Введение к работе
Актуальность тещ. В настоящее время со всей остротой стоит ' задача активного вовлечения земельных ресурсов сельского хозяй-іг'.'Дтзд в систему рыночных отношений, как одного из основополагающих 'экономических условий для их здорового функционирования и дальнейшего развития в интересах прогресса общества. Одной из вакней-пих проблем при решении указанной задачи является научно обоснованное установление размеров платы за владение (пользование) сельскохозяйственными землями (рентных платежей). -Рентные платежи (плата за землю) служат мощным экономическим инструментом в руках государства при регулировании рыночной экономики в интересах его развития и социальной защиты населения.
Насущность реализации данной проблемы диктуется и законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, направленными на проведение земельной реформы. Требует своего решения' и проблема ' экономического обоснования платы за землю в республике, поскольку законодательно утвержденные его размеры не в полной мере отражают условия и отвечают требованиям рыночной экономики.
Актуальность выбранной темы связана также с необходимостью экономического'стимулирования рационального использования, защиты и повышения плодородия сельскохозяйственных земель в условиях рыночной экономики.
В исследование общих методологических проблем выравнивания
экономических условий хозяйствования в сельском хозяйстве и эко
номической оценки земли значительный вклад внесли Борук А.Я.,
Бронштейн М.Л., Замков O.K., Карнаухова Е.С., Сагайдак А.Э., Та-
кумбетов М.И. и другие. ч
Исследование проводилось в рамках плановой темы Института экономики и социологии Уральского Отделения РАН "Механизм управления комплексным экономическим и социальным развитием автономной республики" (гос. per. .№01840078097).
Значимость отмеченных проблем и состояние их разработки предопределили актуальность и выбор темы исследования.
Цель исследования: разработка, обоснование и апробация методики исчисления дифференциальной ренты и обоснования рентных платежей за владение и пользование сельскохозяйственными землями в регионе (республике). Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
-рассмотрение общих методологических и методических проблем,
связанных с платой за землю;
-выбор и обоснование модельного инструментария, позволяющего осуществить экономическую оценку сельскохозяйственных земель в республике на основе дифференциальной ренты;
-экономическое обоснование рентных платежей (платы за землю) за владение и пользование сельскохозяйственными угодьями в размере дифференциальной ренты в Республике Башкортостан;
-оптимизация каналов реализации (соответственно и размещения производства) сельскохозяйственной продукции на уровне, административных районов республики (региона) с целью получения максимума прибыли.
' Объект исследования: сельское хозяйство суверенной республики (региона). Исследование указанной проблемы на примере Республики Башкортостан связано с определяющей ролью данной .отрасли, в структуре народного хозяйства региона и необходимостью ее решения для цолей'успешного развития рыночных отношений в республике.
Методологической базой исследования послужили труды ученых ЦЭМИ РЛН, ВНИЭТУСХ, ВНИЭСХ, Институтов экономики РАН, вкономики и организации промышленного производства СО РАН, экономики и социологии УрО РАН, Башкирского филиала института "Волгогипрозем" и других, а также зарубежных авторов в области теории ценообразования на сельскохозяйственную продукцию, налогообложения,- выравнивания экономических условий хозяйствования в сельском хозяйстве и экономической оценки сельскохозяйственных, земель.
Исследование проводилось. в соответствии с методами диалектической логики и системного подхода. . ^. ' '
Научная новизна и основные результаты. Основные научные- ре- . пулътатн проведенного исследования мокво сформулировать следующим ' образом:
-обоснованы основные экономические механизмы -создания при- ' мерно равных экономических условий хозяйствования для сельскохозяйственных производителей в условиях рынка путем нивелирования влияния природно-экономических факторов на конечные результата хозяйственной деятельности через рентные платежи за землю и налог на прибыль;
-предложен двухуровневый методический подход проиюза единых цен на сельскохозяйственную продукцию в региона (республике) и рентных платежей по администриткпмм одижщам (районам): на пор^ вом этапе (уровень республики) ' обосчг/.гчпг.ются рдіпшє нош на
сельскохозяйственную продукцию и рентные платежи по административным районам, а на втором этапе (уровень района)- распределяются рентные платежи, полученные по итогам решения задачи первого уровня, по землевладельцам и землепользователям района; .
-впервые разработаны экономико-математические модели по прогнозу единых цен на сельскохозяйственную продукцию и рентных платежей по административным районам региона (республики), в которых цена и дифференциальная рента рассматриваются в их'методологическом единстве, в неразрывной связи (в составе одной оптимизационной задачи); предложены вкономико-магвматические модели распределения рентных платежей на уровне административного района по землевладельцам и землепользователям с одновременной оптимизацией структуры реализации сельскохозяйственной продукции с целью получения максимума прибыли;
-получены данные о минимальном уровне рыночных цен на .саль-, скохозяйственную продукцию в Башкортостане и обоснованы рентные платежи (плата за землю) по его административным районам в размере дифференциальной ренты;
-рассчитана плата за землю по хозяйствам Илшевского района Башкортостана с оптимизацией структуры реализации производителями сельскохозяйственной продукции .
Практическая значимость результатов исследования. Предлагаемые автором диссертационного исследования методические подходы по обоснованию цены и дифференциальной ренты позволяют:
-прогнозировать (обосновать) в регионе (республике) минимальные уровни рыночных цен на сельскохозяйственную, гфодукщго по видам;
-рассчитывать рентные платежи по крупным административным единицам регионе (районам) и внутри них по отдельным землевладельцам и землепользователям;
-оценить варианты.(каналы) реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями, в том числе обосновать размещение государственного заказа по закупкам (или обязательных поставок), исходя из уровни цен договора (заказа)'на нее и платы за землю (рентных платежей); '
-обосновать размещения производства сельскохозяйственной продукции в республике (регионе). ,..
Апробация и реализация диссертационной работы. Основные теоретические положения и результаты исследования нашли свое отраке-
ниє в препринте научного доклада, доложены и одобрены на научно-практических конференциях (Уфа- 1989 и 1992 гг., Саратов- 1991 г.)і использованы в планово-экономической работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Башкортостана (письмо от 18 марта 1992 г.).
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 5-й работах общим объемом 2.6 п.л.
Объем и структура хрюсертапии. Диссертация состоит из введения, трах глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 131 наименование, и 7 приложений. Работа изложена на 128 страницах машинописного текста, содержит 5 таблиц.
