Введение к работе
Актуальность темы исследования
Переход к экономической системе, основанной на рыночных отношениях, призван обеспечить органичное вхождение.нашей экономики в мировое хозяйство, стабилизировав рост производства в соответствии с нуждами человека и, тем самым, социальную ориентацию экономики, ликвидировать повальный дефицит, государственную опеку, иждивенчество и уравниловку, апатию и бесхозяйственность, порожденных административно-командной системой.
Дееспособным субъектом рынка может быть только свободный то
варопроизводитель, который сам решает, что производить, как произ
водить и при этом несет полную ответатвенность зя результаты хо
зяйственной деятельности. ,
Предполагаемые разгосударствление и приватизация собственности предоставляют право предприятиям самим выбирать форму хозяйствования, осваивать принципы хозрасчета и самофинансирования применительно к условиям рынка.
Основная задача управлений эксплуатации водопроводов 7УЭВ/ -это своевременное бесперебойное снабжение водой питьевого качества водопотребителей. Решение этой задачи является важным фактором, определяющим социально-культурный уровень жизни на селе и развития, агропромышленного1 комплекса. Улучшение санитарно-бытовых факторов жизни сельского населения и условий производства сельскохозяйственных продуктов - актуальная проблема.1 В частности, здоровье труженнинов села и продуктивность животных в большой степени зависят от качества и количества подаваемой им воды. v
Изменения, происходящие» в экономической политике, заставляют управления эксплуатации водопроводов оценивать адекватность своей производственно-хозяйственной деятельности новым реалиям, определить потенциальные возможности своего развития.
* Деятельность .УЭВ при переходе к рыночным-отношениям сопряжена со значительными трудностями, связанными со спецификой технологии и особенностями функционирования групповых водопроводов. Применение универсальных рекомендаций для других предприятий здесь не всегда возможно.
Целью данной работы является анализ научно-теоретических положений хозяйствования- в условиях рынка и разработка конкретных рекомендаций по совершенствованию управления эксплуатации водопроводов. Для достижения этой цели в диссертации решаются следующие задачи:
* на основе исследования форм собственности и- методов хозяйствования определить оптимальную организационную форму и структуру управлений эксплуатации сельскохозяйственных водопроводов;
провести системный анализ технико-экономических показателей исследуемых объектов и выявить основные факторы, определяющие их хозяйственную» деятельность;
разработать и увязать основные оценочные показатели с хозяйственной деятельностью УЭВ;
разработать практические рекомендации УЭВ по переходу к рыночным отношениям.
Объектом исследования являются УЭЕ /Булаевокой и Шимской систем групповых водопроводов/ в Северном Казахстане.
Предметом исследования являются система управления и хозяйственный механизм УЭВ в новых условиях функционирования инфраструктуры агропромышленного комплекса.
Методология и методика исследований: теоретической основой исследований послужили труда советских и зарубежных ученых, целевые программы по проблемам экономического и социального развития народного хозяйства, метода системного и нногсхЬакторного анализа, результаты.монографического изучения представленных объектов и структур.
При работе над диссертацией использованы действующие экономические нормативы и инструктивные материалы, статистические данные и годовые отчеты УЭВ и'треста Союзцелинвод за 1984-1990 гг.
Применялись также балансовые и расчетно-аналитические метода обработки технической и экономической информации.
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
обоснованы необходимые условия для перехода'УЭВ на арендные отношения;
выявлен комплекс факторов, определяющих оптимальное функционирование УЭВ;
разработан^ оценочные показатели хозяйственной деятельности водопроводов;
рассмотрен метод определения зависимости между оценочными показателями и материальным стимулированием работников управлений;
предложен принципиально новый подход к определению нормативное, себестоимости;
рекомендована новая группировка затрат в сельскохозяйственном водоснабжении.
Практическая ценность и внедрение результатов исследования состоят в том, что теоретически обоснован научно-методический подход к оценке деятельности различных уровней управления сельскохозяйственных водопроводов к ведению хозяйства в новой социально-экономической ситуации, а также, разработаны методы стимулирования УЭВ. -"
Публикации и апробация результатов. Основные положения диссертации опубликованы в 5 работах общим объемом 2,9 п.л.
Результаты исследования, выводы и рекомендации обсуждались на Всесоюзных научно-практических конференциях в МГМИ и ВНИИГиМ в I989-I99I гг., на экономической секции ученого совета ВНИИГиМ, на республиканской научной конференции молодых ученых и студентов в г.Алма-Ате в 1990 г.
Главные итоги исследования легли в основу научно-технического отчета о научно-исследовательской работе отделом экономики ВНИИГиМ, выполненной в I990-I99I гг., согласно хоздоговора f 030 "Разработка рекомендаций по практической подготовке упргл-лений эксплуатации водопроводов к переводу на полный хозяйственный расчет".
Структура и объем работы; Диссертационная работа состоит из 3 глав, выводов, библиографии - /і/ наименований, приложений и содержит ///страниц машинописного текста, /з рисунков.