - дать стране независимость, в том числе энергетическую. Его преемники после нефтяного кризиса начала 1970-х годов, серьёзно ударившего по Франции, приняли амбициозную программу по переводу своей энергетической инфраструктуры на «атомные рельсы». В итоге примерно за 25 лет во Франции была создана ядерная энергетика мощностью порядка 60 ГВт, сделавшая её страной с наибольшей долей ядерного электричества в энергетической корзине. Как утверждают французские эксперты, принятая ядерная программа была и остается решающим преимуществом в общей конкурентоспособности французской экономики. Французская энергетика демонстрирует исключительный уровень стандартизации: три семейства реакторов - сначала мощностью 900, затем 1300 и, наконец, 1450 МВт.
Таким образом, разные страны решали свои задачи. Однако, общие законы развития принципиально нового источника энергии, промышленный задел, созданный при разработке ядерного оружия, а также явное наличие соревновательного фактора привели к удивительно схожим результатам. Причем относились они ко всем ведущим ядерным державам и действовали как на подъеме «первой волны», так и на последующем этапе замедления роста ядерной энергетики.
Другая общая закономерность относится к выбору реакторных технологий. Уже на заре развития ядерной энергетики стало очевидным, что, комбинируя всевозможные виды топлива, теплоносители, конструкционные материалы, замедлители, можно создать порядка шестисот различных типов реакторов, причем их них не менее четырехсот могут быть реализованы на практике. Несколько десятков различных типов реакторов были действительно созданы.
В результате этого впечатляющего эксперимента ключевой элемент, как теперь говорят, технологической платформы ядерной энергетики - реакторы для генерации энергии были выбраны в довольно узком спектре. Наибольшего успеха человечество добилось, сконцентрировавшись на одной реакторной технологии, сделав её наиболее продвинутой и накопив наибольший объем знаний и опыта. Это корпусные водоохлаждаемые реакторы, которые сегодня с учетом морской энергетики, эксклюзивно использующей такие реакторы, составляют 95 % реакторного парка мира. Что касается других технологий, то их достижения исторически оказались существенно более ограниченными. Например, уран-графитовые реакторы - французы давно отказались от этого направления, англичане вынуждены делать это сейчас. В меньшей степени, но то же происходит и с тяжеловодными реакторами, некоторое распространение которых по миру было связано с отсутствием потребности в обогащении урана, ныне уже частично утерянной.
Вывод сделан уже давно: новое в ядерной энергетике не может развиваться без реального фундамента знаний и опыта, накопленного мировым сообществом.
Общий итог «первой ядерной эры»: АЭС эксплуатируются в 31 стране мира, где живет две трети населения планеты. Ядерная энергия стала индустриально освоенной технологией, а её доля в электрической генерации мира составляет около 15 % [104].
Энергетика периодически представляет примеры тяжелых аварий, где жертвы исчисляются тысячами людей. Два фундаментальных свойства ядерного реактора определяют его потенциальную опасность. Это - цепная реакция и остаточное тепло. С 1945 по 1999 год в мире описано 60 аварий с возникновением самопроизвольной цепной реакции: 33 в США, 19 - в СССР (России), 2 - в Канаде и по одной - в Англии, Аргентине, Бельгии, Франции, Югославии и Японии. Из них: 31 - на критических сборках, 8 - на исследовательских и опытных реакторах и 21 - на химико-металлургических производствах ядерных материалов [104].
Тяжелая авария в 1979 году с расплавлением активной зоны реактора на атомной электростанции Тримайл-Айленд в США не затронула жизни и здоровье персонала, но непосредственный ущерб от неё превысил 1 млрд. долл. Кроме того, было подорвано доверие к атомной энергетике, заторможено её развитие. Возникла необходимость в пересмотре многих позиций, реализации на всех действующих АЭС ряда дополнительных мероприятий по повышению безопасности - для каждой станции их стоимость составляла несколько десятков миллионов долларов [189]. Авария на атомной станции не имеет национальных границ. В смысле радиационных последствий авария 1986 года на Чернобыльской АЭС не стала глобальной катастрофой. Наибольшие потери ядерная энергетика понесла в Европе. Итальянцы остановили все три действующих на момент Чернобыля энергоблока. Понадобилось 20 лет, чтобы страна вернулась к обсуждению ядерного выбора, но Фукусима снова перечеркнула эти планы. Отказалось от строящейся АЭС и заняло жесткую антиядерную позицию население Австрии. Граждане Швеции на общенациональном референдуме приняли решение о постепенном, до 2010 года, отказе от своей ядерной энергетики (реально была закрыта только АЭС Барсебек). Закрыт ряд блоков в Германии, ядерные планы отменены в Польше. Правительство Армении в 1989 году прекратило эксплуатацию Армянской АЭС, Постановлением Верховного Совета Украины 1990 года был объявлен мораторий на строительство новых АЭС. Оба эти решения впоследствии были отменены под давлением энергетического кризиса. Больше всех пострадавшая от Чернобыля и наиболее нуждающаяся в ядерной энергетике Белоруссия решительно закрыла все подготовленные площадки для атомных станций.
Противопоставление Запада и Востока после аварии на АЭС Тримайл-Айленд зеркально отразилось после Чернобыля. «Это результат фундаментальных недостатков советского проекта РБМК, невозможных на западных АЭС» -аргумент, спасший западную ядерную энергетику, активно использовался до 11 марта 2011 года, когда произошла авария на АЭС «Фукусима».
Уже в начале апреля 2011 года 16 ведущих экспертов мира по ядерной безопасности из 11 стран (Германия, Индия, Испания, Южной Кореи, Литвы, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция и Украина) выступили с совместным заявлением «Никогда больше: важнейшая цель ядерной безопасности» [104]. В августе 2012 года правительство Японии сообщило, что из новой пятилетней программы научно-технического развития страны исключены положения о государственной поддержке развития следующего поколения ядерных технологий, в том числе - реакторов на быстрых нейтронах. Это объяснилось необходимостью выделения на ближайшие годы больших средств на ликвидацию последствий аварии на АЭС «Фукусима».
Особенности стратегического планирования атомной отрасли в РФ
В 1981 г. в Институте атомной энергии им. И.В. Курчатова (сегодня НИЦ «Курчатовский институт») была пущена опытно-демонстрационная атомная термоэлектрическая установка «Гамма» с реактором тепловой мощностью 0,22 МВт [95]. В ней использовался водо-водяной реактор под давлением с саморегулированием мощности. Установка «Гамма» проработала почти 20 лет. В настоящее время установка выведена из эксплуатации, из нее выгружено ядерное топливо.
За период с середины 1990-х гг. по настоящее время в посткризисный период приняты усилия по развитию районов с децентрализованным энергоснабжением и Крайнего Севера. В частности разработан проект плавучего энергоблока (ПЭБ) с двумя водо-водяными реакторными установками КЛТ-40С электрического мощностью 35 МВт. ОАО «Балтийский завод» (г. Санкт-Петербург) ведутся работы по строительству ПЭБ «Академик Ломоносов», береговых и гидротехнических сооружений в г. Певек. В настоящее время интерес к автономных транспортабельным АС ММ проявляют многие правительственные структуры и частный бизнес, в том числе ключевые из них:
Министерство обороны РФ и Министерство чрезвычайных ситуаций РФ -использование в качестве энергоисточника для выполнения функций по обеспечению обороноспособности страны и военного присутствия в Арктике, обеспечению военной безопасности (включая инфраструктуру базирования вооруженных сил РФ и их жизнедеятельности), а также функций по выполнению аварийно-спасательных операций в указанном регионе.
Фонд перспективных исследований, ОАО «Роснефть» - использование в качестве энергоисточника для обеспечения автономного энергообеспечения комплексов технических средств для подводного подледного освоения ресурсов арктических морей.
Общественная дискуссия 1980-х годов вокруг нерешимости проблем утилизация радиоактивных отходов, ужесточение требований безопасности и снижение цен на органическое топливо привели к отказу от развития атомной энергетики во многих странах вплоть до начала 2000-х годов и впоследствии после аварии на АЭС «Фукусима» в марте 2011 г.
К началу новой волны развития атомной отрасли, так называемому «атомному ренессансу», российская атомная отрасль подошла слабо подготовленной, стояла необходимость восстановления кадрового состава, модернизации производственной технологической базы, расширения ресурсных запасов. В связи с этим в этот период возникла проблема качественного формирования стратегических документов развития отрасли во всех направлениях, в которых была бы обеспечена преемственность единого стратегического вектора. Благодаря предпринятым действиям, сегодня российская атомная отрасль - предмет национальной гордости и гарант национальной безопасности. Сегодня обеспечивается достройка станций с реакторами ВВЭР, на 2015 намечен энергопуск 4-го энергоблока Белоярской АЭС с реактором БН-800. Большое развитие получили транспортные атомные энергетические установки для атомных подводных лодок, надводных кораблей и атомных ледоколов. Накоплен большой опыт строительства и эксплуатации. За более чем шестидесятилетнюю историю было создано и эксплуатировалось [277]: - 460 реакторов для АЛЛ и надводных крейсеров, 4 наземных стенда прототипа; суммарная наработка корабельных реакторов 10000 реакторо-лет; - 9 ледоколов, 20 РУ; суммарная наработка - свыше 365 реакторо-лет. В настоящее время в соответствии с принятой Государственной программой вооружения осуществляется серийное строительство атомных подводных лодок четвертого поколения, ведется проектирование АЛЛ пятого поколения. На основании Постановления Правительства РФ [277] до 2020 года планируется ввести в действие три универсальных двухосадочных атомных ледокола нового поколения с реакторными установками РИТМ-200.
Выполненные работы по направлению АС ММ показали, что малая атомная энергетика является своеобразным ответвлением атомной энергетики с целым рядом специфических проблем и особенностей, характерных для отдаленных районов Севера и Севера-Востока России. В 1950-1990 годы в СССР были созданы и достаточно успешно работали опытные станции малой мощности общеэнергетического назначения. Была показана техническая возможность создания и эксплуатации АС ММ, в том числе в транспортабельном исполнении. В период 1990-х - 2000-х гг. работы в этом направлении были приостановлены. В настоящее время в соответствии с решением Стратегического комитета Госкорпорации «Росатом» формируется дорожная карта разработки и создания АС ММ.
Для того чтобы Россия и российская атомная отрасль совершали прорывные открытия, поставляя ведущие ядерные технологии, продукцию и услуги на глобальные рынки, занимала лидирующие позиции и была конкуренстоспособной, необходима единая корпоративная политика и стратегия по основным направлениям деятельности для всех отраслевых предприятий.
Ключевую роль в решении стратегических задач организации играет стратегическое планирование, под которым понимается процесс разработки и поддержания стратегического равновесия между целями и возможностями организации в изменяющихся рыночных условиях. Стратегическое планирование - основа для управления организацией и средство обеспечения скоординированного и сбалансированного развития в условиях широкой диверсификации и жесткой конкуренции.
Сейчас стратегический менеджмент уже более двух десятков лет является одним из общепризнанных направлений экономической науки в промышленно развитых странах. Управление фирмой как научное направление в экономике сформировалось в начале XX века. Планирование, как одну из основных функций управления предприятием, выделяли и Школа научного менеджмента (Ф. Тейлор, Г. Гант, X. Эмерсон), и классическая (административная) школа управления (А. Файоль, М. Вебер, Ч. Бернард) [299]. При этом планирование было краткосрочным и носило форму бюджетирования и контроля (budgeting and control). Следующий этап развития планирования обусловлен научно-техническим прогрессом, возникновением первых транснациональных корпораций, - необходимо было планирование, ориентированное на будущее -долгосрочное (long range planing). Исторически долгосрочное планирование в условиях рыночной экономики сформировалось в теоретическом и практическом планах в 50-х годах XX века.
Обоснование необходимости многоуровневого подхода при выборе эффективных стратегий предприятий атомной отрасли
Данная проблема в настоящее время является одной из важнейших проблем повышения эффективности общественного и государственного управления и производства. Для решения указанной проблемы Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» была разработана и утверждена Наблюдательным советом Корпоративная стратегия атомной отрасли Российской Федерации. Стратегия консолидирует цели, задачи и ключевые программы и проекты, которые должны быть реализованы Госкорпорацией «Росатом» и ее предприятиями в краткосрочной и среднесрочной перспективе, содержит направления реализации государственной политики по использованию атомной энергии в гражданском и оборонном секторах. Основными приоритетами развития Госкорпорации «Росатом» и ее предприятий в гражданской области выступают: своевременное сооружение и ввод в эксплуатацию новых энергоблоков с учетом потребностей энергетической системы России, эффективное обеспечение страны электроэнергией, производимой на АЭС, повышение эффективности эксплуатации действующих объектов, формирование глобального российского игрока с диверсифицированными производственно-технологической и ресурсной базами, соблюдение норм и правил по безопасности, обеспечение инновационного развития предприятий и повышение их конкурентоспособности в высокотехнологичных отраслях и др. Таким образом, проблема повышения эффективности использования атомной энергии, энергосбережения и снижения энергоемкости производства является на данном этапе развития страны проблемой, имеющей государственное значение.
Успешное ее решение возможно при эффективном решении на разных уровнях управления экономикой. Поэтому возникает необходимость определения возможностей применения и развития теории многоуровневых иерархических систем для повышения эффективности топливно-энергетического комплекса в целом, так и Госкорпорации «Росатом» и ее предприятий в частности, при решении задач выбора эффективных стратегий и принятия стратегических решений. Этому вопросу посвящена настоящая глава диссертации. В предисловии к русскому изданию книги [204] авторы «отмечают целесообразность и актуальность системного анализа при решении задач, связанных с созданием теории автоматизированных систем управления предприятиями (АСУП) и отраслям промышленности (АОСУ). Указанные задачи не потеряли своего значения и в настоящее время. Это относится к различным отраслям экономики, в том числе и к отрасли электроэнергетики, включающей атомную энергетику. Каждая из задач решается коллективами и группами, образующими, как правило, сложную иерархическую структуру. Поэтому исключительно большое значение имеют вопросы управления этими организационными структурами, их развития и координация их деятельности. Возникает необходимость решения вопросов, связанных с совершенствованием структуры управления, формирования целей, критериев и показателей эффективности принимаемых решений, определения средств достижения целей». Значительную роль в организационных структурах играют социальные, психологические и иные факторы. Основная идея многоуровневого подхода заключается в том, в том, чтобы показать возможности и особенности иерархического построения системы управления различными процессами, к которым можно отнести: производственные, технические, экономические, организационные, обеспечивающие и иные процессы. Наглядно многоуровневая иерархия принятия решений представлена на рисунке 3.1.1. / Уровень п \
В качестве постановки проблемы многоуровневых иерархических систем можно отметить наличие в атомной отрасли России отличительной особенности организации - специализация, т.е. все предприятия Госкорпорации «Росатом» является узкоспециализированными, обеспечивающими выпуск единичной, несерийной, серийной продукции для нужд государства. В связи с этим возникает вопрос принятия решений и координации действий вышестоящих уровней управления с нижестоящими, и их взаимодействия между собой.
Для описания основных видов иерархических систем введены три понятия уровней (уровень описания или абстрагирования, уровень сложности принимаемого решения, организационный уровень) и термины («страта», «слой» и «эшелон»).
Значительное место в теории многоуровневых систем отводится решению проблемы координации действий (принятие решений) в двухуровневой системе, содержащей «п» подсистем нижнего уровня, ответственных за управление «п» подпроцессами и подчиненных всякой системе управления. Подобные двухуровневые системы могут найти применение в качестве основных модулей при синтезе более общих многоуровневых систем с последующей стратегией координации при различной степени децентрализации управляющих систем. В качестве характеристик, которые являются важнейшими для управления систем различного назначения (технологических, организационных, экономических и др.) относятся: - вертикальная декомпозиция; - сложность принятия решений на разных уровнях; - приоритет действий; - право вмешательства верхних уровней по отношению к нижним.
В теоретическом аспекте важную роль играет «постулат совместимости» (согласованности) целей, на достижение которых направлена деятельность органов управления вышестоящего и нижестоящего уровней. Реализация этого постулата позволяет осуществить правильный выбор целей и постановку задач перед всеми подсистемами, входящими в систему. Это дает возможность разумного сочетания централизованного и децентрализованного управления сложной системой. Это полностью можно отнести к такой сложной организационно-экономической системе как Госкорпорация «Росатом».
В данном случае достижение глобальной цели, стоящей перед сложной системой, осуществляется в результате координации деятельности подсистем, в значительной степени «автономных» с точки зрения их способов действий. При совместимости целей в двухуровневой системе глобальные цели не противоречат друг другу. Координатор координирует решения, принимаемые нижестоящими органами управления, не относящиеся к глобальным целям, а по отношению к своим целям. Однако это не мешает достижению глобальной цели, стоящей перед всей системой.
Методика формирования ключевых показателей эффективности руководителей предприятия атомной отрасли (системы карт КПЗ)
Для предприятий атомной отрасли в число стратегических документов верхнего уровня входят: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Государственная программа вооружений до 2020 года, Энергетическая стратегия России до 2030 года, Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики, Корпоративная стратегия атомной отрасли Российской Федерации, Карта проекта «Развитие АЭПК», Программа деятельности Госкорпорации «Росатом» на долгосрочный период, стратегии Госкорпорации «Росатом» и дивизионов, Программа инновационного развития и технологической модернизации Госкорпорации «Росатом» на период до 2020 года, Федеральные целевые программы и пр.
В качестве показателей стратегических документов атомной отрасли могут выступать: выручка, EBITDA, производительность труда, затраты на НИОКР, процент выполнения ГОЗ, вывод ядерно- и радиационно- опасных объектов из эксплуатации, реабилитация радиационно загрязненных территорий, объем реализации гражданской продукции, удельные затраты на производство 1 МВтхч, объем экспортной продукции, товаров и услуг, количество разработанных ядерных технологий мирового уровня, объем реализации инновационной и усовершенствованной продукции, случаи лишения лицензий в области использования атомной энергии, количество патентов, полезных моделей и промышленных образцов, доля новых продуктов, эффективность, узнаваемость бренда, средний возраст руководителей, процент назначения из кадрового резерва. Ключевые показатели эффективности стратегических документов должны быть структурированы. В качестве групп показателей могут выступать: экономические, инновационные, производственные, технологические, экологические, показатели безопасности (ЯРБ), организации труда, ответственности за продукцию, взаимодействия с обществом и пр. 2) Определение совокупности показателей, которые характеризуют направления и специфику деятельности предприятия. При этом для всех предприятий часть показателей будет одинакова (например, финансовые, менеджмента качества, кадровые), остальные показатели - специфичны и зависят от направления деятельности: я; = {я,},; = й Здесь Пи - набор показателей і-го вида, относящегося к 1-му уровню специфических показателей.
В качестве специфических показателей для предприятий, обеспечивающих эксплуатацию атомных станций, могут быть выделены показатели: количество энергоблоков, для которых обоснована возможность безопасной эксплуатации за пределами назначенного срока службы (в течение 15-летнего дополнительного срока), частота и продолжительность временных остановок энергоблоков (как в связи с планово-предупредительными ремонтами, так и внеплановых остановов), коэффициент готовности, объем выполненных работ по сооружению энергоблоков (% выполнения плана), целевой показатель прироста эквивалентной мощности, повышение тепловой мощности энергоблоков (по отчетному периоду и всего), стоимость 1 дополнительного киловатта установленной мощности и пр.
Для научных организаций и федеральных научно-производственных центров могут быть выделены специфические показатели: финансирование исследований в области новых способов использования энергии атомного ядра (структура источников), характеристика исследований в области новых способов использования энергии атомного ядра, количество НИОКР с выходом на производство опытных образцов инновационных разработок в области ядерной медицины, выполнение плана по разработке новых материалов, участие в реализации международных инновационных проектов (ИНПРО, ИТЭР, Поколение-IV, ФАИР), инвестиции в объекты инфраструктуры научно-технического комплекса, модернизация и развитие научно-исследовательской и экспериментальной базы атомных энерготехнологий, стоимость объектов интеллектуальной собственности, количество поданных заявок на охраняемые результаты интеллектуальной деятельности в год на 100 исследователей и разработчиков, доля высокотехнологичной продукции в выручке, перечень инноваций, внедренных в производственный процесс, объем затрат на НИОКР (структура: по направлениям, по источнику финансирования) и пр.
Для предприятий, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность, могут быть выделены специфические показатели: объем резервов, предназначенных для обеспечения безопасности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов на всех стадиях их жизненного цикла и развития, количество часов обучения работников отрасли, связанных с функционированием и обслуживанием ядерных и радиационно опасных объектов, нормам в сфере обеспечения ЯРБ, характеристика современных инженерно-технических систем контроля и управления доступом персонала, число учетных нарушений на объектах использования атомной энергии по Международной шкале ядерных событий (INES), выполнение планов по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры ЯРБ и пр. 3) Формирование (параллельно с п. 1) внутри предприятия декомпозиции целей и задач иерархической структуры. Методика формирования декомпозиции описана в ГЛАВЕ 3, раздел 3.4. 4) Определение количественных и качественных показателей для сформированных целей и задач предприятия: 197 -упредп I -упредп I . -і г Здесь Х"?ед" - набор количественных и качественных показателей і-го вида, относящегося к z-му уровню анализа.
К качественным показателям могут относится: уровень зрелости, показатель признания системы менеджмента качества соответствующим требованиям, надежность и безаварийность работы систем жизнеобеспечения, внедрение технологических инноваций, рост объемов собственного производства, наличие опытно-экспериментальной базы и производственной базы, выполнение плана поисковых НИОКР, модернизация оборудования и пр.
К количественным показателям могут относиться: чистая прибыль, среднемесячная заработная плата, количество созданных рабочих мест, индекс удовлетворенности потребителей, численность персонала, производительность труда, стоимость объектов интеллектуальной собственности и пр.