Введение к работе
Актуальность д пзученнооть проблеми. Осуществляемая в отране экономическая реформа, целю которой являатоя становление рыночной экономики, предполагает совершенствование всей системы производственных отношений на основе раэг гия форм собственности и форм хозяйствования, демократизации управления производством.
Одним из направлений совершенствования системы производственных отношений в сфере агропромышленного производства я лл-отоя развитие новых организационных форм агропромышленной интеграции - агропромышленных объединений, агрокомбикатов, агрофирм, производственных объединений, ассоциаций и других формировании. Для этого необходимо- преодоление оложпвшв.Тоя ведомственной адаг-пиотративно-команднод системы управления производством и установление новой спотемы взаимоотношений звеньев агропромь-ллекного производства, обеспечивающей их заинтересованность в развитии процесса агропромышленной интеграции на качественно новой основе.
Иоходл из этого создание и функционирование новых форм агропромышленной интеграции в условиях перехода к рпночшм" отношениям предполагает теоретическое переосмысление некоторых вопросов развития агропромышленной интеграции, отношений собственности п форм ее реализации. Необходимо критическое изучение и обобщение опыта функционирования агропромышленных формирований в условиях ведомственной системы управления производством, а также,разработка нового экономического механизма взаимоотношений отраслей агропромышленного комплекса в агропромышленных формированиях на основе использования системного подхода. Целесообразным представляется также изучение опыта развития процесса агропромышленной интеграции в странах с развитой рыночной экономикой и странах, осуществляющих переход от командно-админиотратпвной к рыночной экономике.
Методические и теоретические проблемы агропромышленной" интеграции, различные аспекты развития взаимосвязей отраслей в вгропрсгй'пшекном комплекса и агропромышленных формированиях обстоятельно исследованы в работах И.Д. Афанасенко, ГЛ.Л. Брон-ытейга, Я.Н. Дзвыденко, А.Д. Дяаханггрова, А.А. Калниньша, В.Л. Кул.чжонко, ц.л. Лезинсй, Л.А. Литвинова, Г.М. Лнча, 1>.С. Нартчкзвэта, Е.С. Сглоблшт, A.M. Опищепко, Н.Ф. Проко-
A пенко, Г.Н. Сингура, В,А. Тихонова, С.Г. Шарзцкого. Однако многие положения теоретического обоснования и практического использования различных форм агропромышленной интеграции требуют уточнения и дальнейшего развития. Теоретическая и практическая значимость втих вопррсов и необходимость их дальнейшей разработки применительно к новым экономическим условиям определили выбор теш диссертационного исследования и ее цель.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление сущнооти экономических взаимоотношений в агропромышленных формированиях и разработка научно обоснованных предложений по их совершенствованию в условиях перехода к рыночной экономике. В соответствии с намеченной целью были определены следующие основные задачи:
исследовать объективные основы установления взаимоотношений отраолей агропромышленного производства;
провести анализ функционирования агропромышлешшх формирований в условиях ведомственной системы управления производст-вш;
выявить особенности создания и функционирования агропромышленных формирований в условиях осуществлзния экономической реформы;
разработать предложения по созданию нового механизма' взаимоотношений отраслей агропромышленных формирований.
Объект, предает и методы исследования. Объектом исследования выступают экономические взаимоотношения между отраслями агропромышленного производства. Предметом исследования являются взаимоотношения между отраслями сельского хозяйства, промышленности и инфраструктуры по производству, переработке и доведению до потребителя конечной продукции агропромышленного формирования.
Информационную базу исследования составили статистические сборники ЦСУ СССР и БССР, данные Министерства сельокого хозяйства и продовольствия БССР, материалы.годовых отчетов агропромышленных формирований, колхозов и совхозов, результаты самостоятельного исследования агропромышленных формирований Белорусской С(л\ Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились работы ученых и нормативные документы по вопросам совершенствования хозяйственного механизма и развития агропромышленного комплекоа страны.
В процессо исследования использовались экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический методы.
Научная новизна исследования. Исследование экономических взаимоотношений' агропромышленных формирований с позиций системного подхода позволило
уточнить понятие агропромышленной интеграции, представляющей процесс согласования интересов, действие Которого не ограничивается сферами сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и торговли и охватывает взаимоотношения между отраслями сельского хозяйства, промышленности и инфраструктуры по воспроизводству продукции сельскохозяйственного происхождения, развитию системы материально-технического'обеспечения и обслуживания основного производства, обмену деятельностью;
определить агропромышленное формирование как целостную производственную систему, сформированную па основе объективно сло-яившяхоя в регионах экономических взаимосвязей звеньев производства, не всегда совпадающих с границами административных районов, функционирующую в условиях развития различии форм собственности;
разработать схему организационной структуры агропромышлент ного формирования.В отлично от ранее действовавших она отражает территориально-отраслевой принцип организации производства и включает подсистемы по производству, переработке и реализации отдельных видов продукции, материально-техническому и финансовому обслуживанию основного производства. Обоснованы предложения по составу и структуре новых органов управления,, функционирующих на основе координации субъектов производства; .
предложить меры по совершенствованию механизма внутренних взаимоотношений агропромышленного формирования в условиях самостоятельности первичных звеньев производства. Они предусматривают новый порядок планирования производства межотраслевыми органами управления, включение в процесс агропромышленного производства крестьянских хозяйств на договорной основе, перевод финансово-расчетных центров на самоокупаемость, ликвидацию административно."') характера централизованных фондов;
обосновать необходимость изменения существующего порядка уплаты налогов агропромышленным формированием. Целесообразно осуществлять эту функцию каждым предприятием отдельно с 'учетом его специфики (дифференцированных ставок налога на прибыль, раз-
личных льгот по налогам, платежей за природные ресурсы в зависимости от типа предприятия).
^Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы ааклшаетсяв определении принципаалышх основ управления экономичеоких взаимоотношений в агропромиилен-ннх формированиях и функционирования последних в качестве саыо-рагулируаной и оаморагвиващейоя производственной системы.
Практичзская значимость работы соотоит в том, что на основе анализа существующего организационно-экономического механизма фушщионирования агропромышленных формирований разработаны предложения по его совершенствованию.
Конкретные предложения, изложенные ь диссертации, ьюіут быть попользованы при разработке положения о создании и функционировании агропромышленных формирований, схема ei'O организационной структуры производства и управления.
Реализация и кпробания результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено в рамках НИР Института экономики All БСОР по теме "Исследование сущности, структуры и актуальных проблем комплексного совершенствования хозяйственного механизма (народнохозяйственный и региональный аспекты)" Я 01840025860 (утвержденной ' постановлением Президиума АН БССР, й 194 от 15.ЇЙ.83).
Основные Научно-методические положения диссертационного исследования использованы в научном докладе отдела аграрных проблем социализма Института экономики АН БСОР "Совершенствование механизма хозяйствования в АПК" (справка Института экономики АН БССР # І38-2И5/ІВ8 от 20. СО.91), а таїсае при составлении докладной записки "Совершенствование структури и хозяйственного механизма АЛО" (справка Горецкого РАПО Монг.лвской области № 231 от 23.08.89).
Результаты исследования докладывались и получили одобрение на следующих конференциях: Всесоюзной научной конференции молодых ученых-экономистов, посвященной ІОО-летіпз со дня рождения Н.И. Бухарина (г. Москва, 1988), научно-теоретической конференции "Актуальные проблемы совершенствовании ооцинлистичееккл про-изводствоишх отношений" (г. Минск, IS88), Всесоюзной научно-практической конференции 'лоледкх ученых и специалистов "Развитие кооперации и современный хозяйственный механизм в АПК" (г. 1,'оск-вп, 1990), Республиканской научно-практической конференции г.'.олс-дых ученых "Вклад молодых ученых в исследование нсвых типов про-
изводотвенно-экономичеоких отношений в АПК" (г. Минск, 1990), научно-практической конференций молодых ученых и специалистов "Отношения собственности и новые формы.хозяйствования в АПК (г. Мооква, I99D, конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и спирантов Института народного хозяйства им. Куйбышева "На.пути к рыночной экономике" (г, Минск, 1991).
Основное содержание диссертации изложено в 8 публикациях (1,5 п.л.).
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав (шести параграфов), выводов п предложений, списка использованной литературы и содержит 154.страницы машинописного текста, 7 таблиц, 9 рисунков и 4 приложения.