Введение к работе
Актуальность работы. 3 условиях экономического суверенитета союзних республик тесное переплетен/о проблем научно-технического и социально-экономического развития заставляет рассматривать совершенствование управления НТП как часть процессов перестройки всей системы управления, в том числе и ее региональных элементов.
Для создания необходимых экономических и организационных предпосылок в реализации возможностей научно-тахнического потенциала республики необходимо разработать и внедрить в практику целостную систему управления научно-технической деятельностью с адекватным хозяйственным механизмом, обеопечиваюпгую ускорить научно-технический прогресс в республика, усилить его практическую направленность и отдачу. Такой механизм должен учитывать современные реалии, иметь принципиальные отличия от ныне действующе;! системы управления и в то яе время обеспечить необходимую преемственность медду старой и новой научно-технической политикой. Следует отметить, что сложность рассматриваемых вопросов усугубляется спецификой науки и научного обслуживания как объекта управления, полным отсутствием механизма, обеспечивающим единство нзучно-технического прогресса с экономическими интересами производителя и потребителя конечного продукта НТП.
В условиях экономической и патетической самостоятельности республике предстоит определить стратегические цели НТП, увязать их с имеющимися ресурсами, причем представляется очевидной переоценка созданного научно-технического потенциала, его перестройка и переориентация на решение качественно новых задач. Зкокоилческая самостоятельность республики предъявляет новые
- 4 -требования к научно-технической политике, созданию и упразднению нових подразделении, формированию и развитию сети научных организаций как неотъемлемой части собственности республики.
Республиканская научно-техническая политика в новых услс виях хозяйствования должна основываться на элективные функцис нирование всех подраздолениіі сети научных организаций,рязмещеі нос на территории республики в рамках единой собственности суверенного Азербайджанского государства и на базе лринцишіальні новых достижений обеспечивать устойчивое соїгиально-зкономичєс-.кое развитие и минимизацию отрицательных экономических послед вий научно-технического прогресса в республике.
При этом представляется необходимым максимально использ вать зарубежный опыт управления. D то же время этот опыт нувд ется в переосмыслении, трансформации его применительно'к нуя-дам и условиям Азербайджана.
Решение этих проблем зависит от совершенствования управ ния научно-техническим прогрессом, который играет особо ваяну роль е связи с радикальным совершенствованием хозяйственного механизма - переходом к регулируемой рыночной экономике.
решению этих задач посвящено диссертационное исследован
Проблемам совершенствования управления наукой, форжрої ния и развития научно-технического потенциала посвящены работ Л.С.Бляхманэ, А.й.Анчшкина, Ш.А.Самед-заде, Г.А.Гянджиева, М.О.Омарова, Р.А.Агаева, Я.Г.Курбансва, Г.М.Добровг., Г-Л.Лахт на, В.Н.Архангельского, К.Ф.Лузкни, Д.С.Львова, Е.й.Мухинэ, В.А.Покровского, ф.М.Русинова и некоторых других ученых.
Вместе с тем, вопросы совершенствования управления ІГГП на уровне республики рассматриваются в данных работах лиаь с точки зрения совершенствования региональной системы управлеч
что значительно снижает возможность их практического использования в современных условиях. Кроме того, в коренном пересмотре нуждается систеш финансирования и стимулирования ІГТП на республиканском уровне, что и определило выбор темы диссертации.
Цель и задачи исследования. В диссертации поставлена цель на основе выявления содержания и сущности научно-технического потенциала как экономической категории, вопросов ее описательной характеристики и количественного измерения, разработать на-учно-обосноЕан:шо практические рекомендации по совершенствованию и поиску нових фор,м механизма управления научно-техническим потенциалом на примере маииностроптелького комплекса Азербайджанской Республики в условиях суверенитета.
Исходя из целевой установки в диссертации основное внимание уделено решению следующих взаимосвязанных задач:
раскрытие сущности и определение функциональной роля научно-технического потенциала;
определение основных параметров развития научно-технического потенциала в промышленности;
разработка методов оценки научно-технического потенциала машиностроительного комплекса;
исследование сложившейся системы управления научно-техническим потенциалом в машиностроении;
подготовка рекомендации по совершенствованию управления научно-техническим потеїщиалом, обслуяиващхм машиностроительный комплекс республики, с учетом перехода к рыночным отношениям.
Объектом исследования яеляєтся научно-технический потенциал машиностроительного комплекса республики Азербайджан, а предметом - процесс его формирования и управления.
()бцая мотодолог7я исследокзнид. Теоретической и методоло-
гической основой исследования являются труды ведущіа отечественных и зарубежных экономистов, решения съездов народных депутатов Верховного совета, правительства страны и республики по вопросам управления научно-техническим прогрессом. 3 рпбото исполь-зсвани материалы Госкомстата Азербайджанской Республики, исследования АзИНМаш, ВтШПТНе-]5тбмаш. ІЕШ Нефтехимавтомат, АзШЭТИ и др.
В процессе исследования применялись методы экономико-статистического расчета, экономического анализа, динамических рядов, статистических группировок.
Научная новизна эаключзотся в обосновании на основе учета суверенитета республики методических положений по перестройке системы управления, формирования и использования научно-технического потенциала республики. Сделанные выводы и предложения предусматривают создание необходимых предпосылок для издания органического единства мезду системой управления !ГГП и управлением всей экономикой республики, с одной стороны, а с другой -научно-технического прогресса и экономического развития.
Научная новизна работы состоит:
в уточнении сущности категории "научно-технический потенциал", ее места и роли в системе других э/ономлческих категорий ;
анализе опыта управления НТП в машиностроении, определения возможностей его применения на практике республиканскими органами управления;
в оценке научно-технического потенциала машиностроительного комплекса;
в обоснования социально-экономических особенностей развития научно-технического потенциала республики;
в еняеяєнии влияния развития технической базы на результаты НИОКР, характера, содержания труда и структуры кадров науки, прогнозировании связи между технической вооруженности труда и экономической эффективности ШОКР;
в разработке общей концепции совершенствования управления научно-техническим потенциалом машиностроительного комплек-са республики.
Практическая значимость, в результате проведенных исследований разработаны и обоснованы конкретные предложения по формированию и совераенствованию управления научно-техническим потенциалом маииностроительного комплекса региона в новых условиях.
Реализация основных положений работы будет способствовать повышению эффективности использования научно-технического потенциала региона и,как следствие, ускорению темпов научно-технического прогресса.
Апробация работы. Диссертационная, работа обсуздена и одобрена на заседании кафедры "Экономика, организация, планирование и управление проглышленныгл производством" Азербайджанского Технического Университета.
Результаты исследования докладывались и получили одобрение на заседании республиканской научно-практической конференции научно-зкономического общества (г.Баку, 1988 г.), ХП рее- публиканской научной конференции аспирантов вузов Азербайджана (г.Баку, 1989 г.).
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 4-х научных трудах, обвдм объемом 1,0 п.л.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, еыводов и предлояэниА, списка использованной литературы. Диссертация изложена на /5*6стр. машинописного текста, в неЯ