Введение к работе
Актуальность темы. Проблема раціонального использования ресурсов вторичного сырья и ее .экономические аспекты относится к числу весьма активно разрабатываемых во всех странах-членах СЭВ и особенно интенсивно в СССР, который, располагает огромным сырьевым потенциалом и развито: перерабатывающей промышленностью. Отметим, что применительно к металлургическому сырью экономические проблемы его-рационачьного использования стали предметом диссертационных работ на соискание ученой степени доктора экономических наук Н.П.Банного, В.Н.Лексина, А.М.Поляка, В.А.Ро-менца, А.А.Федотова, В.А.Федосеева и других исследователей. Только за последние пятнадцать лет было защищено не менее пятидесяти кандидатских диссертаций, посвященных 'различным сторонам рассматриваемой проблемы, опубликованы десятки книг и сотни статей в научных и технических изданиях. Большое число "сследований и публикаций имеется практически в кавдой стране-члене СЭВ, особенно в Польше и ГДР.
Интерес к этой теме понятен. Экономическое развитие каддой страны, а также уровень решения ее экологических проблем прямо зависит от того, насколько эффективно ис- . пользуются ее сырьевые ресурсы, как осуществляется кругооборот металлов и т.д. Наиболее важно решение рассматриваемой проблемы для черной металлургии, которая первой
из всех сырьевых отраслей стала ориентироваться на вторичные ресурсы и создала развитую соть соответствующих предприятий.
Тем не менее, актуальность исследования экоиомиче-- снах проблем рационального использования ресурсов вторичного сырья в черной металлургии Польши и других стра-. нах-членах СЭВ не только не исчерпана, но, напротив, существенно повысилась. Это, по нашому мнению, определяется двумя главными причинами.
Во-первых, сейчас происходит полноо обновление экономических отношений в наших странах. Они становятся рыночными, начался длительный переходный период, который протекает с разной интенсивностью, по при всех различиях имеет одно общее. Новый хозяйственный механизм формируется с большими трудностями, поскольку происходит не модернизация ранее существовавшей системы экономических отношений, а их полная замена, вызывающая естественное сопротивление в определенных слоях общества. Кроме того, эти новые отношения при всех их различиях в различных странах-членах СЭВ создаются на примерно равной экономической, научно-технической и социальной основе, унаследованной от длительного периода юс идентичного политического развития.
При этом появились новые предпосылки для решения тех сложных и очень важных социально-экономических и научно-технических проблем, о которых советские, польские, вон-
горские, чехословацкие и другие экономисты писали в течение многих лет. Среди этих проблем одной из самых главных является проблема рационального использования ресур-' сов и первичных п том более вторичных. Мы убеждены в том, что эга проблема не решалась не потоку,, что н книгах и диссертациях предлагались плохие методики оценки эффективности, а потому, что преянпй экономический механизм и прежняя' общественная' ситуацію не создавали условий для использования этих методик. Сейчас, когда начинают рабо- < тать мощные экономические стимулы и рациональное использование ресурсов становится экономически выгодным, цело-сообразно еще раз вернуться к этой, томе и рассмотреть ее комплексно, по всем ее составляющим.
Во-вторцх, качественно обновляются задачи и содержа
ние экономических отношений модцу странами восточной Ев
ропы, входящими в СЭВ и ыэкду ними и странами с традицион
ной рыночной экономикой. Изменение сырьевой, научно-тех
нической, экологической и внешнеэкономической политики
каждой из этих стран, по нашему мнению, дополнительно'
Обострит проблему рационального использования вторичных
ресурсов. ' . ' .
Как показано в диссертации оти проблемы в большинстве стран-членов СЭВ имеют много общего. Поэтому изучение этой темы в рамках сразу нескольких стран позволит более пра- ; вильно оценить масштаб проблемы п ее международное значение.
В этой связи мы поставили задачу исследования шести основных вопросов, каждый из которых включал большое число частных (отдельных) разработок:
-
Методологические проблемы рационального использования вторичных ресурсов и проблемы интенсификации общественного производства.
-
Отраслевые особенности комплексного использования сырья и вторичных ресурсов в черной металлургии.
-
Кругооборот черных металлов в народном хозяйстве
и проблема снижения металлоемкости общественного производства.
-
Научно-технический прогресс и повышение эффективности использования вторичных ресурсов черной металлургии.
-
Исследование вопросов образования ресурсов лома и отходов черных металлов.
-
Методика и практика планирования образования и использования лома и отходов черных металлов в Польше в' новых условиях хозяйствования.
При ответе на эти вопросы мы опирались на большой научно-практический фувдамент, заложенный предыдущш.ш исследователями, а также на результаты наших собственных исследований, начатых еще в начале 70-х годов (в' 1976 го- . ду была защищена кандидатская диссертация на тему "Технико-экономические исследования развития сталеплаві.. .ьно-го производства ПНР", основную часть которой составила
разработка методик и проведение расчетов по оценке ресурсов втори\..ого спртія). Наряду с этим в проработку каждого из сфор.улированны:: выше вопросов ..ами были внесены новые элементы методологического и структурного характера.
Научная новизна работы заключается,прежде всего, в новом проблемно-объектном подходе к рассматриваемому вопросу, где главным предметом исследований стали не отдельные производства тохнологический процесс или частная проблема, а тенденции рационального использования вторичного сырья в черной металлургии всех стран-членов СЭВ л методы исследования я решения возникающих экономических задач рационального ресурсопользования во взаимоувязке с проблемами экологического и социального характера и с учетом изменяющейся политической и экономической ситуации.
При этом главными элементами сформулированного выше нового подхода к исследованию и реиению поставленных задач стали слодующяе принципиальные полокения.
I. Проблема рационального использования вторичных ресурсов впервые рассмотрена в межстрановом ас.иекте, на специально собранном и обработанном матеріале пс развитию черной металлургии в европейских странах-членах СЭВ. Это позволило не только расширить информационное поле исследования, но и выявить единые тенденции, нерепеніше проблемы и перспективные решения, подтверждающие наличие несомненных связей между системой хозяйствования и научно-
техническим уровнем производства ц объективное существование сложившейся общей критической про'изводственно-эко-ноиичоской ситуации, выход пз которой монет быть найден и на путях реализации єдиних програш, соглашений и т.д. При переходе к рыночной экономике такое объединение усилий может оказаться исключительно результативним.
2. Создана и апробирована на материалах развития черной металлургпц в Польше и других странах-членах СЭВ система взаимоувязанных методических подаодов к исследованию кругооборота черти металлов, оценки экономической, эффективности вовлечения вторичных металлов в хозяйственный оборот, количественной оценки масштабов этого вовлечения и прогнозних параметров объема образования лома по источникам его образования и потребителям. Тем самым сформулирована единая методическая основа для научного обоснования принимаемых управленческих решений по различным аспектам использования вторичных ресурсов черных металлов.
3. Разработаны принципиальные методические положения' рационального использования вторичных ресурсов в тесной увязке с проблемой интенсификации общественного производства в условиях перехода предприятий на самостоятельность, отказа от административно-командных методов ведения хозяйства. Обоснованы приоритетные направления, фг. :торы, предпосылки решения рассматриваемой проблемы в современных условиях.
-
Вскрыты отраслевые особенности комплексного использования сырья и вторичных ресурсов в черной моталлургп:і, показывающие необходимость перевода на новый уровень той совокупности, исследовательских организационных и регулирующих мер, которш в переходный перлод отождествляют с новым содержанием понятия "планирование".
-
Исследована зависимость моаду научно-техническим прогрессом и повышением гяМюкт.чиюсти использования вторичных ресурсов черной металлургии, позволившая установить приоритетное ВЛГ1ЮЮ качества подготовки металлолома на технико-экономические показатели сталеплавильного производства, определить основино направления подготовки вторичных черных металлов.
-
Реализован системній подход к изучаемой проблеме, рассмотрены не только взаимосвязь ряда отраслевых вопросов, указанных выше, но и показана сущность и значение кругооборота черных металлов в народном хозяйстве и связь этого явления с вопросами снижения металлоемкости общественного производства и тем самым поднятые в работе проблемы рассмотрены с народнохозяйстяешпес позиций, что позволило осуществить логическую связь народнохозяйственного и отраслевого исследования.
Кадцые из этих положений при их раскрытии и детализа- ции в диссертационной работе включают значительное число частных новых подходов, методик, формул и т.д., которые
отмечены в соответствующих главах и подразделах.
Апробаїшя и направления практического использования результатов исследования. Практическое значение полученных результатов заключается в том, что па основе разработанных мотодическпх положений создан механизм планирования образования и использования лома и обходов черных не- ' таллов, используемый при разработке балансов лома по отдельным отраслям народного хозяйства на перспективный период в условиях экономической самостоятельности предприя-. тий.
В числе разработанных автором и практически используемых методических положений: методики определишь перспективных ресурсов оборотного лома, отходов метаїлообработки и амортизационного лома, а такке методика опрэделепия оптимального соотношения мощностей по пореработке вторичных ресурсов черной металлургии.
Результаты исследований докладывались на ряде научных и научно-практических конференциях, симпозиумах и семінарах, в т.ч. на Всесоюзной конференции по проблемам рационального использования природных ресурсов (1985 г.) и мовдународной конференции по проблемам интенсификации и каучно-техіпіческого прогресса в странах-членах СЭВ (1988 г.).
Основные положения' диссертации опубликованы и депонированы в 3& работах автора общим объемом Зі
» печ. л.
- II -
В работе использован логический принцип исследования "от общего к частному", реализованный путем последовательного рассмотрения проблемы в целом ц каждого ее аспекта сначала в общеметодологическом и междисциплинарном плане, а затем - в конкретно-объектном. В этой связи в начало работы внесено исследование методологических проб- ,. лем рационального использования вторичных ресурсов в- целом и во взаимосвязи с проблемами интенсификации общественного приизводства. Затем эта общеметодологическая постановка вопроса конкретизируется применительно к собственно черной металлургии и последовательно рассматрнвают-'ся 08 взаимосвязи с кругооборотом черных металлов и задачами сшгаеши мэталлоемкости общественного производства, научно-техническим,прогрессом и задачами повыпэния эффективности использования вторичных ресурсов черной металлургии и образованием :зсурсоз'лома и отходов черных металлов. Логическим завершением является исследование методов и практики обоснования перспективных масштабов и направлений рационального использования вторичного сырья черной металлургии в Польской республике.
Каядый из этих проблемных- разделов поотроен по принципу "проблема - метод исследования - пути решеїшя". Так, анализируя методологические проблемы рационального пеполь-
зования вторичных ресурсов во взаимоувязке с задачами интенсификации общественного производства, мы последовательно рассмотрели экономическую сущность интенсивного пути развития экономики, выделяли интенсификацию как ведущую форму расширенного воспроизводства на современной этапа, классифицировали основина факторы интенсификации общбст-венного производства и экономические предпосылки и проблемы интенсификации использования природных росурсов, а также сформулировали экономические принципы рационального использования природных и вторичных росурсов.
Исследуя кругооборот черных металлов в народном хозяйство и проблему снижения металлоемкости общественного производства, -мы последовательно выделили вопросы утилизации вторичных чорных металлов как основы их кругооборота в народном хозяйство и логически увязали рассмотренную ранее интенсификацию общественного производства с проблемами экономии чорных металлов, показали роль кругооборота черных металлов как основы формирования металлоемкости общественного производства и т.д.
В ряде разделов работы рассчетно-аналитического характера мы также шли от общеметодической к содержательной постановке вопроса. Так, исследуя тенденции образования ресурсов лома и отходов чорних металлов, мы начали с уточнения самой ыотодики определеюш росурсов лома и отходов черных металлов и завершили исследование этого вопроса
оценочным расчетом перспективных ресурсов лома и отходов черных металлов на пятнадцатилетний период.
Такоо построение работы, проявившееся в отказе от традиционного объединения всех методологических и методических аспектов в одном разделе, представляется нагл вполне оправданным и позволяющим осуществить комплексную теоретическую и прикладную проработку каждого из рассмотренных вопросов с учетом их конкретных особенностей.
Диссертация содержит страниц MamraonrfcHoro текста, таблиц и одно прилояенпе. Список литературы из 7 J(Xs наименований.