Введение к работе
актуальность„иоследдЕа^кя. Центральной проблемой всей пятилетки и в хозяйственной, и в политической плане, как отмечал тов. Л.И.Брежнев в речи на ноябрьском (1981 г.) Пленуме ЦК КПСС» является продовольственная пройдена. Важный звеном среди мер па успешиой реализации продовольственной програним является укрепление материально-технической базы сельского хозяйства.
В настоянеє время на балансе колхозов и совхозов имеется маяин, оборудования и транспортных средств на сумму, превыиавдую 40 млрд.руб. Причем на сельскохозяйственные мамины и орудия приходится около половины стоимости машинно-тракторного парка (КТП), но их годовая занятость составляет всего 150-500 часов.
В одиннадцатой пятилетке продолжается оснащение колхозов и совхозов новой и товмврожзводітвльноі техникой, но уровень использования КТП повивается медленно - сменная производительность агрегатов за последние 20 лет (1960-1980 гг.) повивалась в среднем за год на 0,5-0,7Х,в дневная и годовая даіє сократились.
Неудовлетворительное хранение - одна из причин снижения уровня использования МТП и увеличения затрат не содержание техники. По состоянии на І.ОІ.І98І г. эксплуатационные издержки по МТП превысил 12,2 млрд.руб. в год, в тон числе мтраты на его ремонт составляют более 4,2 млрд,руб. Ори этом растут как абсолютные затраты на ремонт и обслуживание техники, так и их доля в себестоимости механизированных, работ (с 24JC в I960 г. до 34JC в 1980 г.).
штора, достж-
От неправильного хранения ж в связи с этим из-за досрочного ремонта, списания и выпуска иттия w запасных чаете! взамен вышедшж і из ск$ЬхГвАЬеі|Мьтате |соррозжж, ежегодны! ущерб в еельеж яи'^з^Йтье^.^іК'ЧіШйнм
К. А, іккярп
іСШШ
гает 0,Э ллрд.р;;с, Для срзз^эзлл 7"--'^:ь 450 ежегодные патери от яоррозз1; j цслои по стрйзе ^сїззлязт 14 алрд.руб.. стала 15 или.т. - продутая 3-х ;іеза.зл5ргических заводов ^.
В реэеиаях 'СШ съезда КПСС поставлена задача: "Значительно улучшать "(спользсзаиаз тра830рса,-евтояоОнлеЙ, уборочных и других -.шзин, їтз допускать преждевременного их списания, Позысн-зз качество реисзта а сбслузивення «акиики, а также ее сохранность" *-'.
Значение 2р,а;:еяия еєжезки гозрзсгеэт з сзяза с увеличением с I августа 1981 г. срезов за слузба, предусмотренного постановлением ЦК ЇШСС а Совета "растров СССР "О дополнительных мерах по обеспечгнгз сохранности техники в сельоном хоэяйстие" (1981 г.). Следовательно, увеличивается количество старей техника, находявеЗса з эксплуатации. Для обеспечения лучозЯ сохргллоете гакй^ кевян необходимо со-гершенствозатъ процесс храаеняя.
С ростом технической фсздоссяапекности сельскохозяйственных предприятий и в сзлёи с коротким периодом использования в течение года многих специализированных машин и орудий возникла необходимость ьщеленш в особу» сферу деятельности колхозов и совхозов оргавазацая хранения техники. Рациональное хранение вытекает из требований технического прогресса, необходимости экономия и рационального использования ыатериальинх н тодлавно^энергэтвчеенв* ресурсов, а также снижения сбізествевних затрат на производство и эксплуатацию техники при постоянном росте объемов капитальных вложений в сельское ХОЗЯЙСТВО.
Перед сельскохозяйственными предприятиями по-вовому встают задачи согериенствования организации хранения техники и улучшения ее использования. Задачи, выдвигаемые прак-
-
Наука и визнь, 1980, Н> I, с. 13, 19
-
Материалы ХХУІ съезда КПСС. - U.: Политиздат, 1981, с. 168
тиной хоаяйственяого строительства, требуют разработки научной методологии и поиска методов их решения.
Большое внимание вопросам экономики, организации и планирования развития материально-технической базы сельского хозяйства, а также ремонта, обслуживания и использования техники уделяется в трудах советских ученых. Отдельные аспекты этих проблем освещали в. своих исследованиях , В.С.Антоякевич, А.Г.Белозерцев, Я.Н,Блянкман, Н.П.Борисев-ко, М.Г.Вайнер, Н.С.Власов, М.И.Горячкин, И.И.Дорош, К.И.Еремеев, С.А.Иофинов, Ю.А.Конкин,'Ю.К.Киртбая, Р.Г.Кравченко, П.А.Клёмышев, И.С.Левитский, П.С.Лоза, В.И.Обухэво-кий, Ю.Н.Попов, Ы.А.Путинцева, И.С.Рукчев, С,С.Сергеев, Ы.М.Севернев, М.ИІСинюков, В.А.Тихонов, К.Ф.Тельяов, С.В.Фраер, Р.Ш.Хабатов, С.С.Черепанов, И.Е.Ульман и другие ученые.
Проблемы технологии хранения, качества лакокрасочных покрытий и консервационных составов для хранения техники в сельском хозяйстве освещены в работах A.M.Антипенко, Ю.С.Бу-гакова, А.А.Валько, А.В.Моршина, М.Н.Мелаиеда, Н-СПасечни-кова, Н.Н.Подлекарева, В.Е.Рязанова, А.Э.Северного, Н.Л.Шаниной, Г.М.Шишкине, А.Р.Щукина и др. Проведенные ими исследования затрагивают лишь отдельные аспекты сложных вопросоь хранения техники, не рассматривают их в комплексе, с экономических позиций.
Актуальность проблем обеспечения сохранности сельскохозяйственной техники, их народнохозяйственное значение определили выбор темы диссертации.
Цель и задачи исследования. Определяя цель и задачи исследования, автор руководствовался разработанной партией теорией развитого социалистического общества и исходил из поставленных в решениях партии и правительства задач по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и механизации отрасли.
Основная цель данной работы состоит л научной разработке теоретических и практических задач повышения экономи-
ческой эффективности хранения сельскохозяйственной техники.
Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи:
исходя из марксистско-ленинской теории развития материального производства раскрыть, политико-экономическую сущность хранения машин, роль хранения g процессе расширенного социалистического воспроизводства, его влияние на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
определить направления в совериенствовании процесса хранения сельскохозяйственной техники;
разработать методику исчисления экономической эффективности хранения техники, обосновать экономическую зависимость между использованием, ремонтом и хранением машинно-тракторного парка;
определить граница экономической эффективности капитальных вложений в строительство различных типов хранилищ для машин; предложить метод оптимизации капитальных вложений в средства хранения и рассчитать их значения для основных групп машин по климатическим зонам страны;
разработать методические принципы нормирования материально-технической базы для хранения машин и по ним определить нормативы по регионам страны;
предложить метод распределения техники по различным типам хранилищ, размещения мест хранения на территории хозяйства;
обосновать уровень и структуру издержек на хранениві формы организации труда.
Решение указанных задач исследования позволило предусмотреть и научно обосновать комплекс практических рекомендаций по дальнейшему повышению экономической эффективности хранения сельскохозяйственной техники.
Цель исследования а решаемые задачи обусловили общую методологическую основу и методы, используемые в работе.
Обцие методологические основы и метода наследования. Степень обоснозанности^научных положений и рекомендаций. Теоретической и методологической основой диссертационной работа послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Гфзграмыа КПСС, решения съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам развития сельского хозяйства.
3 процессе исследования б;:ли использованы различные методы и методические приемы об ще И и математической статистики: стэтистико-экоконически;;, монографически, рзсчетно-конструктивный, зкономлко-матемсітичесшій. Реализация эко-ношко-ияе«атических моделей осуществлена с помощью электронно-вычислительной техники.
3 диссертационной работе отражен» результаты многолетних научных исследовании автора по вопросам экономики и организации хранения сельскохозяйственной технику основ-,ные из них уже внедрены в произііодстло. Степень обоснованности рекомендаций подтверждается многолетней практикой их успешного применения в отдельных колхозах и совхозах. Основные рекомендации утверждены заинтересованными министерствами и ведомствами.
Объекты исследования. Объектами исследования последили колхозы и совхозы страны, основные характеристики которых рассматривались в динамике за 1%0-1Э30 гг. Углубленная разработка отдельных еонросое проводилась на примере хозяйств .''ооновской области, Центрального экономического района РСФСР, а также передовых колхозов и совхозов различных регионов страны.
В работе использованы материала Министерства сельского хозяйства СССР и министерств сельского хоэяйстьа ряда союз-$ых республик, единовременного обследовании ЦСУ СССР, данные бухгалтерского учета и годовые отчеты колхозов и совхозов, нормативные документы Госплана СССР и Министерства qenbCKoro хозяйства СССР, данные исследований ряда научных
учреждений, труды ввднейаюс советских ученых-экономистов
Я ДРУГЕЄ ИСТОЧНИК.
ручная ноддзда *нсслеЗНЙИЯ* Научная новизна выполненных автором исоледовавий заключается в разработка ке-тодологии обоснования продлен повышения экономической эффективности хранения сельскохозяйственной техники, подготовке кошілеяса взаимосвязанных методик определения материальных, трудовых и финансовых ресурсов на хранение машин и механизмов в сеяьоком хозяйстве, в определении основных направлений практического использования системы показателей по хранению техники для совершенствования планирования и управления сельскохозяйственным производством.
В диссертации обоснованы и развиты следующие основные положения..
Теоретжтасжж моояадована эшшсшчеекая сущность процесса хранены, роль в место транши наша в раоашреянсм сощилжстжадсжя! воспроизводстве; внавлвв фактори, опрв-щывщие оссчіанвоств сфера храпвш, спецжфвжу труда прж jxpaeeitn ж фактора, опрахашое его как труд щкяэводжт»-|льнви; рассмотрван вопроси/ касащкасж проявленая фжвжчес-;кого и ыоральвого взноса средств труда в процессе хранены.
В" диссертации впервые комплексно всследоаашг йаибожае актуальные проблемы экономики и организации хранения сельскохозяйственной техники, провалены анализ и расчеты экономической эффективности внедрения прогрессивных методов организации хранения меаяя и укрепления материально-технической базы.
Теоретически обоснована экономическая зависимость между использованием, ремонтом и хранений техники, необходимость.увеличения дополнительных вложений в хранение машин, установлены их размеры. Определены уравнения регрессии, с помощью которых установлене степень влияния храае-ния на повышение эффективности использования машинно-тракторного парка и затрат на его ремонт.
В работе предложен метод рационального распределения техники ло способам хранения, определены границы экономической эффективности капитальных вложений в строительство хранилищ для машин*-Приведены принципы расчета и применения лага капитальных вложений в средства хранения мамин. Выведена формула, позволяющая устанавливать оптимальную величину капитальных вложений на хранение техники и по ней определены соответствушие значения для основных групп мамин по климатическим зонам страны, предложен оптимальный вариант хранения машинно-тракторного парка.
Разработана методология нормирования материально-технической базы для хранения мамин, даны принципы расчета нормативов текущих затрат и капитальных вложений на хранение техники и определены их значения по всей номенклатуре . машин в разрезе союзных республик и экономических районов.
В работе теоретически обосновано влияние концентрации техники на выбор рациональных форм организации труда и эффективность затрат на хранение. Дано выражение, позволяющее ^обосновывать размещение баз хранения в хозяйствах.
Предложена структура хранилищ и издержек хранения, рассмотрены формы организации труда при хранении, дая метод организации социалистического соревнования аа лучшую сохранность техники, намечены пути совершенствования отчетности колхозов и совхозов по хранению техники, предложен не *Д перевода средств хранения и техники в условные мамино- Зста.
Давя.рекомендации, основные на которых использованы э практической деятельности плановых в свльслохоэяйствен-нжх органов, колхозов ж совхозов, научно-иссладоватвльских институтов ж ь высших учебных заведениях при подготовке жвжянерввх кадров, о чем имеются официальные документы.
Теоретическое и практическое значение работы заключается в использовании ее результатов для совершенствования хозяйственного механизма в отрасли, повышения эффективности использования машинно-тракторного парка и сельскохозяйствен-
ного производства. Разработанные принципы экономического обоснования эффективности хранедин машин и оборудования, структури издеряек хранения, нормирования материальных, трудовых и 4ма&ноовых ресурсов могут быть практически реализованы не только в колхозах и соехозсх, но и в ues-хозяйствснных предприятиях, производственных объединениях, трестах, йинводхозе СССР, Госкомсельхозтехнике CUJP, а такле в плановых и сельскохозяйственных органах всех уровней и в отдельных отраслях материального производства, имеющих соответствующую технику.
Диссертационная работа носит методический характер. Разработанные методические основы определения экономическое эффективности хранения сельскоховяйственной техники могут использоваться для совершенствования показателей эффективности сельскохоэяйстзенкого производства, оце НИИ эффективности новой техники, определения направленні! капитальных вложений.
Внедрение в производство рекомендаций автора позволяет улучшить планирование материальных, трудовых и финансовых ресурсов,, необходимых для обеспечения полной сохранности сельскохозяйственной техники.
Реализация результатов исследования и апробация работы. Основные рекомендации автора, изложенные в диссертации, уже внедрены в производство. Важнейшими из них являются предложения о развитии материально-технической базы для хранения машин, о потребности в капитальных вложениях и текущих расходах, границах эффективности различных способов хранения, структуре издержек хранения, научной организации труда.
Многие из этих вопросов нзізли отражение в постановлении Щ КПСС и Совета Министров СССР "О дополнительных ме-psx по обеспечен»» сохранности техники в сельском хозяйстве"' (1981 г.), в приказах Министерства-сельского хозяйства СССР и шинсельхозоЕ некоторых союзнице республик, э также учтены Гоекоысельхозтехшкой СССР в ГОСТе 7751-79,"Техника,
используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения". -(М.: изд. Стандартов, 19Э0) и использованы ГОСНИТИ в "Рекомендациях по организации и технологии хранения сельскохозяйственной техники в колхозах и совхозах". - (М.: ГОСНИТИ, 1979).
Подготовленные под научным руководством автора Методические основы нормирования материально-технической базы сельского хозяйства, в том числе для хранения машин* использованы научно-исследовательскими и- проектными институтами при разработке нормативов на десятую и одиннадцатую пятилетки* а также прогнозных нормативных показателей.
Нормативы использованы Госпланом СССР, Министерством сельского хозяйства СССР, Госкомсельхоэтехникой СССР, а также плановыми и сельскохозяйственными органами союзных республик при подготовке плана развития сельского хозяйства в десятой и одиннадцатой пятилетках.
В формах годовых отчетов колхозов и совхозов ЦСУ СССР и Минсельхоэ СССР учли предложения автора о показателях текущих затрат на хранение техники и дифференцированных затратах средств труда в процессе хранения, а в "Рекомендациях по анвлизу использования основных фондов сельского хозяйства". - (П.: Статистика, 1978), использован принцип перевода средств хранения и хранимой техники в условные машина-места.
Методические рекомендации определения экономической эффективности хранения сельскохозяйственной техники, предложенные автором, учтены в учебном пособии для студентов высших сельскохозяйственных учебных заведений - "Методика экономической оценки сельскохозяйственной техники". -(И.: Колос, 1979); принциш научной организации хранения техники в сельском хозяйстве учтены при написании учебника "Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях". -(U.: Колос, 1982). "'
Основные положения диссертации автор докладывал в Госплане СССР, Министерстве сельского хозяйства СССР, Министерстве сельского хозяйства РС4СР, Московском областном
управлении сельского хозяйства, не Всесоюзном совещании молодых ученых экономистов сельского хозяйства (1972 г*), в Московском Доме ученых (1976 г.), на научных конференциях ШИСПа и ТСХА (I97I-I976 гг.), на Всесоюзном научно-техническом (1976 г.) и Всесоюзных координационных совещаниях (I97I-I98I гг.).
Публикации. По теме диссертации или взаимосвязано с ней автором опубликовано 84 печатных работы общим объемом 58 печатных листов, в том числе две монографии по 10 печатных листов.
Объем и структура „работы. Диссертация изложена на
296 страницах машинописного текста. Состоит иа введения, пяти глав, выводов, списка литературы, включающего 272 наименования, и приложений. В диссертации содержится 39 таблиц и 3 рисунка, кроме того в приложениях приводится 22 таблицы,