Введение к работе
. ''. , k I.
.-f-.-viV-V'
','"'*Ак^альность_то>ш_иссл9Дог!ания. Преобразования отечественных экономических структур в переходной период осуществляются в условиях замедления роста, стагнации и дажз, более того, -значительного ухудшения уровня жизни населения. Вновь пояіуіянтся и мотиви, и обоснования необходимости временного снижения 23ІЗН0ШЮГО уровня: ради тех f-'ar и отдачи в перспективе^придется в настоящее время принести некоторые жортЕУ и претерпь-гь немалые ли-.эния. Из этого следует, что в настоящее время крайне необходимо проведение активной социальной политики, в том числе формирования и прогнозирования уровня жизни народа. Очевидно, что в первуи очерэдь необходимо объективно и полно оценить сложиЕпееся к настоящему моменту фактическое положение дел в этой области для обоснования проведения первоочередных мероприятий. Ежедневно меняющаяся ситуация в экономике (и отнюдь не в сторону улучшения конъюнктуры) приводит к тому, что уровень S313HH многих миллионов людей устойчиво отстает от величини минимального потребительского бюджета. Ситуация значительно усугубляется как под воздействием нарастания темпов инфляции и вполне р*слы;о8 угрозы гиперинфляции, так и тотальным дефіцитом. В этой связи возникаэт вопросы о необходимости мощной снстслйі социальной защиты широких слова населения, поскольку рочь идет уко ка толь'.о о малообеспоченкостн и бедности, но и о нищете. и проблема :зического сшивания в условиях абсолютного ухудшения материального положения подавляющего числа согракдан. .
С обретением >о?яЯотьошюй, а по ряду моментов и политической самостоятельности в рєижгии ^ольшинстея вопросов социально-
экономического развития несоизмеримо повышает с я роль и ответствеїшость местных органов управления. В период социальных и экономических катаклизмов, которио наше общество испытывает в настоящее время, наблюдается тенденция к замкнутости, введених регионального протекционизма и перехода к преимущественно бартерне 1 меновой торговле. Соответственно этому проблем повыиекия уровня кизни населені:.', с больней эффективностью могут і должны реиаться в рачках региона. Кроме того, интерес ь рэгиональныы ас.ектам народного благосостояішя визнай понимание :> тех перспектив в решешм поставленной задачи, которые возникаю: при учете региональных особенностей. Эти перспективы 'связаны < ьозмокностяш осуществления ряда преимуществ, обусловлешш: единством процесса воспроизводства на конкретной территории.
Коренные преобразования существовавших донастоящего времен основ экономики, попытка использовать принципы регулируемого ринк требуют безусловной переоценки роли и места институт планирования, разработки' нового механизма развития социально сферы в целом, и в частности, одного из ее сакых вакшх элементо - формирования поешіє"'ля уровня Еизіпі населений. Методологически вопросы "И теоретическая база механизма социального развити и проблем уровня кизни населения, в том числе его планирования прогнозирования на общесоюзном и республиканском уровш изучены достаточно основательно. В это., области работал виднне с зетские экономисты: Бузляков Н.И., Гилииская Э.Б. Капустин Е.И., Майер В.Ф., Мильяор Г.В., Рутгайзер В.К, Римашевская Н.М., Шаталин С.С. и ряд других исследователей.
Вместе с тем гораздо слабев разработана вопроси движения регулгрозаниь"' процессов динамики уровня ї.изни на "средне:
региональном уровне (область, крал, Снглзя звтономная республика),— где у.ке сложилась определенная система планирования- социального развития. Поэтому исследование соответствует;;'. ї проблем применительно к республике Удмуртия несомненно актуально.
Особые условия, которые сейчас переживает нала страна, усиливают эту актуальность. Предоставление самостоятельности предприятиям, организациям, региональным образованиям, формирование многоукладной -чономики требуют ноеык подходов к планировании Еообщэ н к социальному, в особешюсти. Здесь должен бы -ь в полной мере использован нгч прежний богатый опит в планированіш многоукладной экономки в первые 12-15 лет советской власти. Вместо с тем, необходимо ясно представлять, что пока не решены вопросы о социальной структуре экономики, политическом строе, государственном устройстве, структуро управления, трудно предлагать конструктивные меры по реформированию системы планирования, іфкходится ограничиваться частники решениями.
Все сказанное выше определяет актуальность темы диссертационнй работы, направленной на исследование прэблем формирования и прогнозирования поеншєиия уроння жизни народа в республике (на примере Удмуртской республики)..
Ш5в_и_задачи_исследования. Целью данной работы является исследование особенностей нормирования уровня гкзни населения в современных противоречивых условиях, пороченных переходом к рнночішм форма;.: хозяйствования.
В соответствии с поставленной цолья, в задачи диссертации входит:
- проанализировать особенности и слоипаийся уровень кпзш! населения в республике Удмурти*, нринкмпя во внимание высокую
степень ее ііндустриального развития и место в народнохозяйствекной-специализации по РСФСР;
- исследовать общеэкономические условия формирования повышения
уровня кизни населения и еылеить первоочередные механизмы, которые
способны стать источниками роста иізнекного уровня в
новых услс; иях;
оценить Еынузденные сбережения Населения Удмуртии и исследовать взаимосвязь их образования с ухудшением уровня жизни народа, а так же Есследов^.ь разлачшэ методики измерения уровня кизни населения с точхи зрения определения шгией границы хизненного уровня;
предлоЕИть и обосновать систему планирования и прогнозирования социального развития и дагаэкия уровня кизни для региона "среднего уровня" в новых экономических условиях.
Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования является процесс формирования повышения уровня газни народа и проблемы его прогнозирования. Объект исследования -Удмуртская .республика, поскольку имешю на уровне республики (региона среднего звенг' как территориальной единицы проблемы уровня кизни населения когут быть выявлены, проанализированы и в дальнейшем решены с учетом многообразного круга природно-климатических, исторических, демографических и ряда других
Теорети рекой и методологической основой проведенного исследования являются научные работы советских и зарубеакых ученых. Автор опирался на материалы научных и научно-практических конференций по социально-экономическим проблемам. Теоретическая часть дисоертацъл базируется на основных законодательных, плановых
б
,t к-тодологических докук-тгах, связанных с социальным развитием и —
Ілагосостолкием народа. ' .
В диссертационной работе для анализа исследуемых проблем в <ачество информационной базы использова-ись методические и зтчтистическке материалы Госкомстатоа СССР, РСФСР, Удмуртской республики, Госкомтруда Удмуртии i: FGICP, а такне материалы териодической печати.
Уетодн_исдлезо5акіія. Автором прпуэнялись как общенаучные методы, например, такие как анализ и синтез, так л сг. циальныэ -:г -.внитвльнцй региональный анализ, регрессионный анализ, методы :оциапьного нормироьашя. Использовалась машинная обработка цанкых. Исследование опирается на системный подход к рассматриваэмкм проблемам.
_Шї!і"53_е232-!_йіІ2ІЗІШ2К553_23?9" состоит в следулцем:
- на базе сравнительного анализа значвіий показателей уровня хизнн
з Удмуртии и РСФСР доказана необходимость пересмотра политики
формирования уровня жизни населения в республике;
выявлены два основных истсчгзжа, способных привести к золоштелькым сдвигам на потребительском рынке Удмуртии: конверсия военной промышленности и . изменение соотношения ї структуры ввоза и еыеозз товаров народного потребления;
выявлены основные фак.jpH, влияющие ча динамику Еннунденннх гберэкэкий населения и раскрыт мехаш :м их образования за последние 20 лет в Удмуртии. Проанализированы, недостатки и предложены принципы совершенствования минимального потребительского бюджета, как способа оценки казненного уровня населения;
предложена и обоснована а.^.-ема плакирования и прогнозирования *
социального развития и дьи:::е;ея уровня аизни для региона "среднего . уровня" в новых экономических у і. .овиях.
^Практотеская_їначіг..ость. Результаты диссертационной работы, Еывода и предложения, с^ошул/фозаннке б ней, кюгут быть использованы е практической работе республиканских органов управленії. , в научно-исследовательских организациях при подготовке комплексных региональных nporpav/, долгосрочных к среднесрочных прогнозов. Работу mz-ъо привлечь в качестве организационно-методической ос:- за для проведения анализа благосостояния в регионе, что позволит повысить обоснованность принимаемых управленческих решений.
_Апробация и реализация результатов саботы. Материалы
диссертации оОсукдены ъj заседании кафедры планирования народного хозяйства МГУ и легли ь основу докладов аьтср.а на научно-теоретических конференциях молоды:-: ученых, а тачх» нашли отражение в публикациях диссертанта.
Материалы диссертационного исследования были использованы в преподавании курса планирования народного хозяйства в Московском государственном университете им.М.З.Ломоносова по тема "Соціїальное развитие и повышение уровня йи^ни народа".
'_05*?м_3_5ї2ї1-її23_Е^їеі- Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 124 наименования. Она изложина на 143 страницах у тшкопиского текста, иллюстрхрог на 35 тао'лицау.н, 2 схемами, вклмчает 8 приложений.
Цель и задачи предопределили следугдул структуру диссертационного исследования: ЕВВДЕКЙЕ.
Гл?ва I. Гроьеьь хпзки и показатели его оар?ша:-:-т;ие.
I.I. Содорканиа понятия "уровень КИЗНИ" . і.С Система показателей и "социальных индикаторов, характеризуем уровень кизни.
Глава 2. а*:члиз динамики уровня клзни в Удмуртии.
2.1. Характеристика динамики уровня хизни населения в
Удмуртии.
-
Сценка вынужденных сбережений населения.
-
Источники роста уро- чя кизніі народа в Удмуртки.. Глава 3. Социальная политика в условиях переходного периода.
3.1. Основшше направления социшиион политики.
-
Потребительский бюджет как способ измерения и оценки уровня хизни населения.
-
Индексация доходов населения.
3.4. Региональные планы и прогнози.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.