Введение к работе
Актуальность теш. На П сессии Верховного Совета народных депутатов УзССР отмечалось, что возникшие тевдеіщии, сдерживающие темпы и масштабы социально-экономических преобразований, расстройство денежно-финансовой системы, нарушение хозяйственных связей, нарастание дефицита товаров и услуг, отрицательно сказываются на развитии народного хозяйства и на условиях жизни населения республики. Выход из создавшегося сложного положения, решение острых социально-экономических проблем заключаются в стабилизации народного хозяйства и поэтапном переходе к рыночным отношениям.
Одним из главных условий успешного перехода к рыночной экономике является повышение эффективности развития и размещения промышленности на основе более полного использования природно-климатических и социально-экономических факторов. Необходимость выработки и реализации новых форм и методов хозяйствования вытекает из принятого курса переориентации всех экономических возможностей и ресурсов для достижения реального улучшения жизненного уровня населения.
Решение этой проблемы особенно актуально для трудообеспечен-ных регионов страны, к которым относится Узбекистан, где имеются все предпосылки для ускоренного развития промышленности. Однако, » осуществление в течение многих лет политики приоритета интересов центра привело к тому, что в республике сфоршіровалась преимущественно сырьевая ориентация промышленного производства со всеми вытекающими отсюда экономическими и социальными последствиями.
В последние годы усилилась диспропорция в развитии перерабатывающих и добывающих отраслей в ряде районов, ухудшилась экологическая обстановка, особенно в Приаралье, что привело к незавершенности и некомплексности развития многих производств, уз^~ личению разрыва в уровнях экономического и социального развития внутриреспубликанских территориальных единиц.
Все это обуславливает необходимость ускорения темпов развития и улучшения размещения промышленного производства в новых условиях хозяйствования в целях более полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения республики в промышленной продукции, обеспечения эффективной занятости трудовий ресурсов.
Состояние изученности ПБоблпмы. Теоретические и практические аспекты развития г "'.смещения промышленного производства страны
и ее регионов отражены в работах Алаева Э.Б., Бандмана U.K., Грамотеевой Л.И., Кистанова В,В., Копанева Г.В., Левина А.П., Лиса А.Г., Маергойза И.М., Пробста А.Е., Шнипера Р.И. и др.
В Узбекской ССР проблемам развития и размещения промышленности посвящены труды Зиядуллаева С.К., Искандерова И.И.. Бед-риндева К.Н., Закирова Ш.Н., Досумова Р.Я., Фатахова Е.Н. а др.
Различные вопросы развития и размещения промышленного производства на долгосрочную перспективу рассматривались в разработках С0ІЇС при Госплане СССР, Института экономики и СОПС АН УзССР, НШЭиН с ВЦ Госплана УзССР, Узгипротяшгрома и др.
Вместе с тем проблемы размещения промышленности республики в условиях рыночных отношений, усиления социальной ориентации развития отрасли требуют дополнительного изучения, что и послужило выбору темы исследования.
В качестве объекта исследования выбрана промышленность Узбекистана как составная часть экономики республики, развивающаяся в тесной взаимосвязи и взаимодействии с другими звеньями сродного хозяйства.
Паль и задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка научно-обоснованных '.рекомендаций и вааиеиших направлений по"развитию и размещению промышленного производства Узбекской ССР в новых условиях хозяйствования.
В соответствии с поставленной целью определены задачи:
разработка важнейших региональных аспектов и методических положений политики развития и размещения промышленности в новых условиях хозяйствования;
анализ современного уровня развития и размещения промышленности Узбекистана;
оценка социально-экономических, научно-технических и др. факторов и условий развития промышленности;
разработка перспектив развития и размещения отраслей промышленности Узбекистана на период до 2010 г.
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются постановления правительства страны и республики по вопросам перехода к рыночной экономике, структурной поливики,..развития и размещения производительных сил, в т.ч. промышленного производства.
Методика исследования исходит из цели и задач дайной работы к отражает логику изучения проблемы, начиная от разработки
авторской концепции развития и размещения промышленного произ-, водства в новых условиях хозяйствования и кончая практическим воплощением в конкретных показателях и параметрах долгосрочного развития промышленности и ее территориальной организации.
В ходе исследования были использованы методы экономического анализа, сравнения, группировок, индексный, экономико-математический и др.
В процессе исследования использованы отчетные данные Гос-комстатов СССР и УзССР, СОПС при Госплане СССР и СОПС АН УзССР, НЙИЭиН с ВЦ Госплана УзССР, Узгипротяяшрома, а также др. организаций, собранные и обобщенные автором.
Научная новизна исследования заключается в:
выявлении объективных предпосылок ускоренного развития и рационального размещения промышленности с учетом региональных факторов и условий;
определении методического подхода к разработке региональной политики развития и размещения промышленности;
обосновании важнейших направлений развития и размещения промышленного производства Узбекистана на долгосрочную перспективу в новых условиях хозяйствования;
разработке имштационно-оптимизационной модели развития и размещения промышленного производства трудорбесдэченного региона.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования методических рекомендаций и практических предложений автора по осуществлению региональной политики развития и размещения промышленного производства научно-исследовательскими, проектными и хозяйственными организациями при разработка основных направлений социально-экономического развития Узбекистана и его областей.
Апробация ш внедрение результатов работа. Важнейшие результаты исследован'.ія использованы в Комплексной программе научно-технического прогресса УзССР на период-до 2010 г., раздел "Сводные показатели промышленности" (гос.per. № 10824060033).
Основные положения диссертации докладывались на республиканской научно-практической конференции "Совершенствование управления производством, техническими процессами и оборудованием в региональных межотраслевых комплексах" (Ташкент, 1989); научно-практической конференции "Социально-экономические проблемы развития региона в условиях экономической реформы" (Фрунзе, I9S9).
Публикации. Основные положения диссертация отражены в трех опубликованных работах объемом 0,8 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, освещена степень разработанности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыты научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - "Методические основы, развития и размещения промышленного производства региона" - рассматриваются сущность и объективные предпосылки эффективного развития промышленного производства, основные методические положения региональной политики развития и размещения отрасли в регионе.
Во второй главе - "Современный уровень развития и размещения промышленности Узбекистана" - исследуются эффективность развития иразмещения отраслей промышленности, а также важнейшие факторы и условия, определяющие их развитие.
В третьей'главе - -"Основные направления развития и размещения промышленного производства Узбекистана на долгосрочную перспективу" обосновываются перспективы развития промышленности республики в новых условиях хозяйствования, направления совершенствования ее территориальной организации.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы выводы и предложения.