Введение к работе
Актуальность работы. Эффективность работы любого предприятия в значительной степени определяется применяемыми формами хозяйствования и организации управления производством. Процесс радикальных экономических преобразований требует создания гибких и эффективных форм организации и управления производством при наименьших затратах всех видов ресурсов. Переход к рынку как принципиально новой модели хозяйствования, противостоящей директивно-распределительной системе, предусматривает в первую очередь обеспечение реальной самостоятельности и экономической ответственности предприятий как свободных товаропроизводителей. При этом весь коллектив трудящихся становится непосредственным участником не только процесса производства, но и процесса распределения прибыли, а также компенсации убытков.
Для горнодобывающих предприятий, характеризующихся высокими показателями трудоемкости производства, фондоемкости выполняемых работ и фондовооруженности труда, применение передовых методов хозяйствования и организации управления приобретает первостепенное значение в повышении эффективности производства.
Угольная отрасль промышленности в различные периоды своего развития имела разнообразные формы организации управления производством. Периодически менялась общеотраслевая (генеральная) схема управления, что обычно диктовалось изменениями в масштабах и характере угольного производства, общими процессами в развитии управления народным хозяйством.
Б настоящее время продолжается активная перестройка управления и форм хозяйствования как отраслью в целом, так и ее отдельными предприятиями, вызванная переходом с начала 1989 года на новые условия хозяйствования и предоставлением предприятиям экономической самостоятельности.
Действующие в настоящее время производственные объединения являются основным звеном управления угольной отраслью промышленности, им принадлежит главная роль в развитии экономического и социального потенциала отрасли.
Как показывает практика, крупные производственные объединения с развитой инфраструктурой работают успешно, обладают значительными внутренними ресурсами. Однако административно-командная система наложила негативный отпечаток на производственно-хозяйственную деятельность угольных объединений — происходила излишняя концентрация функций в аппарате управления объединений, проявлялось стремление узурпировать права шахт и разрезов, ограничить их экономическую самостоятельность, наблюдался необоснованный рост численности управленческого персонала. Переход от административно-командных к преимущественно экономическим методам управления создает объективные условия сокращения аппарата управления на шахтах и разрезах. Следовательно, возникает необходимость в переходе предприятий к таким формам хозяйствования, которые предопределяли бы разработку рациональных структур управления горными предприятиями в конкретных условиях с широким участием трудовых коллективов.
С 1 января 1990 г. правовой статус многих предприятий объединения изменился: они стали юридическими лицами, наделены обособленной частью общенародной собственности и имеют самостоятельный баланс. С предоставлением шахтам, разрезам, другим структурным подразделениям полной самостоятельности они формально действуют на принципах полног го хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления, предусматривающих широкое участие всего коллектива в выработке важнейших технических и социально-экономических решений. Однако полный хозрасчет может дать положительные результаты в том случае, если хорошо налажен внутрипроизводственный хозрасчет, т. е. когда существуют объективно обоснованные экономические взаимосвязи между структурными подразделениями юридически самостоятельных .предприятий.
««Нерюнгринский» угольный разрез, организационно входящий в состав :ПО «Якутуголь», в настоящее время функционирует на принципах полного хозяйственного расчета и самофинансирования, самостоятельно формирует и распределяет хозрасчетный доход, используя при этом любые формы хозяйствования. В этой связи возникает необходимость в разработке такого экономического механизма материального стимулирования структурных подразделений разреза, при применении которого в полной мере была бы учтена степень участия каждого подразделения в общих результатах производственно-хозяйственной деятельности разреза. Отсюда вытекает актуальность выбранного направления исследования, посвященного экономическому обоснованию перехода угледобывающего предприятия на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
Цель работы состоит в создании экономических условий функционирования структурных подразделений горных предприятий, работающих на принципах полного хозрасчета и самофинансирования, обеспечивающих повышение материальной заинтересованности трудовых коллективов в росте эффективности производства.
Идея работы заключается в том, что эффективность производственно-хозяйственной деятельности горных предприятий может быть в значительной степени повышена на основе совершенствования экономических условий функционирования структурных подразделений и усиления в этой связи материальной заинтересованности работников трудовых коллективов в конечных результатах работы предприятия в целом.
Научные положения, разработанные лично автором, и новизна:
переход горного предприятия на полный хозяйственный расчет и самофинансирование должен осуществляться с учетом комплексного влияния горно-геологических, технических, технологических, организационных, экономических и других групп факторов на результаты его производственно-хозяйственной деятельности;
для оценки динамики эффективности работы разреза в новых условиях хозяйствования впервые установлены количественные зависимости основных показателей хозрасчетной деятельности разреза (себестоимость добычи 1 т полезного ископаемого, производительность живого труда, фондоотдача основных фондов) от влияющих факторов, 'применение которых позволяет производить оптимизацию этих показателей при варьировании значениями управляемых факторов;
для повышения эффективности производства, трудовой дисциплины, взаимной ответственности в выполнении договорных обязательств разработан механизм распределения фонда материального поощрения разреза между его структурными подразделениями, устанавливающий зависимость работников трудовых коллективов в улучшении показателей работы разреза и наиболее рационального использования всех ресурсов производства.
Достоверность научных положений, выводов и рекомендаций обоснована использованием большого представительного объема фактического материала, отражающего динамику показателей работы разреза за длительный период времени (1980—(1991 гг.), применением методов экономико-математического моделирования и электронно-вычислительной техники для обработки и анализа полученных математических зависимостей, высокой сходимостью расчетных и фактических результатов.
Значение работы. Научное значение работы заключается в обосновании экономических предпосылок перехода разреза на принципы полного хозяйственного расчета и самофинансирования с учетом комплексного влияния широкого круга факторов на результаты производственно-хозяйственной деятельности разреза, установлении количественных зависимостей основных хозрасчетных показателей работы предприятия и динамики их изменения, разработке механизма распределения фонда материального поощрения между структурными подразделениями разреза, что позволяет в значительной степени ^повысить эффективность производства.
Практическое значение диссертационной работы заключается в том, что на основе полученных множественных корреляционных зависимостей представляется возможность производить оценку эффективности функционирования разреза в новых условиях хозяйствования, а также планировать и прогнозировать величину хозрасчетного дохода и ФЭС при изменении управляемых и неуправляемых факторов.
Разработанный механизм распределения фонда материального поощрения между структурными подразделениями разреза в значительной степени стимулирует трудовые коллективы в 'повышении эффективности своего труда, следовательно, и разреза в целом.
Реализация выводов и рекомендаций. Результаты выполненных исследований'были использованы при разработке «Положения об организации внутрипроизводственного хозяйственного расчета на разрезе «Йерюнгринский», «Положения о хозрасчетных взаимоотношениях между участками и цехами разреза», «Положения по оплате инженерно-технических работников и служащих аппарата управления разреза «Нерюн-гринский» ПО «Якутуголь».
Экономический эффект от использования результатов исследований на разрезе «Нерюнгринский» за 1991 г. составил 200 тыс. руб.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований докладывались на технических советах производственного объединения «Якутуголь», разреза «Нерюнгрин-ский» Министерства угольной промышленности.