Введение к работе
Актуальность теми исследования. Эффективное использование материальных ресурсов, являющееся одним из важнейших факторов развития экономики, в современных условиях приобретает особую значимость. Это обусловлено снижением эффективности использования ресурсного потенциала, сопровождаемое возрастанием массы воатекя-ембго в хозяйственный оборот природного сырья и нарушением экологического равновесия.
В этих условиях чрезвычайно ванное значение приобретает возможность удовлетворения потребностей народного хозяйства не только за счет ввода в эксплуатацию новых месторовдений и увеличения мощности действупцгос предприятий, но и в результате комплексной переработки и использования уже добытых минерально-сырьевых ресурсов.
Одним из перспективных направлений решения этой проблемы' является использование шлаковых отходов фосфорных предприятий в качестве сырья для производства строительных и других материалов. Однако, в настоящее время уровень утилизации фосфорного шлака остается невысоким. Опыт использования в народном хозяйстве шлаковых отходов фосфорного производства, а также многочисленные исследования подтверждают высокую народнохозяйственную эффективность их использования по многим направлениям.
Проблема вовлечения фосфорного шлака в народнохозяйственный оборот в значительной мере связана с формированием экономической заинтересованности в этом, коллективов предприятий и с совершенствованием на данной основе хозяйственного механизма. Кардинальное изменение системы хозяйствования в стране, переход к-рыночным взаимоотношениям в условиях многообразия собственности требуют разработки- адекватной системы мер, обеспечивающих заинтересован-нясть в использовании шлаков фосфорного производства.
В советской экономической литературе проблеме- формирования; заинтересованности, экономического стимулирования посвящены многие исследования советских экснс-штстон. FoJiinoft вклад в изучение системы ститгулиг'ования внесен трудами Л.И.Абалгаша, П.Г.Еунича, С.Г.Струмклинг, 'Г.А.Аил2.!0йЄЕа, Г.А.Егвазаряна, -р.в.Радаёва и других учениж-экокомисто'в'. в работах, этих- авторов большое внимание уделяется- гсследоваїпію" супнсс.ти эконсмяческого стимулирования и
категорий его сооташшщих, места и влияния стимулирования на эффективность хозяйственного механизма.
В-тематике исследований по вопросам рационального природопользования, использования вторичных ресурсов и охраны окружающей среди важное место занимают работы Т.С.Хачатурова, Н.П.Фадо-ренко,' С.Т.Сулейменова, У.Б.БаШлуратова, З.К.Каргажанова, 11.Л.Пирогова, К .Г.Гофмана, О.А.Кроллн, О.Ф.Балацкого, К.О.Даирбекова, К.Ш.Байкуатовой.
Вместе с тем следует отметить, что проблематика экономического стимулирования использования вторичных ресурсов относится к числу многоплановых и сложных. Несмотря на достаточно обширный круг публикаций общетеоретического и прикладного характера, отдельные ее аспекты недостаточно глубоко и полно освещены.
Наименее разработанной в настоящее время представляется проблема симулирования использования шлаков фосфорного производства. Длительное время попытки решения этого вопроса делались исключительно с позиций директивного планирования объемов их переработки без учета степени экономической заинтересованности в этом трудовых коллективов, особую актуальность проблеме утилизации фосфорного шлака придает обострение экологической обстановки.
Степень изученности, научная и практическая значимость проблемы экономического стимулирования использования фосфорного шлака предопределили выбор темы диссертационной работы, ее цели и задачи
Исходя из вышеизложенного, целью диссертационной работы является разработка действенной в условиях становления рыночных отношении системы экономического стимулирования использования шлаков фосфорного производства Казахстана.
Достижение цели исследования предопределило необходимость решения следущих задач:
теоретическое обоснование и определение сущности экономического стимулирования использования вторичных материальных ресурсов;
выявление методических особенностей стоимостной оценки отходов фосфорного производства и определения народнохозяйственной еффоктивности их утилизации;
разработка методического подхода к экономической оценке уішрба от содержания фосфорного шлака в отвалах;
- проведение апалета тедікчоски возможных- и-экологически бе*- ~
-oracmix"HaiipriD.'ioi3;r;i утилизации фосфорного шлака і! опойка их народнохозяйственной о-М'Октишюстп;
- обоснование необходимости ссворнопствования экономического
/манизма стимулнрсгаипя использования шлаков фосфорного производ
ства;
-- разработка и обоснование предложений п методических рєкогле-ндг 'лліі v-o ccr-opiiiOHcrvior.air-ra механизма экономического ст^лулирова-ния утилизации фосфорного шлака.
гілоттчоч'ру ':?.с~сд::;ог^ «оолалонанин н«дятс?т v:zz"z. зксп^.ш--«некого ^""""'Л'грогзсїпіл хсмльзовашы шлаков фосфорного производст-ва Казахстана, факторы и условия, ев онредолявдие.
Объектом исследования являются предприятия фосфорной промми-лешюсти Казахстана, з результате производственной деятельности которых образуется фосфорнне шлаки: Чимкентское ПО "Босфор", Джам-булские ПО "Нодфос" и "Хиг,гаром".
Теоротпчесісую и методологическую основу исследования составили работы основоположников экономической пауки по проблемам -зкенс--.v.;i;: :::;:по^о н овеедотглепкого труда, распределнтелы'.цх отношение. :»]ї\ллПВїіост»: нешш.зоогпия нрігродких pocvpooij, соиміио :: poo;iy:>~ .тігканскко законода':'елі>'.и;о лктн, г;о и;.і ."un j. _ 11 -<. лостаноч^ечн1: п дру r»'e ;;:j::v*;ci;vk? очлзакнл о фор^рОг-иКО;: р^ноч'-ил услслгпп ::co"v:t-гогч-;';ія. 'Л'.ел^доианнс опирается на роботи советских :; ьарубоглп::: У':-1!!:'.- -~кгі'\і .-11::^012. ,сог.я:,;оі!їіго ijQiTпооґ''.: с'і;г.;-.*лт:сііан!Ш 'Гспольгс-ь.'.іг.ія :.ітсріГПІ!'.-< ресурсов, р исследован,аі яп'.роко исполосована пе-рщдпчесл'лл. о:;опо:."гчос;-".': литература по :їоу-;ас:.;иг.і вопросам,
;?'літ:с;оіичесг.о/. о ліспом асследсаакия являются статистические данные Госкомстата СССР и Казахской ССР» показатели деятельное-'— сиследсі-.ггпінх пред.!/: ;:л :;:!, нор;,:агнв:іг,;о, кнотруктнпнке, мсісдігі'-с-:<-лс л c':';C-t;.'H: маї'.-рдалн Госснаба СССР п Казахской ССР, Г«оком-экологии КазахскоГ: ССР, научнке разработки ШІСтромггроекта (г. Алма-Ата), Казахского ХТИ (г. Чимкент), ДП.1СИ (г, Джамбул), Каяізиі-Гинрофосфора (г. Чимкент), ЙХІ1 АН КазПГЛ5 и др., :.;зтернал-.- "ау-д*!;;-: .;ch і еронцил.
Р процессе исследования исполізсьаіщ моїодн статистического акал/а^ д:гг:г;.тпкгг показателе»'., сравнительного техлнкс-экопемичес-
кого анализа и экоиоьшкс—статистические методи (группировки, исчисления относительных и средних величин).
Научная новизна выполненных исследований состоит в том, что в данной диссертационной работе впервые решен комплекс вопросов по экономическому стимулированию использования шлаков фосфорного производства Казахстана в условиях становления рыночных отношение:
онределено содержание понятия "экономическое стимулирование использованшх вторичных ресурсов;
предложен методический подход к экономической оценке ущерба от содержания шлаков фосфорного производства в отвалах и рассчитана его удельная величина;
разработал экономический механизм плати за содорлхишо фосфорного шлака в отвалах на основе удельного показателя ущерба;
произведен расчет народнохозяйственной эффективности утилизации фосфорного шлака с учетом экологической составлящей -предотвращаемого ущерба;
исследовано влияние уровня использования и цены фосфорного шлака на себестоимость производішоіі основної! продукции - фосфор;
разработан пакет методических материалов по внедрению арендной формы стимулирования и организации труда на Дяамбулсксм ПО "Хишром".
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования разработанных в диссертации метсдогчеекмх положений но экономическому стимулированию вовлечения фосфорных шлаков в народнохозяйственный оборот в качестве основы для проведения соответствующих мероприятий и при подготовке новых методических документов в этой области как в фосфорном производстве, так и в других отраслях промышленности. Саг.юстоятелыюо значение имеет разра-ботаннкі' автором экономический механизм платы за содержание фосфорного шлака в отвалах на основе оценки ущерба, признанный обоснованным и принятым к внедрению Государственным комитетом Казахской СОР по экологии и природопользованию.
дппобяпня и йнедт.'онип результатов исслеловгшия. Основные теоретические и методические полевения диссертации обсувдались на республиканской, научно-практической конференции "Эффективность хозяйствования ь условиях полного хозрасчета к самофинансирования" (октябрь IS89 г., Тєрнополь), всесоизней конференции "Социально-экономические проблемы научно-технического прогресса в новых ус-
ловиях хозяйствования" (октябрь {989 г., Кутаиси), межвузовской
-научно-теоретической конференции-" Будуїтптй зконо'.ігческяй- облтпгКо-
захстана" (карт 1990 г., Алма-Ата), научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава "Социально-экономические проблемы самоуправления и самофинансирования в Казахской ССР" (апрель 1990 г., Алма-Ата), научно-техническом семинаре "Совершенствование хозяйственного механизма ресурсосбережения" (гпгиь 1900 г., Пенза), республиканской научно-практической конференции "оконоіличоские методы управления природопользованием: от теории к практике" (май 1991 г., Киев).
Разработанные в диссертационной ваСоте рекомендации по ооьер-шенствованию экономического стимулирования утилизации фосфорного шлака получили полскительную оценку и приняты к практическому использованию в деятельности Государственного кошітета Казахской ССР по экологии и природопользованию, отдельные разработки и предложения нашли отражение в госбюджетной научно-исследовательской работе кафедры Экономики природопользования и охраны окружающей среды АШК (тема № 65) "Социально-экономическая эффективность повшенкя уровня рационального использования топливных ресурсов в отраслях народного хозяйства" и включенії в "Комплексную программу научно-технического іфогресса Казахской ССР на I99G-20IC годи"- Мотодц-чеСкии реко^ьндашы, каеашиаея организации аронднеіі формы стимулирования труда, одооренн и пршштн к внедрению на Джамбулоксм ПО "Химпром".
Структура работы. Диссертационная работа изложена на 199 страницах, состоит из владения, трех глав, заключения, списка использованной литературу и приложений.