Введение к работе
Актуальность темы. Проходящие перемены в области военного строительства, связанные с изменениями военной доктрины России, сокращением стратегических наступательных и обычных вооружений в соответствии с международными договорами, реформированием и резким снижением финансирования Вооружённых Сил (ВМФ) РФ, сопровождаются массовым выводом из боевого состава Атомных Подводных Лодок, надводных кораблей и судов обеспечения.
Актуальность проблемы утилизации определяется масштабами и значением её решения для экономики страны в условиях развития рынка. Выводимые ПЛА являются наиболее металлоёмкими, крупногабаритными и дорогостоящими системами в Вооружённых Силах страны. Более того, ПЛА и НК с АЭУ являются ядерно - и радиационно опасными объектами. Их утилизация является сложным, трудоёмким и дорогостоящим процессом, однако, позволяет возвратить в хозяйственный оборот страны существенное количество материалов, черных, цветных и драгоценных металлов, дорогостоящего оборудования и технических средств, необходимых для эксплуатации н ремонта боевого состава флота.
Актуальность проблемы подчеркивает и ряд постановлений Правительства Российской Федерации, среди которых центральным является "Федеральная целевая программа промышлениой утилизации вооружений и военной техники до 2000 года", утвержденная Правительством Российской Федерации № 548 от 25.05.1994 года.
Недостаток финансовых ресурсов на выполнение Программы, большие объемы вооружений, выведенных из боевого состава и подлежащих утилизаЦии, а также технические, технологические, экологические сложности, где проблема обеспечения радиационной безопасности имеет международное значение, привели к срыву сроков выполнения намеченных планов утилизации ПЛА.
Потребовался поиск путей повышения эффективности решения этой проблемы для регионов, где сосредоточены значительные запасы вооружений и военной техники.
Дискуссионный характер многих экономических вопросов и вопросов управления промышленной утилизацией, научная актуальность и их большая народно-хозяйственная значимость обусловили выбор темы и направлений данной диссертационной работы.
Постановка задачи и цель нсследовання - рассмотреть проблему утилизации ПЛА, выведенных из эксплуатации;
построить варианты организационно-технологических схем процесса утилизации;
разработать методику, позволяющую сопоставить затраты на утилиза цию с возможной выручкой.
Достижение поставленной цели осуществлено путём решения ряда взаимосвязанных задач, главными из которых являются:
1 .Рассмотрение организационно - технологических схем утилизации ПЛА и выявление основных этапов работ.
2.Сравнение на каждом этапе вариантов решения проблемы и выбор лучшего.
3.Систематизация и формирование структуры затрат на утилизацию ПЛА.
4.Разработка приближённых зависимостей, позволяющих ориентировочно прогнозировать затраты на утилизацию в зависимости от основных параметров ПЛА.
5.Оценка сальдо утилизации и качественное сопоставление с экологическим эффектом.
Основные результаты и научная новизна исследования.
В результате выполненных исследований достигнуты поставленные в работе цели и получены следующие научные результаты:
I.Показано, что проблема утилизации носит комплексный характер и включает в себя ряд подпроблем:
содержание выведенных из боевого состава ПЛА в пунктах базирова ния;
выгрузки, транспортировки и хранения ОЯТ;
вырезки, подготовки к длительному хранению и обеспечение длительного хранения РО;
подготовки пунктов длительного хранения РО.
2.Показано, что эффективно проблема утилизации решена быть не может. Для её решения необходимо привлечение средств МинАтома, Департамента судостроения, частных и зарубежных инвестиций,
З.Для решения проблемы утилизации ПЛА необходимо создание принципиально новых технологий и обеспечивающих их технических средств:
средств транспортировки ОЯТ,
средств разделки корпуса и корпусных конструкций на металлолом;
средств переработки вторичных ресурсов и отходов утилизационной промышленности.
4.Разработана методика комплексного расчёта затрат на утилизацию ПЛА и оценки потребных для утилизации инвестиций.
5.Показано, что несмотря на колоссальные размеры этих затрат отказ или отсрочка решения утилизационных проблем, принесёт убытки значительно превышающие эти затраты.
Обоснованность и достоверность результатов. Обоснованность полученных результатов обеспечивается адекватным отражением в постановке задачи основных тенденций решения проблемы, корректным использованием фактических данных с учётом их динамики, а также строгим Л1тематическим выводом полученных соотношений.
Достоверность результатов исследования проверена выполненными расчётами и построением уравнений регрессии.
б
в условиях рыночной экономики работа адресуется промышленным предприятиям, непосредственно осуществляющим утилизацию ПЛА. Предлагаемая в работе методика позволяет определять затраты на каждом из этапов работ при утилизации ПЛА, осуществлять их прогнозирование, оценивать потребные для утилизации ПЛА инвестиции. Полученные в работе зависимости обязательного характера не носят, однако безусловный интерес, для предприятий занимающихся разделкой ПЛА, эти рекомендации представляют.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы были представлены в системе экономической подготовки слушателей Кораблестроительного факультета на кафедре Военной экономики Военно-Морской Академии им. Н.Г. Кузнецова.