Введение к работе
Актуальность проблемы. Одной из важнейших задач развития общества является оптимизация отношений в системе "человек-природа". Отсюда пригодные ресурси выступают граничными усло-зкяул з развитии экономики любого региона.
В последнее время плодородие земель повсеместно падает из-за вторичного засоления а заболачивания; наблюдается интенсивная деградация пр-годных территориальных комплексов из-за ерозивних процессов в силу непомерной техногенной нагрузки. Низка отдача от мелиоративных затрат, значительная часть мелиорируемых земель выходит из оборота и нуждается в реконструкции.
Ванная причина создавіего-л положения - недоучет значения экологических фактороз в реализации поставленных хозяйственных целей, особенно в орошаемом земледелии. Усиленное применение тяжелой й мощной техника, нерациональное, .-л часто и неграмотное применение ядохимикатов и минеральных удобрений зытекают из проявления техногенной ориентг-ии производства, что является следствием технократического мышления и отсутствия экологического знания. Отличительной чертой такого подхода являетоя ресурсоемкесть производства, что выражается прежде всего в увеличении природеемкости и капиталоемкости производимой проекции. В силу вышесказанного разработка и .реализация ког ;еп-днп воспроизводственного подхода jj организации ороігаемс-ro зем-леделкя должна служить научной основой повышения объективности подотрасли и обеспечивать экологизацию всех звеньев производственного процесса.
Разработка акол ліческпх гмиегнтпвоз (ограничений) дальнейшего развития орошаемого земледелия означает, что з реалиях учитывается объективная закономерность, псстулдруксая о
необходимости соответствия развития производительных сил общим условиям сохранения природной среды. Указанная закономерность ставит перед экономической наукой ряд взаимосвязанных теоретических и организащюйно-технологи -зских проблем, требующих неотложного решения.
Например, наукой достаточно широкі рассматривался вопрос о проблеме установления оптимальной, экологически целесообразной просительно" нормы для каждой сельскохозяйственной культуры. Но обоснованность этих технологических требований не содержала важной.технологически необходимой составляющей как экологическая адаптивность технологии. Нами предлагается усовершенствованная методика по определению экономически обоснованных оросительных корм, режимов орошения, где определякщим параметром выступает ресурсосберегаетций''|актор (сохранность экосистемы
-у - і.очва).
В орошаемой зоне в каждом сельскохозяйственном предприятии обязательно имеется наряду с орошаемыми и богарные земли, где едино-ременно значительное количество средств производства может обслуживать процесс производства на тех и других землях. Поэтому возникает необходимость разработать ресурсосберегающие нормативы, обеспечивающие интенсивное возделывание земли при ороимнви.
Специфические особенности работы крупных оросительных систем и несовершенная система экономических и организационных вьаимоотношоний между хозяйствамя-ЕодонспользоБателями и эксплуатационными водохозяйственными организациями (вододателями) приводят к "ольш...а потерям природного оесурса - поливной воды. Кроме значительного материального у-ерба от потерь этого ресурса, наносятся огромные0экологические, социальные ущербы
5 зз-з'э водной эрозии, вторичного засоления, заболачивания земель, подтопления территории и населенішх пунктов я вывода целых природно-хозяйственных комплексов из эксплуатационно нормального резида. Для виявлення резервов водных ресурсов и их рационального использования нами предлагается альтернативная организация водных и земельних ресурсов крупных оросительных комплексов.
Ресурсосбережение а экологизация производства на орошае-шх землях, ах последовательная природоохранная ориентация -взаимосвязанные направления. Это вызывает необходимость системного анализа и изучения аспектов проблеми. В этой области есть определенные научные наработки. ч\
Теоретическая и методологическим вопросам экономики природопользования придавалось взгнсе значение в трудах О.Ф.Ба-лэцкого, С.Д.Вэлентея, В.Р.ііоонина, В.П.Ефимова, М.ИЛопаре-ва, Н.ЗЛахомовой, Т.СХачатурона, И.М.Шабуниной, В.Н.ШкатоЕЗ, Н.А.Шутькова и др.
Проблемам экономической эффективности мелиорации, ороше
ния посвящены исследования Акракова З.Я., Боева В.Р., Воро
паева П.В., Боркана .".Г., Дмитриева B.C., Дернинга В., Еминь-
::о В.Н., Емельянова A.M., Зузлна Д.Т., Кашова Ф.К., Козло
вой Т.А., Кардзша В.А., Круниляна И.П., Лігдарь И.О., Нпконо-
ва А.А., Полоїйя В.Н., Пссигел С, Раскпна Г.Ф., Селянина Н.М.,.
Пат;1 гова И.С. si др. «
Однако в современных условиях освоения зоняльно-отрасле-гых капиталоемких систем необходимо разработать концепцию. ої'.стєи.нсго подхода с позиций региональной адаптивности всего технологичеткого комплекса: обьегиа ьронзводства, воспроизводства бі'.опро;:звсцствс''П'ого ::ого:щ::али и определения ?кодого-
экономического оптимума, который служит рамками технологического воздействия на природную среду (почва).
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка эколого-экономических основ интенсивного развития земледелия в условиях орошзнпя с позиций системно-функционального подхода к процессу освоения оросительного комплекса в целом.
Реализация поставленной цели и комплексный подход к рассматриваемой проблеме потребовали рвения ряда взаимосвязанных частных задач:
разработать методологическую основу реализации эколого-экономического подхода и принципов его конкретизирующих в про-, ектировании, организации :i функционировании современной -системы орошаемого земледелия;
выявить тенденцию интенсификации инвестиций, регулирующих границы сферы сельскохозяйственного производства'на орошаемых землях;
раскрыть функциональную роль системы экологических императивов при комплексной оценке эффективности земледелия в условия;' орошения на основе воспоизводственного подхода к окупаемости кпитальных текущих задач;
на основе анализа ретроспективы а прогноза развития и оценки эффективности сельскохозяйственного производства на осоша"\:ых землях обосиовг^ь систему производственно-оконемг.че-ских и экологических требований - нормативов для ооеспе^ення процесга моделирования параметров сиетеш земледелия в условиях орошения;
- обосновать систему мер оконилпческого стимулирования
с
развития новых форм хозяйствования в усло'пях рыночных отно-
f 1
шений;
- отработать концепцию организационно-экономических мер по экологизации зональных систем земледелия в условиях орошения с учетом перспективных решений в отраслях сельскохозяйственного производства.
Объекты.и методы исследования. В диссертации предметом исследования являются теоретико-методологические, методическпе и прикладные проблемы ресурсосберегающего использования природных и производственных ресурсов в сельском хозяйстве, (ььекто.л исследования избраны водные, земельные и производственные ресурсы сельскохозяйственных предприятий с наличием систем земледелия при орошении, водохозяйственных организаций (РПРЭО) в зоне сухих Сі лей Низшего 1Ь.иолкья.
При проведении исследований применялись различные методы и приемы: статистико-экономический метод, сравнительный, монографический, расчетпо-конструк:ь;вный, экономико-математический, графический, корреляционно-регрессионный анализ, экспертных, трендовых и нормативных оценок и др.
Эти приемы анализа в зависимости от их функционального назначения и характера задач иерархически строились так, что в совокупности позволили научно обосновать систему земледелия при.орошении как взаимоувязаг-ый комплекс мероприятий, направленных на рацнгчолыюе использование природных, производственно: к других ресурсов, обеспечивающих воспроизводство ""лодоро-дия почв и повышение устойчивости сельскохозяйственного прс:;з-еод-tbl' на ороиаемкх землях.
Эмпмргчоскол базой ::сследования посліпила данные официально:: статистики, годовая ;: первичная отчетность водохозяйственных и сельскохозяйственных ерганпзадлй, ;ікеі:ер:::.:онтальнк'е
данные ряда научных учреждений и результаты собственных исследований.
Логическая структура работы. Выбор темы, постановка цепи и этапных задач, избранные метолого-инструыентарные основы исследования обусловил*: логическую структуру работы. Она последовательно охватывает все уровни научного обоснования исследования: сущностно-аналитиескЕ, системно-функциональный и организационно-прикладной. Это обеспечило возможность поэтапного проведения исследования, . г обозначения предмета и объекта отноиений природопользования на оролаемых землях до разработки и практической апробации конкретных предложений и прикладных рекомендаций. В соответствии с указанной логикой работа содержит 3 главы, 7 параграфів, которые отражают принципы исследования эколого-экономнческой эффективности системы земледелия при орошении, ее места и роли в АПК, прослежено регулирующее влияние экологических императивов на интенсификацию орошаемых земель.
В работе представлены тенденции развития и определены параметры экономической эффективности производства на оръшае-мых зеї-іях исследуемой зоны, разработан инструментарий и формализован ^колого-эк-шомический меха ни ам оптимизации производственной структуры системы земледелия при орошении и ее типизация для определенных природно-климатических условий с
"ЧЄТ: і ресурСО-ЭНерГОСНС ЯЄНИЯ.
Научьсдя новизна полученных результатів. В дпссер-чцион-ной рсЗоте проведенное исследование изначально подчинено требованиям поьорота науки к потребностям практики:
- осуществлен комплексный подход к изучению экономпче-
ской эффективности: мелиоративных земель, капитальных влоке-ний в мелиорацию, производственных оросительных фондов эксплуатируемых систем;
концептуально углублена разработка методических основ исследования проблемы оценки эффективности использования мелиоративных, земель и производственных ресурсов орошаемого зеїлпеделия на пути дифференцированного рассмотрения этих проблем применительно к инвестиционному потенциалу, совокупным фондам орошаемого земледелия;
выявлено социально-экономическое значение мелиорации как дактора интенсификации развития агропромышленного комплекса;
сформулированы концептуальные положения о нецелесообразности дальнейшего экстенсивного экологически невыверенного использования природных ресурсов в районах крупномасштабных гидромелиоратирчых работ, обоснован переход на ресурсосбере-гакгдке системы ведения сельского хозяйства;
методически обоснована целесообразность технологической реконструкция оросительных систем с учетом экономико-экологического фактора;
в.-явленц основные направления развития сельскохозяйственного производства на орош. .'мых землях, формы его ведения на современно:,: этапе экономической реформы; ^
предложен алгоритм организации и формирования Объектов хозяйствования на орошаемых землях в условиях хозрасчетной Д2ЯІЄЛЬН0СТ:і, рЄГуЛ!:руЄ>.ОІІ рцКОЧННМП ОТНГГ.ЄНІГЯМП;
опг«дедо!ш сс—овк'гз напрагленпя совершенствования :сол-ликт;:в:-;сго н чг-иїїіого (::нпг:в::дуальнвгу) присвоения "емл::,
обеспечения единства их вое.производственной основы и системной целостности;
- рассмотрен вопрос об г 'олого-акономическом критерии эффективности орошаемого земледелия, представленного з исследовании как природохозяйственная система, социально-обусловленном мерой оценки его результатов является созданнші продукт, а такие воспроизведенный ресурсный потенциал при жестком условии (имиератив) соблюдения экологически чистой природной среды в целом,'составляющие эксого-экономическнй потенциал данной подотрасли сельскохозяйственного производства.
Научно-практическая значимость. Сформулированные теоретические выводи и практические рекомендации могут быть использованы для оріаїшзаціш, проектирования и прогнозирования развития и совершенствования территориальной организации сельскохозяйственного производства Нижнего Поволжья, составления отраолевіїх и региональных схем научно обоснованного землепользования с учетом экологического фактора и разработки комплекса мероприятий по воспроизводству и охране земельных и водных ресурсов, а в целом системе мер, обеспечивающих развито гидромелиоративного комплекса. Продлокеннке материалы могут бить использованы при изучении курсов экономики и организации с.льского хозяйства, экономики природопользования в высших и средних учебных заведениях.
Апробация результатов. Основные положения, теоретические выводы и практические исследования излокепы в 4 публикациях.
Диссертация выполнена на кафедро экономики сельского хозяйства зі» омического факультета Волгоградского сельскохозяйственного инстит; а в соответсті ;; с программой' научных исследование і.іинвуза РОЯТ,
п.
Основные положения диссертации докладывались на 5 районных координационных совещаниях, 2 областных и 2 Всесоюзных конференциях. Практические результаты произведенного исследования апробированы в Горсдищенском РАПО и РПРЭО Волгоградской области.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и прилонения.