Введение к работе
Актуальность темы исследования. На воспроизводство жчлииного фонда Санкт-Петербурга, включая его реконструкцию и капитальный ремонт существенное воздействие оказывает современное кризисное состояние экономии, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства города. Это проявляется в спаде объемов ремонтно-строительных работ, в снижении темпов ввода нилих домов после реконструкции и капитального ремонта. Ввод общей площади жилищного фонда города после капитального ремонта составил в процентах к 1989 г. в 1991 г. - 65,6$, 1992 г. - 61,7/,, 1993 г. - 67,3. 1994 г. (план) - 71,5$. Ввод общей площади после реконструкции: в 1991 г. - 57,5, 1992 г. - АО,ВТ, 1993 г. - 28,7?!, 1991 г. (план) - 39,9$.
Одной из главных причин кризиса в жилищной сфере является спад в инвестиционном процессе и сокращение бюджетного финансирования в результате отказа государства от монопольной роли инвестора, подрядчика и собственника в сфере жилищного фонда. В результате фактические объемы ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту жилого фонда Санкт-Петербурга составили в 1992 г. (в цзнах 1984 г.) в процентах к 1989 г. - 18,5? и в 1993 г. - 27,7^. Недостаточный -уровень финансировани усугубляет возможности проведения жилищной реформы и способствует нарастанию физического износа основных фондов жилищного хозяйства города, уровень-которого достигает в настоящее время 70$. Это способствует возрастанию аварийности конструктивных элементов зданий и сооружений, инженерных сетей и оборудования. Сокращение бюджетного финансирования оказало существенное влияние на эффективность работы ремонтно-строительных предприятий. В этой связи актуальной проблемой является повышение эффективности воспроизводства жилищного фонда города, связанное с производством ремонтно-строительных работ.
Для изменения сложившейся ситуации необходимо принятие мер по совершенствованию механизма воспроизводства жилищного фонда города, направленного на увеличение темпов реконструкции, модернизации и капитального ремонта, повышение эффективности работы ремонтно-строительных предприятий и новой формы коллективных собственников-кондоминиумов .
Исследованию проблемы эффективности ремонтно-строительного производства в сфере реконструкции, модернизации, капитального и
текущего ремонта основных фондов яилищного хозяйства уделялось постоянное внимание со стороны специалистов. Однако в условиях формирования рыночных отношений недостаточно полно, исследованы проблемы воспроизводства жилой и архитектурной среды города с учетом привлечения инвестиций для реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда применительно к условиям проводимой жилищной реформат.
Острая необходимость в преодолении кризисного состояния в
килишно-коммунальном хозяйстве города, в повышении темпов и ка
чества реконструкции и капитального ремонта и эффективности ра
бота ремонтно-строительных предприятий преопределило необходи
мость и актуальность настоящего исследования применительно к ус
ловиям рыночных отношений. і
Цель к задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка методических основ формирования механизма воспроизводства килищиого фонда крупного города, направленного на повышение эффективности реконструкция, модернизации и капитального ремонта жилищ, повышение эффективности ремонтно-строительного производства к функционирования кондоминиумов. .
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
исследование форм проявления.сущности жилищной стратегии и особеїшостей воспроизводства городского жилищного фонда в условиях рыночных отношений с учетом проводимой жилищной реформи;
исследование проблемы воспроизводства жилищной и архитектурной среды крупного города в условиях реализации федеральной и муниципальной жилищной политики;
анализ условий и особенности развития ремонтно-строительного производства в сложившемся процессе инвестирования средств в реконструкцию и капитальный ремонт яилищного фонда крупного города;
анализ условий осуществления и повышения зффектизности реконструкции и капитального ремонта яилищного фонда города;
анализ и оценка финансовой устойчивости ремонтно-строительных предприятий, занятых ремонтом я эксплуатацией жилищного фонда;
исследование условий достижения возможной экономки ремонтно-строительными предприятиями на масштабах производства;
разработка рекомендаций по повышению эффективности работы ремонтно-строительных предприятий, осуществляющих' реконструкций
-5'-
и капитальный ремонт жилого фонда города;
исследование воздействия факторов производства на повышение эффективности ремонтно-строительного производства;
разработка рекомендаций по активизации.в привлечении инвестиций в воспроизводство жилой и архитектурной среды крупного города.
Предметом исследования являются условия и система воспроизводства городского жилищного фонда и его архитектурной среди в современных условиях хозяйствования в жилищном хозяйстве.
В качестве объекта исследования рассматривается процесс эксплуатации жилищного фонда, его реконструкции, капитального ремонта а функционирования ремонтно-строительных предприятий города, процесс формирования новой формы коллективных собственников-кондоминиумов.
Теоретической и методической базой исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов по вопросам жилищной политики, инвестирования воспроизводства жилищного фонда и регламентации деятельности ремонтно-строительных предприятий. Методика исследования основана на анализе современных теоретических положений эффективности воспроизводства жилищного фонда и эффективности ремонтно-строительного производства в условиях рыночных отношений, трудах ведущих зарубежных и отечественных ученых-экономистов.
При выполнении настоящего исследования важное значение имели труды специалистов:
в области экономической теории: Лорнбуша Р., Овчинникова Г.П., Пиндайка Р., Рубинфельда Д., Старика Д., .Стоуна Д. j Фишера С., Хаита В.Л., Хейнса П., Хитчинга К., Чистова Л.М., Шмалеизи Р.;
в области экономики воспроизводства жилищного фонда города и управления ремонтно-строительным производством: Бессоновой О.Э., Близнякова Р., Сикачева А.В., Томилова В.В., Федорова Е.П., Чека-лина B.C.
В проведении диссертационного исследования использоваїгн методы логического и экономического анализа, экономико-статистического моделирования.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
выявлены особенности резработки и реализации жилищной стратегии в условиях рыночных отношений и уточнены условия воспроизводства жилой и архитектурной среды крупного города в ходе осуществле-
-6'-
ния жилищной реформы;
выявлены особенности и уточнены условия развития НОВОЙ формы коллективных собственников-кондоминиумов;
исследованы условия и разработаны, рекомендации по развитию ремонтно-строительного производства с'учетом реализации экономии на масштабах производства в условиях кратковременного рыночного равновесия и использования резервов имеющихся производственных мощностей ремонтно-строительных предприятий;
разработан методический подход к формированию механизма привлечения инвестиций в воспроизводство жилой и архитектурной среды крупного города, способствующий повышению эффективности реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда города;
предлокен методический подход к повышению эффективности функционирования новой формы коллективных собственников килых доков-кондоминиумов, основанный на расширении их прав владения, распоряжения и использования объектов недвижимости применительно к условиям рыночных отношений;
разработана экономико-статистическая модель исследования воздействия факторов на уровень рентабельности капитала в сфере ремонтно-строительного производства крупного города;
исследованы условия и дана оценка финансовой устойчивости ремонтно-строительных предприятий, занятых реконструкцией, капитальным и текущим ремонтом жилищного фонда города.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что использование разработанных рекомендаций будет способствовать: повышению эффективности реконструкции и капитального ремонта жилого фонда на основе активизации привлечения инвестиций в сферу жилищного хозяйства крупного города; повышения эффективности функционирования кондоминиумов в рамках проводимой жилищной реформы и повышении эффективности работы ремонтно-строительных предприятий в сфере жилищного хозяйства крупного города.
Выводы и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использована при разработке и реализации стратегии и тактики углубления жилищной реформы в сфере ннлпщного хозяйства крупного города, оценке и прогнозировании уровня рентабельности ремонтно-строительного производства в сфере жилищного хозяйства крупного города.
Результаты исследования были использованы при разработке' концепции реализации жилищной реформи и реорганизации системы управяе-
- 7'-
ния муниципальным хозяйством Санкт-Петербурга, что нашло отражение з таких документах, как Проект финансово-правовых отношений кондоминиума; Проект формирования организационно-экономического механизма концерна в сфере жилищного хозяйства городе.
Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 2 работы общим объемом 0,8 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введеній, трех глав, заключения и списка использованной литературы.