Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Теоретико-методологические основы формирования приоритетных направлений стратегии развития жилищной отрасли в условиях глобализации экономики 18
1.1. Теоретические аспекты обоснования эффективности организационно-экономических решений стратегического развития жилищной отрасли 22
1.2. Оценка состояния и проблем развития жилищной отрасли Российской Федерации на основе программно-целевого подхода 31
1.3. Реновационные процессы как одно из направлений воспроизводства жилищного фонда при формировании стратегических приоритетов развития жилищной отрасли 47
1.4. Обоснование целей и методологических принципов формирования приоритетных направлений развития жилищной отрасли с учетом требований безопасности и комфортности среды жизнедеятельности 63
Выводы по главе I Глава II.
Обеспечение конкурентоспособности объектов жилищного строительства и реновации в системе выполнения национальных жилищных приоритетов
Экономический анализ и структурирование научных подходов к оценке конкурентоспособности объектов жилищного строительства и реновации
Обоснование модели взаимосвязи качества, экологичности и цены потребления объектов жилищного строительства и реновации в аспекте их конкурентоспособности
Определение зависимостей конкурентоспособности и стоимости объектов жилищного строительства и реновации от их качества Анализ влияния экологичности на конкурентоспособность объектов жилищного строительства и реновации
Выводы по главе II 76
Глава III. Методологические основы формирования стратегии развития объектов жилищного строительства и реновации с целевой фокусировкой на повышение их качества и конкурентоспособности .
3.1. Теория и практика управления качеством объектов жилищного строительства и реновации .
3.2. Концептуальная модель интегрированной системы менеджмента качества и экологичности в жилищной отрасли 148
3.3. Методика управления качеством конкурентоспособных объектов жилищного строительства и реновации 155
Выводы по главе III 165
Глава IV. Моделирование и количественная оценка обобщенных параметров экологичности объектов жилищного строительства и реновации 167
4.1. Разработка классификатора конкурентоспособных объектов жилищного строительства и реновации 167
4.2. Методика оценки степени экологичности объектов жилищного строительства и реновации
4.3. Алгоритм создания системы экологичности объектов жилищного строительства и реновации в строительной организации жилищного профиля 201 Выводы по главе IV 221
Глава V. Формирование стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе обеспечения конкурентоспособности объектов жилищного строительства и реновации 223
5.1. Обоснование и разработка алгоритма реализации стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных объектов жилищного строительства и реновации 226
5.2. Организационно-экономический механизм формирования новых направлений стратегии развития жилищной отрасли 233
5.3. Оценка социально-эколого-экономической эффективности реализации стратегических приоритетов развития жилищной отрасли 248
Выводы по главе V 272
Заключение 273
Библиографический список 276
- Реновационные процессы как одно из направлений воспроизводства жилищного фонда при формировании стратегических приоритетов развития жилищной отрасли
- Обоснование модели взаимосвязи качества, экологичности и цены потребления объектов жилищного строительства и реновации в аспекте их конкурентоспособности
- Концептуальная модель интегрированной системы менеджмента качества и экологичности в жилищной отрасли
- Организационно-экономический механизм формирования новых направлений стратегии развития жилищной отрасли
Введение к работе
Актуальность темы обусловлена необходимостью научно-
теоретического и методического обоснования формирования стратегических приоритетов планирования развития жилищной отрасли с целевой направленностью на создание конкурентоспособных объектов жилищного строительства и реновации (ОЖСиР).
Проблема устойчивого развития среды жизнедеятельности и качества жизни населения является весьма актуальной для правительств большинства развитых стран, в том числе и для России. Рост в последние годы антропогенного воздействия агрессивной внешней среды на качество жизни человека снижает работоспособность граждан, а, следовательно, и производительность их труда. Реализация разработанной и принятой в 1996 г. «Концепции перехода РФ к устойчивому развитию» предполагает осуществление последовательного перехода к сбалансированному решению остросоциальных и экономических вопросов и проблем сохранения природных ресурсов для удовлетворения потребностей настоящего и следующих поколений.
В этих целях федеральные и региональные органы государственной власти РФ в пореформенный период предприняли определенные меры по решению острейшей социально-экономической проблемы – жилищной. В результате принятых и реализованных мер за период с 2000 по 2015 г. возросли объемы вводимого жилья (с 30,3 млн. м2 до 85,3 млн. м2) и средняя обеспеченность им одного российского гражданина (с 19,2 м2 до 24,4 м2).
Вместе с тем, несмотря на уже принятые за 25 лет реформ и предпринимаемые в настоящее время органами власти меры, острота жилищной проблемы в России не снизилась, а значительно возросла. Безусловно, ситуацию усугубили перманентные ограничения бюджетного финансирования жилищной отрасли; падение платежеспособного спроса населения на ОЖСиР и снижение их доступности; выбытие аварийного жилищного фонда и необходимость его покрытия из новостроя; выполнение социальных обязательств государством перед некоторыми категориями граждан (ветераны, сироты, военные, врачи, учителя); противоречивость ПНП «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Однако главной причиной обострения жилищной проблемы является отсутствие целенаправленной государственной политики в жилищной отрасли. На это указывает, в частности, тот факт, что за четверть века реформ в стране не разработана и не принята стратегия ее развития. Отсутствие заданного государством вектора развития данного сегмента национальной экономики не позволяет участникам рынка жилой недвижимости вырабатывать и реализовывать не только свои долгосрочные цели и программы, но и переориентировать свою деятельность с учетом приоритетов и задач государства.
Результаты проведенного социологического опроса в рамках диссертации позволяют утверждать, что высокое качество и экологичность ОЖСиР – новые
жилищные потребительские предпочтения – стали для весьма значительного количества российских граждан (89,1 % из числа опрошенных) жизненным приоритетом независимо от их пола и возраста, уровня доходов и образования, рода занятий и социального статуса.
Мировой опыт свидетельствует о том, что экологизация ОЖСиР позволяет обеспечить новое качество жизни и способствует не только улучшению самочувствия и увеличению продолжительности жизни человека, но повышает его работоспособность и, соответственно, производительность труда.
Формирование стратегических приоритетов развития жилищной отрасли предполагает учет современных вызовов национальной экономики. Однако современная жилищная политика, проводимая Правительством РФ, фактически не учитывает возросших требований к качеству и экологичности ОЖСиР. Кроме того, государство в лице Минстроя России уделяет недостаточно внимания созданию условий добросовестной конкуренции среди девелоперских и строительных компаний. В результате чего созданы благоприятные условия для возникновения и развития гринвошинга, оказывающего негативное влияние на развитие жилищной отрасли. Суть гринвошинга проявляется не только в том, что вводятся в заблуждение потребители ОЖСиР, но и в том, что несут убытки законопослушные «зеленые» девелоперские и строительные компании. Более того, пассивная позиция Правительства РФ в этом вопросе не позволяет вовлечь в хозяйственный оборот жилищной отрасли весьма значительные объемы средств высоко- и среднеобеспеченных граждан.
Степень научной разработанности проблемы. При формировании стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных ОЖСиР в условиях возросших требований потребителей и необходимости соблюдения международных и национальных стандартов ее развития изучены результаты исследований ряда отечественных и зарубежных ученых в соответствующих областях и направлениях экономической науки.
Теоретической основой разрабатываемой методологии стали труды видных ученых и специалистов в области устойчивого развития и новой эко-экономики (Л.Р. Браун); организации систем и системной динамики (Р. Каплан, Дж. Клир, Д. Нортон, Т. Саати, Дж. Форрестер); институционального проектирования (В.С. Лисин, Д.С. Львов); теории покупательского спроса (Т. Веблен, Х. Ленбейстайн); конкуренции фирм и товаров (Ф. Котлер, Ж.Ж. Ламбен, Р.А. Фатхутдинов, М. Портер); систем управления строительством и рынком недвижимости (П.Г. Грабовый, А. Гриффит, М.И. Каменецкий, И.Г. Лукманова, Н.Е. Симионова, П. Уотсон, Н.Ю. Яськова); жилищной экономики (Н.Г. Верстина, А.Н. Ларионов, Г. Поляковский, Г.М. Стерник); стратегии развития (С.Ю. Глазьев, В.А. Мау, Б.А. Райзберг, С.С. Сулакшин).
Значительный вклад в развитие экономики жилищной отрасли внесли работы А.Н. Асаула, С.А. Баронина, В.В. Бредихина, В.В. Бузырева, Н.Г. Версти-ной, Р.К. Горшкова, Х.М. Гумбы, Г.М. Загидуллиной, Ю.В. Ивановой, Р.Ч. Ква-
чадзе, А.Н. Кирилловой, Н.Б. Косаревой, Т.Ю. Овсянниковой, Ю.П. Панибрато-ва, Е.П. Панкратова, С.А. Пригарина, А.И. Романовой, Г.Э. Слезингера, Г.И. Стерника, А.М. Фрибура, В.С. Чекалина, Б.Б. Хрусталева и др.
Существенное влияние на формирование модели устойчивого развития жилищной отрасли оказали разработки З. Баумана, Л.Р. Брауна, Е.Н. Ведуты, Т.И. Заславской, И.А. Ильина, В.А. Ильичева, В.А. Качалова, А.В. Кузьмина, Я.И. Кузьминова, Д.С. Львова, В.А. Мау, Б.А. Райзберга, Д.И. Рубашевского, Г.Э. Слезингера, Н.Е. Тихоновой, Ф.С. Файзуллина, В.З. Черняка и др.
В диссертации выдвинут тезис о том, что конкурентоспособность ОЖСиР – это функция от его качества, экологичности и цены потребления (результирующий показатель). Выявить влияние данных факторов на конкурентоспособность ОЖСиР позволило ознакомление с трудами Ю.П. Адлера, И.Б. Береговой, А.Ю. Бережного, Д.И. Быльского, К.П. Грабового, Г. Имзы, Р.А. Исмаилова, Т.Г. Клюевой, А. Крапина, Т. Конти, С. Кривозерцева, В.А.Лукинова, Ж.-Ж. Ламбена, И.М. Лифица, М.Ю. Мишлановой, А. Насоновой, А.И. Орта, А. Пантелеева, З.К. Петровой, М.К. Роже, В.И. Теличенко, В.И. Травуша, Р.А. Фатхут-динова, А.А. Федорова, Е.И. Хунузиди, В.В. Царева, В.В. Черныша и др.
Результаты исследований В.В. Алексашина, А. Андрианова, А.В. Бокова, Б.И. Бояринцева, А.А. Гладышева, Т.Н. Голомазовой, Т.Н. Гребенщикова, Ю.Д. Губернского, В.А. Гутникова, М.Ю. Забрусковой, Р.А. Исмаилова, Д.В. Калюжного, Т.Г. Клюевой, Н.Л. Коробовой, А.В. Кузьмина, В.Я. Любовного, А.В. Новикова, В.Ф. Новицкого, И.А. Огородникова, Г.С. Юсина позволили не только выявить тенденции возрастания потребительских требований к экологичности и качеству ОЖСиР. Но и обосновать тезис о том, что внутренняя среда помещений и внешняя окружающая среда оказывают весьма значительное воздействие не только на самочувствие и здоровье человека, но также на его работоспособность и производительность труда.
При разработке нового классификатора конкурентоспособных ОЖСиР автором изучены и использованы результаты исследований А.Н. Асаула, В.А. Го-ремыкина, О.В. Гуренковой, Л.Ю. Карпушиной, Е.А. Король, Х. Ленбейстайна, И.И. Мазура, М.Е. Монастырской, Э. Нойферта, А.В. Севостьянова, И.А. Синян-ского, Е.В. Черных, А.В. Черняка и др. Следует, однако, отметить, что этого, конечно, еще мало для решения проблемы развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных ОЖСиР.
В данной диссертации не только исследованы проблемы собственно экономики жилищной отрасли, а также характеристик и свойств конкурентоспособности ОЖСиР, но эмпирически выявлено и обосновано современное жилищное потребительское предпочтение граждан – качество и экологичность ОЖСиР. Предлагаемая методология учитывает требования международных стандартов ИСО 9000 и ИСО 14000, базируется на основных принципах всеобщего менеджмента качества (TQM), а также теоретико-методологических поло-
жениях экономического анализа, оценки и обеспечения конкурентоспособности продукции жилищной отрасли и методических положениях ее экологизации.
Таким образом, совокупность вышеперечисленных проблем и имеющихся разработок, а также необходимость формирования в нашей стране стратегических приоритетов развития жилищной отрасли, адекватных современным рыночным требованиям, обусловили выбор темы диссертации, позволили определить ее цель, исследовательские задачи, логику и структуру.
Научная гипотеза исследования заключается в том, что новые стратегические перспективы развития жилищной отрасли должны быть ориентированы на динамически меняющиеся потребности и возрастающий спрос населения на качественные и экологичные ОЖСиР, создание которых не только обеспечивает рост прибыльности и конкурентоспособности строительных и девелоперских компаний, но и снижает цену потребления таких объектов за счет уменьшения эксплуатационных затрат, а также способствует проявлению социального эффекта в аспекте сохранения здоровья населения и повышения работоспособности и, соответственно, производительности труда работающих граждан.
Формирование в России приоритетов, стимулов и условий для строительства таких объектов позволит шире привлекать в экономический кругооборот средства предприятий и финансовые накопления платежеспособных граждан. Увеличение объемов жилищного строительства определяет получение мультипликационного эффекта в национальной экономике от задействованного смежных со строительством отраслей на основе расширенного воспроизводства ОЖСиР с учетом выполнения требований к их качеству и экологичности. Таким образом, целевая функция стратегии развития жилищной отрасли направлена на достижение синергетического социально-эколого-экономического эффекта от функционирования всех отраслей национальной экономики.
Объект исследования – объекты жилищного строительства и реновации (ОЖСиР) в аспекте новых направлений развития жилищной отрасли.
Предмет исследования – совокупность организационно-экономических отношений, системных принципов и методов стратегического развития жилищной отрасли.
Цель исследования – формирование стратегических направлений развития жилищной отрасли с учетом возросших потребностей населения и в соответствии с требованиями международных и национальных стандартов по качеству и экологичности к объектам жилищного строительства и реновации.
Достижение поставленной цели обусловило необходимость постановки и решения нижеследующих задач:
– провести анализ основных тенденций развития строительного комплекса России с учетом зарубежного опыта в условиях глобализации современной экономики, а также раскрыть основные проблемы развития жилищной отрасли;
– предложить системообразующие цели и принципы стратегических приоритетов развития современной жилищной отрасли с учетом реновационных процессов как основы воспроизводства жилищного фонда;
– структурировать существующие теоретические подходы к оценке конкурентоспособности ОЖСиР и обосновать их взаимосвязь с качеством и эколо-гичностью создаваемых объектов;
– разработать новый классификатор конкурентоспособных ОЖСиР на основе взаимосвязи качества, экологичности и цены потребления;
– предложить концептуальные основы формирования модели интегрированной системы менеджмента качества и экологичности объектов жилищной отрасли;
– разработать методологический подход к формированию стратегических приоритетов развития жилищной отрасли с целевой фокусировкой на повышение качества, экологичности и снижение цены потребления ОЖСиР;
– предложить организационно-экономический механизм формирования новых направлений стратегии развития жилищной отрасли;
– разработать алгоритм реализации стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных ОЖСиР;
– оценить социально-эколого-экономическую эффективность реализации стратегических приоритетов развития жилищной отрасли.
Теоретической и методологической основой исследования послужили теории устойчивого развития, спроса и предложения в производственных отраслях экономики, менеджмента качества, институционального проектирования, исследования конкурентоспособности фирм и товаров; экологичности жилищной отрасли; экономические законы современной рыночной экономики; концепции, стратегии, различные разработки и научные гипотезы российских и зарубежных ученых и экспертов в области экономики и управления жилищной отраслью. В процессе исследований автором использованы общенаучные методы системного и сравнительного анализов, экспертных оценок, моделирования многофакторных зависимостей и финансирования сложных систем, социологического исследования, анализа иерархий, экономической синергетики, рейтинговой оценки; приемы статистического и математического анализов; применялись принципы логики, целевого назначения, функциональности, построения дерева целей и др.
Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты РФ по вопросам конкуренции, качества, оценке соответствия экологичности ОЖСиР; аналитические и статистические данные Минстроя России и подведомственных ему государственных корпораций и учреждений, Федеральной службы государственной статистики, Правительства Москвы, Правительства Московской области, Фонда «Институт экономики города», статистические данные средних и крупных западных и российских девелоперских и строительных компаний, размещенные на их официальных сайтах
и/или опубликованные в профильных научных и профессиональных журналах, в отечественных и зарубежных монографиях, а также результаты проведенного социологического опроса автором настоящей диссертации.
Соответствие темы диссертации паспорту специальностей ВАК. Структура и содержание диссертации соответствует специальности 08.05.00 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство), п. 1.3.64 – Теоретические и методологические основы обеспечения заданных сроков, стоимости, качества, экологичности и конкурентоспособности строительной продукции; п. 1.3.65 – Развитие методологии управления качеством и конкурентоспособностью строительной продукции; 1.3.70 – Государственное регулирование рынка недвижимости, формирование федеральной и муниципальной инвестиционной политики в сфере жилищного строительства в условиях социально ориентированной рыночной экономики.
Научная новизна выполненного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании перспективных направлений и стратегических приоритетов развития жилищной отрасли; разработке концептуально методического подхода к комплексной оценке целесообразности возведения качественных и экологичных ОЖСиР, соответствующих международным и национальным стандартам и новым требованиям потребителей; в предложении методического инструментария для расчетов социально-эколого-экономического эффекта и сравнительного анализа полученных результатов с программно-целевыми показателями развития отрасли.
К числу наиболее значимых полученных научных результатов, отвечающим критериям новизны, следует отнести:
1. Раскрыта социально-экономическая сущность стратегии развития жи
лищной отрасли, как сложной системы экономических отношений в сфере про
изводства и потребления, регулируемых через механизм цен и осуществляемых
посредством формирования и реализации приоритетных направлений.
-
Разработаны методологические принципы и положения, определяющие пути и способы развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных ОЖСиР во взаимосвязи с качеством, экологичностью и ценой потребления. Сформулированы и научно обоснованы стратегические приоритеты развития жилищной отрасли.
-
В рамках разработки методологии формирования стратегических приоритетов предложен новый классификатор ОЖСиР, адекватный как современным требованиям потребителей, так и возможностям производителей строительной продукции. В основу авторской классификации положен системный подход к исследованию существующих типологий ОЖСиР на основе выявленной взаимосвязи качества, экологичности и цены потребления. Представлена авторская система критериев выбора ОЖСиР как для групп потребителей с различным уровнем доходов, так и по типам потребительских предпочтений.
-
Разработаны методические положения по обеспечению конкурентоспособности ОЖСиР на основе проведенного изучения проблем обеспечения их качества и влияния на уровень жизни населения, в соответствии с которыми рекомендуется определять уровень качества ОЖСиР по степени его соответствия заявленным в проектной декларации стандартам.
-
Установлено, что создание и совершенствование интегрированной системы менеджмента качества и экологичности (ИСМКиЭ) в строительных организациях жилищного профиля на основе программно-целевого подхода является стратегическим приоритетом развития жилищной отрасли.
-
Разработан алгоритм создания ИСМКиЭ в строительной организации жилищного профиля, позволяющий органам управления на муниципальном, региональном и федеральном уровнях корректно определять уровень экологично-сти не только собственно создаваемого объекта, но и внешней среды.
-
Предложены критерии потребительской оценки привлекательности создаваемых ОЖСиР в аспектах: экологичности окружающей среды и применяемых материалов; качества ОЖСиР; цены потребления; доступности инфраструктуры; наличия энергосберегающих технологий; уровня безопасности; особенностей финансирования и др.
-
Предложены организационно-экономический механизм и алгоритм формирования и реализации стратегических приоритетов развития жилищной отрасли. Применение этого механизма в практике жилищного строительства будет способствовать росту эффективности национальной экономики, качества и экологичности ОЖСиР, откроет новые возможности для активизации вовлечения в хозяйственную деятельность населения, повышая его занятость, работоспособность и производительность труда.
9. Разработана авторская методика оценки синергетической социально-
эколого-экономической эффективности реализации стратегических приоритетов
развития жилищной отрасли, ориентированная на возведение конкурентоспо
собных ОЖСиР и включающая в себя систему целевых индикаторов, методы их
расчета, а также прогноз и планирование конкурентоспособного развития от
расли на основе системно-критериального подхода.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Теоретико-методологические основы и научные принципы разработки
стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе определе
ния системообразующих принципов классификации ОЖСиР с учетом обеспече
ния их конкурентоспособности.
2. Концептуальные положения интегрированной системы менеджмента
качества и экологичности в строительных организациях жилищного профиля.
3. Моделирование взаимосвязи основных критериальных показателей
конкурентоспособности ОЖСиР «качество-экологичность-цена потребления».
4. Обоснование стратегических приоритетов развития жилищной отрасли
на основе предложенной методики оценки экономической эффективности функ-
9
ционирования систем менеджмента качества и экологичности.
5. Организационно-экономический механизм формирования новых направлений стратегии развития жилищной отрасли и методика расчета их социально-эколого-экономической эффективности.
Достоверность полученных научных результатов базируется на глубокой теоретической проработке имеющихся научных исследований в соответствии с целью и задачами диссертации; использовании репрезентативной выборки аналитической и статистической информации, размещенной на официальных сайтах федеральных и региональных органов государственной власти; актуальных законодательных и нормативно-правовых актах из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»; учете смежных с экономикой строительства современных экономических теорий, концепций и методических подходов и методов исследования, экспертной оценке, позволяющих получить достаточные обоснованность и достоверность результатов; собственной эмпирической базе автора диссертации при проведении социологического опроса на тему «Оценка жилищных условий и перспектив их улучшения».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения и результаты диссертации докладывались и обсуждались на Международной межвузовской научной конференции молодых ученых (Москва, 2010); Международной научно-практической конференции «Социальные и экономические проблемы градостроительства и архитектуры» (Москва, 2011); Международной конференции «Научные чтения, посвященные 100-летию Ю.Б. Монфре-да» (Москва, 2013); Международной научно-практической конференции «Тенденции и перспективы развития социотехнической среды» (Москва, 2015); II-й Международной конференции «Актуальные проблемы гуманитарных и общественных наук» (Пенза, 2015); V-й Международной научно-практической конференции «Формирование и реализация стратегии устойчивого развития Российской Федерации» (Пенза, 2015); VII-й Международной научно-практической конференции «Фундаментальные основы проектирования и управления жизненным циклом недвижимости: надежность, эффективность и безопасность (Москва, 2015); Международной научно-практической конференции «Стратегии устойчивого развития национальной и мировой экономики» (Челябинск, 2015); Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы устойчивого развития национальной экономики» (Москва, 2015).
Отдельные научные результаты представлены в ряде опубликованных в 2011-2015 гг. методических и учебных пособий и используемых в учебном процессе НИУ МГСУ при обучении магистрантов и бакалавров по направлению «Экономика» всех форм обучения.
Научные результаты и методические рекомендации диссертации получили практическое применение в Минстрое России; Ассоциации «НОСТРОЙ»; ГКУ «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга»; Минстрое Республики Марий Эл; Минстрое Мурманской
области и рекомендованы для использования в целях совершенствования методов реализации государственной жилищной политики в других субъектах РФ.
Практическая и теоретическая значимость результатов исследования состоит в разработке принципов, методических положений, моделей, организационно-экономических механизмов, таблиц, обеспечивших разработку теоретических основ формирования стратегических приоритетов развития жилищной отрасли на основе создания конкурентоспособных ОЖСиР (рис. 1).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 59 работ общим объемом 110,51 п.л. (авт. – 57,46 п.л.), в т.ч., 32 статьи, рекомендованные ВАК, объемом 15,39 п.л. (авт. – 12,01 п.л.); 4 монографии объемом 47,1 п.л. (авт. – 22,5 п.л.); 3 уч. пособия объемом 39 п.л. (авт. – 14,8 п.л.).
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и 19 приложений. Объем диссертации без учета приложений составляет 303 страницы, в т.ч. 46 рисунков, 19 таблиц, 417 источников использованной литературы зарубежных и отечественных ученых и экспертов.
Реновационные процессы как одно из направлений воспроизводства жилищного фонда при формировании стратегических приоритетов развития жилищной отрасли
Качественные ступени в теоретическом развитии экономики строительства как науки образуются в том случае, когда количественное накопление знаний об отдельных аспектах предмета исследования обобщается, систематизируется и рассматривается исследователями во взаимосвязи и взаимодействии между собой. Следовательно, построение новой субординированной системы экономических категорий, отношений и связей между ними требует системности самого метода научного исследования. При этом системный подход не исключает осуществления анализа отдельных элементов системы, поскольку каждый из них является самостоятельной системой и имеет свои качества, особенности и отличительные свойства.
В контексте проводимого исследования следует отметить, что важнейшим критерием оценки эффективности государственной экономической политики является не только позиционирование, но и результативность участия органов власти в решении социальных проблем. Именно поэтому забота органов власти любой страны о благополучии своих граждан наиболее ярко проявляется в решении жилищной проблемы. При этом в разных странах в разные исторические периоды она решается на основе различных подходов и принципов.
Но, поскольку потребности в количестве и качестве жилья не статичны, а динамичны (решив проблему количества жилплощади, человек ставит новую планку – качества и экологичности), эта социальная проблема для любого общества перманентна и не насыщаема. При этом цифровые значения показателей уровня жилищных потребностей, также, как и вид организационно-экономического механизма их удовлетворения, прямо пропорционально зависят от финансового состояния и приоритетов национальных экономик.
В этой связи мы являемся приверженцами идей З. Баумана, который выявил и научно обосновал усиление в последние десятилетия неопределенности в жизни и увеличение дисбаланса жизнедеятельности социальных структур, возрастание неуверенности в своем будущем и снижение их безопасности. Наиболее перспективным и результативным он считает подход «welfare state», суть которого заключается в целевом, прежде всего, экономическом развитии государства. Главным критерием оценки мер социальной политики он считает качество жизни слабейших его членов, который одновременно является нравственным стандартом общества [371, с. 22-79]. Применительно к предмету нашего исследования это означает, что эффективность социальной политики прямо пропорционально зависит не только от финансового состояния национальных экономик, но и уровня платежеспособности граждан, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий.
Следует отметить, что в реальной практике свои функции государство, как правило, осуществляет посредством выработки и реализации мер социально-экономической политики. Более того, из экономической теории известно, что государство в условиях рыночной экономики является не просто одним из основных ее субъектов, но, в первую очередь, экономическим и политическим центром воздействия на социально-экономическое развитие страны. Поэтому мы считаем, что в современных российских условиях первостепенной функцией государства должно стать регулирующее воздействие (имплементация)2 на субъектно-объектную структуру всей системы национальной экономики, в т.ч. на жилищную отрасль.
Любой вид государственной экономической политики (структурная, промышленная, транспортная, жилищная, экологическая, социальная, научно-техническая, инновационная) связан не только с выявлением проблем и поиском путей их решения. Это является важной и неотъемлемой частью ее выработки и реализации, поскольку на этом этапе формулируются и обосновываются цели, определяются основные направления развития, разрабатываются стратегические планы, ресурсное обеспечение, программы, исполнители и системы контроля.
В этой связи необходимо подчеркнуть, что равенство людей – краеугольный камень принципа «социального гуманизма», но первичным в его основе является человеческое достоинство. Вместе с тем, «социальный гуманизм» допускает стратификацию населения по уровню доходов: сильному и обеспеченному гражданину он позволяет свободно самореализоваться; слабому и бедному – гарантирует социальную поддержку и заботу.
2 Имплементация понимается как целенаправленное и структурированное воздействие органов государственной и муниципальной власти на участников рынка. В реальной практике развитых стран реализация данного принципа позволяет гармонизировать распределение результатов экономической деятельности и на этой основе – отношения между государством и социальными группами. Однако при реализации новых редакций ФЦП «Жилище» [12, 17, 19, 22, 23, 24] основным приоритетом по-прежнему осталось наращивание объемов жилья эконом-класса. При этом, вопросы комфорта и качества не были ранее и не являются сегодня определяющими в указанных программах.
В рамках проводимого исследования следует особо обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 7, п. 1 действующей Конституции РФ [10], наша страна является социальным государством. Поэтому главной задачей социальной политики РФ является создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В этой связи следует согласиться с группой исследователей отделения социальных наук Академии наук Республики Башкортостан, что инновационная экономика не может развиваться без соответствующего ей человеческого потенциала [294, с. 100]. Они справедливо, с нашей точки зрения, утверждают, что в условиях изменившейся среды жизнедеятельности необходимо формирование рабочей силы нового качества, а это невозможно без создания в стране определенных условий для развития человеческого потенциала: организации комфортных жилищных условий, отвечающих требованиям экологичности и качества, эффективной системы образования для подготовки высококвалифицированных специалистов, искоренение бедности. Действительно, плохие жилищные условия усиливают субъективное ощущение бедности и представляют собой объективную границу между бедными людьми и средним классом [294, с. 140].
Обоснование модели взаимосвязи качества, экологичности и цены потребления объектов жилищного строительства и реновации в аспекте их конкурентоспособности
Исследуя проблемы обеспечения экологичности ОЖСиР, нельзя обойти вниманием инженерно-экологические аспекты их проектирования.
В этой связи автору диссертации представляются актуальными выявленные А. Прядко [262] типичные недостатки представляемой на экспертизу проектно-сметной документации (ПСД) на основе ее собственного анализа отрицательных заключений Главгосэкспертизы России
– игнорирование девелоперами требования о предоставлении ситуационного плана участка застройки, выполненного в соответствии с п. 12 Положения о составе разделов проектной документации; – отсутствие заключения об оценке физического воздействия на окружающую среду в период возведения и эксплуатации ОЖСиР; – отсутствие обоснования санитарных защитных зон ОЖСиР от автомагистралей, промышленных и мусороперерабатывающих предприятий, линий железнодорожного транспорта; – непредоставление данных о дератизационных мероприятиях (системы мер защиты ОЖСиР от грызунов); – непредоставление девелоперами обоснованных проектных решений по гигиенической оценке условий инсоляции ОЖСиР и проекта прилегающей к нему территории [262, с. 13].
Кроме того, Д. Папунов дополняет вышеперечисленный «арсенал» недостатков ПСД, предоставляемой девелоперами для проведения ее экспертизы, инженерно-экологическими аспектами. В частности, он обращает внимание на распространенную практику предоставления девелопером на экспертизу подложных документов (подделок протоколов лабораторных исследований и справок уполномоченных органов): он утверждает, что такая практика имеет место быть в каждом из 10-12 случаев [244 с. 12].
Еще одной важной проблемой развития экологического домостроения и проектов реновации в нашей стране является недобросовестная маркетин-60 говая политика зарубежных и отечественных девелоперских компаний – гринвошинг (см. разд. 2.1 диссертации). Вместе с тем, позитивным явлением последних лет следует признать тот факт, что российское научное сообщество способно генерировать адекватные требованиям рынка проработанные предложения и рекомендации.
Не менее важным мы считаем также умение отдельных его (сообщества) представителей доносить свои компетентные взгляды и подходы к решению экологических проблем до уровня руководства страны.
В этой связи обращает на себя внимание труд экспертов под научной редакцией В.А. Мау и Я.И. Кузьминова «Стратегия – 2020 [301, 303]. В нем, в частности, предлагается сосредоточить основные усилия на получении двойной выгоды, при которой решение социально-экономических проблем сопровождается положительным экологическим эффектом.
Ими рекомендуется начать постепенное расширение сферы политики в области экологического развития на другие секторы, прежде всего, на энергетику (энергоэффективность, энергосбережение, альтернативная энергетика), рациональное использование природных ресурсов, в частности, водных в ЖКХ, утилизацию отходов [302, с. 421].16
Однако в этом исследовании, в котором, по сути, идет речь об «устойчивом развитии», к сожалению, не нашлось места «блоку», обосновывающему целесообразность и необходимость развития в нашей стране экологического домостроения. По нашему мнению, это свидетельствует, прежде всего, о недостаточной проработанности данного вопроса на государственном уровне и отсутствии понимания приоритетности жилищной сферы в системе национальной экономики у разработчиков «Стратегии-2020».
Вышеизложенное позволяет сделать некоторые выводы: – жилищная отрасль, решая острейшую социальную проблему, оказывает весьма значительное негативное антропогенное воздействие на окружающую природную среду и различные виды ресурсов, в т.ч. на землю; – в России отсутствует внятная и последовательная государственная экологическая политика, а принимаемые Правительством РФ паллиативные меры (например, в части перехода промышленных предприятий на технологическое нормирование на принципах наилучших доступных технологий, а жилищной отрасли – в сторону его экологизации) не стимулируют инвесторов, девелоперов и строителей финансировать и возводить экологичные ОЖС, а граждан – приобретать их; – низкая экологическая культура и неосведомленность основной массы населения о преимуществах экологичных ОЖСиР перед традиционным не способствует развитию экожилья; – недобросовестная маркетинговая политика зарубежных и отечественных девелоперских и строительных компаний (гринвошинг) на территории России вводит в заблуждение потенциальных потребителей экожилья, дискредитируя саму идею экологизации ОЖСиР; – на 15% территории РФ (60% населения) качество окружающей среды неудовлетворительное; – вынос из селитебной зоны Москвы и Санкт-Петербурга промышленных предприятий (или их перепрофилирование) в значительной степени способствовал улучшению в этих городах экологической обстановки. Однако резко и значительно возросшие в два последних десятилетия автотранспортные потоки практически уничтожили имевшиеся ранее рекреационные запасы селитебных зон этих мегаполисов.
Концептуальная модель интегрированной системы менеджмента качества и экологичности в жилищной отрасли
Гудвилл строительной организации (фирмы-застройщика) (BОЖСиР) означает не только предпочтение потребителя приобрести ОЖСиР у данной строительной организации в силу узнаваемости ее бренда (b1), но и предполагает обеспечение гарантии заявленных качества и экологичности ОЖСиР (b2). В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики бренда строительной организации должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.4): ОЖиСР (2.1.4) Потребительская новизна ОЖСиР (NCPОЖСиР) по сути определяется покупателем, поскольку он дает итоговую оценку качества и экологичности ОЖСиР и устанавливает, насколько соответствует цена полезности товара. В рамках нашего исследования конкурентоспособный ОЖСиР удовлетворяет потребности человека в качественном (ncp1) и экологичном жилье (ncp2). В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики бренда строительной организации должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.5).
Информативность ОЖСиР ( ОЖСиР – критерий конкурентоспособности, характеризующий качество информации о конкурентных преимуществах ОЖСиР. В качестве информации о конкурентных преимуществах ОЖ-СиР указываются сведения о повышенном качестве ОЖСиР, подтвержденно-85 го компетентными органами. Данная информация должна включать: знаки соответствия системы качества строительной организации требованиям международных стандартов ИСО серии 9000; сведения о добровольной экологической сертификации; сведения о соответствии экостандартам BREEAM или LEED; знаки соответствия государственным стандартам.
Кроме того, может содержаться информация о результатах независимой экспертизы ОЖСиР на предмет его соответствия заявленному качеству и экологичности; о получении призовых мест в конкурсе строительных организаций в области качества или в конкурсе лучших ОЖСиР.
Таким образом, информативность ОЖСиР складывается из критериев, характеризующих информацию о соответствии качества ОЖСиР требованиям международных стандартов (in1); информацию о соответствии ОЖСиР экостандартам BREEAM или LEED (in2); информацию о добровольной экологической сертификации (in3). В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики информативности ОЖ-СиР должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.6).
Реклама ОЖСиР (ADОЖСиР) требуется для обеспечения его узнаваемости и поддержания имиджа застройщика. Поэтому для повышения известности бренда застройщика и продвижения ОЖСиР, отвечающего требованиям качества, экологичности и цены потребления, необходима эффективная реклама и постоянный контакт со СМИ. Поскольку на рынок продвигается новый продукт, люди должны узнать о нем, о его конкурентных преимуществах и возможностях, которые будут обеспечены для них. Необходимо использование эффективной рекламы (ad1), в том числе наличие шоу-рума для наглядной демонстрации обновленных характеристик и свойств ОЖСиР; применение инструментов PR (ad2), в т.ч. наличие демонстрационных буклетов и информативного сайта. В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики рекламы ОЖСиР должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.7). (2.1.7)
Соотношение между спросом и предложением (RОЖСиР) является важным критерием конкурентоспособности. В настоящее время уже формируется спрос среднего класса на ОЖСиР, отвечающие требованиям качества, эко-логичности и цены потребления. При этом существует проблема дефицита подобных объектов. В этой связи возникающее предложение ОЖСиР будет полностью удовлетворяться при условии подтверждения заявленных в рекламе характеристик и соответствующего имиджа фирмы-застройщика. Соотношение между спросом и предложением формируется из эластичности спроса на ОЖСиР (r1) и эластичности предложения ОЖСиР (r2). В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики соотношения между спросом и предложением должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.8). ОЖСиР (2.1.8)
Потенциальная емкость рынка ОЖСиР, отвечающих требованиям качества и экологичности (DОЖСиР) предполагает фактическую емкость рынка ОЖСиР, отвечающих требованиям качества и экологичности (d1); долю рынка, занимаемую ОЖСиР, отвечающих требованиям качества и экологично-сти, в общем объеме рынка жилья (d2).
В настоящее время доля рынка ОЖСиР, отвечающих требованиям ка чества, экологичности и цены потребления, незначительна. Однако уже сформированы в обществе новые объективные требования к ОЖСиР. А при условии коррекции векторов государственной жилищной политики доля рынка подобных ОЖСиР значительно возрастет. В аспекте определения ком плексной конкурентоспособности ОЖСиР значение характеристики потен циальной емкости рынка ОЖСиР, отвечающих требованиям качества и эко логичности, должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.9). ОЖСиР (2.1.9) Метод продаж ОЖСиР (SMОЖСиР) предполагает прямые продажи (sm1); через посредников (sm2); на инвестиционной стадии строительства / реновации (sm3); на завершающей стадии строительства / реновации (sm4); использование различных финансовых инструментов (ипотеки, рассрочки, trade-in пр.) (sm5). В аспекте определения комплексной конкурентоспособности ОЖ-СиР значение характеристики метода продаж ОЖСиР должно стремиться к ее максимальному значению (форм. 2.1.10).
Таким образом, показатель комплексной конкурентоспособности ОЖ-СиР является функцией от 10 представленных характеристик, что может быть представлено в виде форм. 2.1.11: . (2.1.11) Однако ввиду сложности расчета влияния всех характеристик на конкурентоспособность ОЖСиР, в целях настоящего исследования будут учитываться только характеристики I уровня, а именно: качество, экологичность, цена потребления. Далее каждой характеристике (качество, экологичность, цена потребления) будет присвоен коэффициент весомости, отражающий значимость той или иной характеристики, чтобы оценить комплексный показатель конкурентоспособности ОЖСиР методом рангов (2.1.12). Математически данную зависимость можно представить в виде следующей функции: , (2.1.12) где – комплексный показатель конкурентоспособности ОЖСиР; – качество ОЖСиР; – экологичность ОЖСиР; – цена потребления ОЖСиР.
Организационно-экономический механизм формирования новых направлений стратегии развития жилищной отрасли
В этой связи основной задачей новой стратегии развития жилищной отрасли ства должна стать ориентация на интересы и ожидания всех основных социальных групп населения как малоимущих, так и весьма обеспеченных. А одной из основных проблем конкурентоспособности ОЖСиР является получение ее корректной квалиметрической оценки. По сути, конкурентоспособность ОЖСиР является одной из составляющих коммерческого успеха ОЖСиР на рынке.
При этом именно покупатель является главным оценщиком потребительских свойств ОЖСиР. Таким образом, все элементы конкурентоспособности ОЖСиР должны быть в достаточной степени понятны покупателю, чтобы ни у кого не возникало иного толкования данных критериев.
В этой связи учитывая сложности оценки конкурентоспособности ОЖСиР предлагается проводить ее рейтинговую оценку. В качестве основных параметров будут взяты критерии: экологичность окружающей среды; экологичность применяемых стройматериалов и конструкций; качество ОЖСиР; цена потребления; доступность инфраструктуры; энергосберегающие технологии, альтернативные источники энергии; безопасность; особенности финансирования; площадь ОЖСиР; количество этажей / этаж.
Следующим этапом определяются коэффициенты важности основных параметров ОЖСиР посредством метода экспертных оценок. В качестве экспертов могут быть задействованы ученые и практики в области строительства экожилья, специалисты (инженеры, менеджеры проектов) компаний-застройщиков, органов власти, реализующих жилищно-строительную политику, с опытом работы не менее 5 лет в жилищной отрасли. Рекомендуемое число экспертов от 15 до 30 человек. При этом оценка важности отдельных свойств ОЖСиР проводится в баллах (от 1 до 5), где 1 означает «имеет минимальное значение», 5 – «имеет важное значение». В прил. 4 представлена анкета для оценки параметров ОЖСиР по степени важности.
При проведении оценки в рамках настоящего исследования было привлечено 15 экспертов, из них 7 – ученые, специализирующиеся на исследова-100 нии жилищной отрасли, в т.ч. строительства «экожилья», 6 – специалисты ведущих строительных компаний Москвы, 2 – служащие органов власти (жилищной сферы). Всем экспертам была предложена анкета (прил. 4), результаты заполнения которой представлены в прил. 5.
В результате оценки параметров ОЖСиР экспертами были получены коэффициенты важности каждого критерия, т.е. определена его значимость для того, чтобы ОЖСиР, считался соответствующим требованиям экологич-ности, качества, цены потребления, т.е. конкурентоспособным. А значит, подобный ОЖСиР может быть выбран потенциальным покупателем.
Параметр ОЖСиР с самым высоким коэффициентом важности (0,11557) занимает 1-е место в рейтинговой оценке (это параметр экологич-ности применяемых стройматериалов), параметр ОЖСиР с самым низким коэффициентом важности в 0,075441 занимает 10-е место в рейтинге (это параметр количества этажей / этажности).
Таким образом, построен рейтинг важности параметров ОЖСиР для потенциального покупателя, желающего приобрести ОЖСиР, отвечающего требованиям экологичности, качества, комфорта и безопасности (прил. 6). Следующим этапом необходимо определить методом рейтинговой оценки наиболее конкурентоспособный ОЖСиР из 3-х предложенных, – наиболее привлекательный для потенциального потребителя. Ниже представим основные характеристики ОЖСиР:
ОЖСиР 1 – 3-х комнатная квартира, площадью 86,92 м2 в московской новостройке жилого квартала Life-Митинская Ecopark, стоимостью 14920687 руб. Данный проект реализуется в рамках концепции «эко», предполагающий собственный мини-парк, использований эко-технологий в строительстве: центральные системы очистки воды, фильтры тонкой очистки воды в каждой квартире, системы энергосбережения, эко-коллекции отделочных материалов, расположен в благоприятном районе Митино, где нет промышленных предприятий, рядом находятся 2 парка, водоем.
ОЖСиР 2 – коттедж, площадью 110 м2 из оцилиндрованного бревна 200 мм, стоимостью 1680000 руб. Стоимость участка 989 м2, включая электричество 15 кВт и дороги, 875000 руб. На участке имеется водоснабжение, впоследствии участок может быть газифицирован. Расположен ОЖСиР 2 в коттеджном поселке «Эко-Вилладж» (Московская область, Солнечногорский район, пос. Соколовское, д. Новая) примерно в 50 км от МКАД.
ОЖСиР 3 – коттедж, площадью 104,6 м2 из профилированного бруса, стоимостью 1689990 руб. Стоимость участка в 10,06 соток 1087184 руб. На участке имеются магистральные газо- и водопровод, электричество и дороги. Расположен ОЖСиР 3 в коттеджном поселке «Экопарк», в 120 км от МКАД, рядом с пос. Мордвес. Имеется собственная парковая зона с каскадом прудов и березовой рощей и развитая инфраструктура.
Отметим, что в качестве сравниваемых ОЖСиР взяты квартира в многоквартирном доме и два коттеджа. Сделаем сразу оговорку, что в качестве базы сравнения выступают параметры ОЖСиР, что позволяет сравнивать и разноплановые ОЖСиР. Как правило, именно так и происходит выбор ОЖСиР отдельным конкретным рядовым покупателем.
Безусловно, логичнее и проще для экспертов сравнивать именно однотипные объекты, например, квартиры в многоквартирном высотном или малоэтажном доме, либо коттеджные поселки (метод сравнительного анализа). При этом вышеуказанные ОЖСиР могут относиться к разным классам недвижимости: эконом, бизнес, элитному. В этой связи, можно проводить несколько рейтингов: сначала выбирать из всего многообразия ОЖСиР несколько конкурентоспособных, а затем проводить рейтинг однотипных объектов из уже выбранных.