Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях интенсификации общественного производства, ускорения научно-технического прогресса, совершенствования структуры народного хозяйства и реализации Продовольственной программы резко возрастает роль управления производством в сельскохозяйственных предприятиях.
В "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1986-1Э90 годы и на период до 2000 года" ставится задача "Повышать эффективность работы аппарата управления, более четко разграничивать права и обязанности между органами управления, упразднить излишние звенья, устранить дублирование и параллелизм в работе, улучшить организацию и техническую оснащенность управленческого труда".1
В этой связи важной задачей рационализации управления социалистическим производством является повышение эффективности принятия и реализации плановых решений в сельскохозяйственных, предприятиях. Принятие решений является одной из основных функций, выполняемых руководителями в процессе управления производством. Управленческие решения принимаются на всех уровнях управления в соответствий с назначением каждого производственного подразделения, обязанностями и правами их руководителей. От качества подготовки, принятия и реализации решений в значительной стеагкя зависит з-рфектрнность общественного производства.
Результаты исследований различных аспектов принятия управленческих решений'получили освещение в трудах многих советских оконоиистов. Сдкако вопросам принятая управленческих реьеяий в сельскохозяйственных предприятиях посвяшено ограниченное число
* Правда, 1Э66, 9марта.
""" ЦЕНТРАЛЬНАЯ
НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Моск. ce.%c.c-ox*j. академии км- К. А. Тимирязева
исследований.
Основное внимание исследователей направлено на совершенствование информационного аспекта принятия решений, тогда как организация труда управленческих работников в процессе принятия, решения оказалась недостаточно изученной. Поэтому, несмотря на достоинства целого ряда опубликованных работ, проблема принятия решений требует дальнейшей разработки, особенно в сельскохозяйственном производстве, имеющем свои специфические особенности. Эти положения и определили выбор темы исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы -выявить наиболее существенные факторы, влияющие на эффективность решении применительно к объекту исследования в обосновать основные направления совершенствования процессов подготовки в принятия решений.
В соответствии с этим ставились следующие задача:
определить сущность и место плановых текущих решений в управлении сельскохозяйственным производством;
изучить и проанализировать организационно-экономические предпосылки и условия формирования системы плановых текущих решений на примере совхозов Вологодской области;
обосновать предложения по совершенствованию методов принятия плановых текущих решений по производству сельскохозяйственной продукции;
разработать организационный инструментарий подготовки и принятия решений;
апробировать конкретные результаты исследования в совхозах Вологодской области.
06-ьакт исследования. Объектом исследования являются совхозы Вологодской области, специализирующиеся на производстве
- 2 - »
продукции молочного скотоводства. Углубленное изучение проблемы проведено в совхозах Вологодского и Череповецкого РАПО.
Методы исследования. Теоретической л методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, решения съездов Коммунистической партии Советского Союза и Пленумов Центрального Комитета, постановления ЦК КПСС и Советского Правительства по вопросам развития агропромышленного комплекса, работы ведущих советских и зарубежных ученых по изучаемой проблеме.
В процессе исследования использовались материалы статистических и сельскохозяйственных органов, производственно-финансово планы и годовые отчеты совхозов за 1980-1984 годы. Ряд материалов получен на основании данных первичных документов, фотографий рабочего времени, опросов руководителей й специалистов, лич ных наблюдений автора.
При обработке материалов применялись современные методы исследований: абстрактно-логический, монографический, экономико-математический и экономико-статистический, анкетирования и сетевого планирования.
Научная новизна и практическая значимость работы. В диссертации внесены уточнения и дополнения в теория вопроса о нэ-учтшх основах организации процесса принятия решений руководпто-лямз сельскохозяйственных предприятий в условиях функционирования РАЛО. На основе литературных источников и анализа нормативных документов определены "условия формирования системы плановых текущих решечяй; вдавлены факторы, влияющие па их эффективность в совхозах Вологодской области. Рассмотрен» особенности организация 'процесса принятия резений на различных уровнях ynpaaiemu (сельскохозяйственное предприятие - район). Разработана методя-
ка количественного определения хозяйственного риска при принятии плановых решений.
Практическую значимость представляют разработанные авто-рои методы обоснования решений по производству молока и мяса в совхозах области с использованием производственных функций; организационно^гехнологическая карта распределения обязанностей между работниками аппарата управления по разработке производственно-финансового плана совхоза и сетевая матрица процессов подготовки и принятия плановых текущих решений; конкретные рекомендации по совершенствованию организации этих процессов в совхозах.
Представляют также учебно-методическуо ценность предложения автора по совершенствованию процессов подготовки и принятия решений, анализу факторов, влияющих на формирование а эф~ ({ективность системы плановых решении.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на Всесоюзной научной конференции "Развитие АПК и совершенствование производственных отношений на современной этапе социалистического строительства в СССР" (Гостов-на-Дону, 1984) и на П и Ш областных научно-технических конференциях молодых учеїшх я специалистов (Вологда, Г)62, Г'Ш). Диссертация обсуждалась на заседании кафедры управления сельскохозяйственным производством Московской сельскохозяйственной академии имени К.А.Тимирязева (ноябрь, 1985) и на объединенном заседании кафедр управления сельскохозяйственным производством, экономики сельского хозяйства, организации социалистических сельскохозяйственных предприятий, планирования сельского хозяйства, экономической кибернетики ТСХА (январь, 1966).
По результатам исследования автором опубликованы две на-
учные статьи.
Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 172 наименования и приложений. Работа изложена на 130 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 15 схем я рисунков, 5 приложений.