Введение к работе
Актуальность темы. С научной точки зрения проблема выделения части* исторически сложившегося и долгое время функционирующего предприятия в самостоятельный обьект производственно-хозяйственной деятельности относится к классу проблем декомпозиции сложных организационно-технических систем.
Подобные проблемы решаются на основе системного анализа объекта декомпозиции, при этом, прежде всего, требуется обосновать целесообразность разбнення нсходной системы на более мелкие автономные части. В данном конкретном случае, когда объектом декомпозиции выступает авиационное предприятие, целесообразность его разбиения может быть обусловлена повышением (или, по крайней мере, сохранением прежнего 'уровня) безопасности полетов, экономической выгодой государства и трудового коллектива, интересами населения региона и клиентов воздушного транспорта.
Важнейшим и наиболее ответственным этапом декомпозиционного процесса является выбор принципов декомпозиции организационно-технической системы и вытекающих из них признаков отнесения структурных подразделений к той или иной ее части, прнобретаюший статус самостоятельного предприятия. На практике эти принципы коївсретизируются в разделении имущества, пассивов и активов исходного предприятия между
создаваемыми на его базе новыми субъектами производственно-хозяйственной деятельности и, как итого, - оформлении разделительного баланса. В общем случае здесь нет и не может быть готовых однозначных решений. Правильность выборов принципов декомпозиции может быть подтверждена лишь повышением интегрированной эффективности функционирования новых субъектов по сравнению с аналогичным показателем декомпозируемого предприятия.
Выделение части целостного организационно-технического объекта В самостоятельное предприятие сопровождается разрывом множества отла* женных годами функциональных связей между структурными подразделениями. Договорные отношения между новыми субъектами производственно-хозяйственной деятельности обеспечат согласованность их взаимодействия в процессе решения совместных задач.
Деление единого предприятия на два или более самостоятельных объектов производственно-хозяйственной деятельности влечет за собой изменение организационных структур каждого из них, отношений между их внутренними подразделениями, технологии управления и функционирования на основе внедрения прогрессивных форм внутрихозяйственных отношений, современных технологий и методов управленій производствен-ными процессами.
Целью исследования является разработка типовых органіїзационно-экономических,методическнх и договорно-правовых основ Преобразования
Крупных аэропортов в самостоятельные авиапредпрнятня.
Для достижения этой цели в диссертации решены следующие задачи:
обобщен опыт работы зарубежных аэропортов;
произведен комплексный анализ деятельности аэропорта г. Ташкент в составе национальной авиакомпании Республики Узбекистан;
определены организационно-методические принципы разделения имущества существующего авнапредпрнятия;
сформирована договорно-правовая база взаимоотношений между аэропортом, авиакомпаниями и потребителями транспортных услуг;
разработана и научно обоснована новая организационно-управленческая структура аэропорта;
предложена новая система полного и внутрихозяйственного расчета между подразделениями аэропорта;
разработан пакет документов, необходимых для выделения аэропорта г. Ташкент в самостоятельное предприятие.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является механизм декомпозиции сложных организационно-технологических структур и эффективной интеграции вновь создаваемых систем.
За объект исследования принят существующий сложный аэропортный комплекс г. Ташкент.
Общая методика исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют основные положения общей экономи-
ческой теории переходного периода, системного анализа, теории эффективности управленческих структур. ' '
Научная новизна диссертационной работы:
определены условия и факторы, доказывающие целесообразность и эффективность выделения аэропорта в самостоятельное предприятие;
разработаны научно обоснованные принципы разделения имущества авнапредприятия между аэропортом и авиакомпанией;
сформирована договорно-правовая база, определяющая экономические отношения аэропорта с потребителями транспортных и нетранспортных услуг; ч
предложена новая организационная структура аэропорта;
предложена методика организации полного и внутрихозяйственного расчета. " '
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные диссертантом, теоретические положения и методические подходы позволяют организованно и эффективно преобразовывать крупные аэропорты в самостоятельные авиапредприятия.
Апробация и реализация предложений диссершгга. Основные результаты исследований докладывались на различных совещаниях, научно-технических конференциях Ташкентского авиационного института. Методические разработки и пакеты организационно-правовых документов приняты к практической реализации.
.' 4 '
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 4 работы, общим объемом 1,6 печатных листов.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Работа содержит 136 страниц машинописного текста, 25 таблиц, 17 рнсун-ков, списка лнтсратуры.42 наименований и приложений на 25 страницах.