Введение к работе
Актуальность темы исследования. Важнейшим условием укрепления экономической независимости Республики Узбекистан является обеспечение ее населения продуктами питания в соответствии с физиологическими нормами. В этом отношении особое место занимает плодоовощной подкомплекс национальной экономики страны, стратегию развития которого определяют коренная реформа системы управления и организации производства, приватизация хозяйствующих субъектов в контексте перехода к рыночным отношениям. Данная стратегия вытекает из экономической политики правительства и выступает составной ее частью. Как сказано в книге Президента И.Каримова "Узбекистан: свой путь обновления и прогресса": "Стержень внутренней политики - построение рыночной экономики, ориентированной на интересы человека, с сильным механизмом.мотивации труда и государственной защиты социально уязвимых сдоев населения".
Плодоовощной подкомплекс занимает существенное место в структуре АПК республики и важнейшей его особенностью является отставание перерабатывающей базы. В связи с этим, основными направлениями развития плодоовощного хозяйства являются повышение эффективности формирования территориально-отраслевой структуры перерабатывающей сферы плодоовощного подкомплекса АПК за счет расширения строительства небольших, мобильных цехов; повышение технического уровня переработки; формирование финансово-кредитного механизма стимулирования развития перерабатывающих предприятий; разработка комплексной (финансовой, методической, технической) программы, поддержки указанных предприятий на национальном и региональном уровнях.
Переход на рыночную экономику предполагает дальнейшее углубление" экономической реформы, приватизацию предприятий, доведение ее принципов до низовых коллективов, применения принципиально новых форм и методов регулирования развития подкомплекса на программно-целевой основе. Эти и другие вопросы теории и методологии оптимизации прогнозирования и управления плодоовощным комплексом, его отраслями в той или иной мере рассматривались в трудах С.К.Зиядуллаева, И.И.Искандерова, С.Н.Усманова, К.Х.Хасанджанова, М.Р.Ризаева, П.Х.Насырова, М.У.Уркинбаева и других ученых-экономистов.
Необходимость формирования организационно-экономического
механизма регулирования плодоовощного подкомплекса, недостаточ
ная разработанность проблемы в контексте рыночных условий, роль
и значение подкомплекса в развитии экономики республики и реги
она новых рыночных структур и предопределили выбор темы, цель и
задачи исследования. .
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических рекомендаций и практических предложений по совершенствованию экономических взаимосвязей сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей республики в целом и конкретно регионов в условиях перехода к рыночным отношениям.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
изучение проблемы совершенствования территориальной организации производства и переработки во взаимосвязи с минимизацией потерь плодоовощного сырья;
обоснование четкой схемы взаимоотношений, стимулирующих взаимную заинтересованность в работе на конечный результат через кардинальную перестройку всего плодоовощного подкомплекса и создание новых рыночных структур ;
стимулирование развития прямых связей фермеров, госхозов, колхозов, кооперативных и других хозяйств с предприятиями перерабатывающей промышленности путем расширения сетей небольших предприятий;
формирование финансово-экономического механизма стимулирования строительства перерабатывающих предприятий;
внедрением новых экономических рычагов уменьшить количественные и качественные потери на всех стадиях производства, транспортировки, хранения и реализации продовольственной продукции.
Предметом исследования являются производственные, хозяйственные и организационные процессы в плодоовощном подкомплексе, экономические взаимоотношения между его подразделениями.
Объектом исследования, выбран плодоовощной подкомплекс вс-публики Узбекистан, его специфические региональные особенности. При выборе объекта мы основывались на том, что в плодоовощном подкомплексе наиболее ярко проявляется диспропорция между производством и переработкой. Такое положение, в отличие от хлоп-
нового и других подкомплексов АПК приводит к прямым потерям продукции и существенному снижению экономической эффективности производства плодоовощной продукции.
Методологической и теоретической основой работы являются законы Республики Узбекистан и постановления правительства в области экономики, труды ученых экономистов-аграрников по вопросам экономики развития плодоовощного подкомплекса.
Информационной базой исследования послужили официальные материалы Госкомпрогноэстата Республики Узбекистан, планово-отчетные данные Министерства сельского хозяйства, концерна "Уз-плодоовощвинпром", его областных подразделений, в том числе ряда хозяйств и предприятий подкомплекса.
В качестве аппарата исследования применялись методы сравнительно-аналитического и вариантного анализа, однофакторный и многофакторный экстраполяционный, а также -линейного прогнозирования, формирование организационных структур упразления.
Основные положения, выносимые на защиту:
основные предпосылки и принципы формирования и развитая территориально-отраслевой структуры плодоовощного подкомплекса и пути ее рационализации на основе оптимизации параметров предприятий, внедрения новых форм хозяйствования ;
методические рекомендации по совершенствованию экономических взаимосвязей сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей с учетом проводимых экономических реформ, в том числе разгосударствления средств производства, внедрения разнообраз-ных форм собственности в отрасли ;
рекомендации по усилению роли вконом;гческих регуляторов зо знедрении и развитии, новых форм произвг твенно-эконоыических отношений между производителями сырья и ьл переработчиками.
Наличная новизна работы заключается в комплексной разработке теоретических и методических подходов к оценке и формированию рациональной территориально-отраслевой структуры производства и переработки плодоовощного сырья с учетом проводимых в республике экономических реформ. В частности в работе:
определены особенности и закономерности механизма совершенствования производственно-экономических взаимосвязей в плодоовощном подкомплексе ;
предложен единый комплекс стоимостных и натуральных по-
казателей отраслей производства и переработки плодоовощного сырья ;
обоснованы перспективные оптимальные объемы производства и переработки плодоовощного сырья в республике ;
проведены прогнозные расчеты,с помощью которых установлена степень зависимости объема производимого сырья и развития производственных мощностей ;
рекомендованы новые формы организации производства,.переработки и реализации плодоовощной продукции (типа холдинг--центров).'
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что разработанные предложения и рекомендации работы могут быть использованы в процессе государственного регулирования плодоовощного подкомплекса в условиях перехода к рынку. Предложенная система управления может широко применяться областными подразделениями концерна "Узплодоовощвинпром", а ташке его низовыми звеньями. Реализация разработанных рекомендаций позволит улучшить взаимосвязи между сельскохозяйственными и перерабатывающими отраслями, повысить экономическую эффективность развития плодоовощного подкомплекса, в конечном счете, соответственного обеспечения населения продукцией отрасли. Отдельные теоретико-методические элементы исследования могут быть использованы при совершенствовании учебных курсов "Регулирование макроэкономики и социальной сферы", "Регулирование региональной вкономики", "Организация и планирование межотраслевых комплексов", "Размещения производительных сил" и др.
Апробация и реализация результатов исследования. Работа выполнена в.рамках общеуниверситетской темы ТашГЭУ "Проблемы эффективного функционирования звеньев народного хозяйства в условиях рыночной вкономики". Диссертация обсуждена на совместном заседании кафедр "Регулирование макроэкономики и социальной сферы","Агробизнес" и "Экономикс" Ташкентского государственного экономического университета. Основные положения диссертации докладывались на республиканской научно-практической конференции молодых ученых и специалистов (1969 г.), на научной конференции «олодых экономистов в ТашПИ (1990 г.), на общеинститутской конференции учених-экономистов ТШХ (1991 г.), в телевизионных передачах "Дуне ваыги" международного телеканала "Узбекистан"
(1993-1994 гг.).
Основное содержание диссертации отражено в опубликованных работах общим объемом 1,3 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.