Введение к работе
Аісгуальность темы исследования. Проблема улучшения инновационного развития в условиях недостаточно высокого развития производства является наиболее актуальной в , ряду > эффективных экономических инструментов управления реальным сектором экономики, что отвечает долгосрочным приоритетам,. определенным стратегией развития экономики Кыргызской Республики.
На современном этапе в экономически развитых странах наблюдается переход к инновационной экономике, которая базируется на эффективной системе разработки;и,внедрения новых технологических решений в различные сферы деятельности. Эпоха, когда важнейшую роль играло наличие природных ресурсов, заканчивается, ныне решающее значение приобретает способность максимально эффективно их использовать в целях ускорения технологического развития. Завершается период производства, основанного на использовании дешевого, неквалифицированного труда. Главнейшим ресурсрм становится человек, его способность осуществлять и воспринимать! инновации и совершенствование законодательной базы, направленное на стимулирование инновационной деятельности научно-технических и производственных организаций и предприятий, с привлечением инвестиций в сферу науки и инноваций.
Рыночные .условия переориентировали бухгалтерский учет на потребителей информации: от экономистов-плановиков к инвесторам, банкам, акционерам и другим заинтересованным лицам, субъектам рыночных отношений. Последствия не могли не сказаться на методологии бухгалтерского учета, его, теоретико-практической основе в целом и на методике учета и контроля; инновационной деятельности субъектов хозяйствования, в частности. ,Эти изменения ставят перед учеными-бухгалтерами, бухгалтерами-практиками множество нерешенных задач и вопросов. Как вести учет инноваций? Как учитывать деятельность инновационных инфраструктур? Какой метод использовать при учете инноваций? Как вести аудирование? Эти основные и другие важные вопросы встают перед практикой учета и аудирования инновационной деятельности. Отсутствие или несоответствие нормативной базы сущностям инновационной деятельности ведет к искажению информации об инновации в отчетности, что непосредственно сказывается на состоянии и развитии инноваций, тогда как на основе этих показателей внешние пользователи информации и другие субъекты рыночных отношений делают заключение и выводы о целесообразности-ведения инновационной деятельности. И это только одна сторона вопроса. Несоответствие, а зачастую и отсутствие нормативных положений,
регулирующих учет инноваций или же однобокий подход к организации учета, создает массу проблем не только с учетом, но и аудированием инновационной деятельности.
В Кыргызской Республике в последние годы были сделаны определенные шаги в развитии инновационных процессов и нахождении оптимальных вариантов активизации инновационной деятельности. Актуальной задачей для отечественных экономистов является творческое восприятие и адаптация к нашим условиям опыта других стран, прошедших определенную часть пути построения экономики, основанной на инновациях. На страновом уровне инновационная политика несет на себе отпечаток социально-экономической, ментальной, ресурсно-географической специфики, что позволяет ставить вопрос об идентификации национальных инновационных систем. Однако, справедливости ради следует отметить, что на сегодняшний день проблемы в области инновационной деятельности в Кыргызской Республике достаточно широки - начиная от законодательной багы, создания инфраструктуры и до решения проблем информационно-образовательного уровня.
Вышеизложенные обстоятельства, а также недостаточная
разработанность отдельных теоретико-методологических и
организационно-методических проблем инновационного развития экономики Кыргызской Республики, а также вопросы учета и аудита инновационной деятельности предприятия свидетельствуют об актуальности и практической значимости избранной темы диссертационной работы, что определило цель, задачи, структуру и основные направления ее исследования.
Изменение характера государственного регулирования в условиях ускорения научно-технического прогресса, генезис инновационной проблематики, выбор учетно-информационной политики в эпоху современной компьютерной революции широко обсуждаются в трудах зарубежных экономистов: Д. Белла, Дж. Вэя, Дж. Гэлбреита, Д. Даннинга, М.Кастельса, Дж. Кейнса, В. Леонтьева, Б. Лундвала, Ф. Махлупа, Е.Мэнсфилда, К. Нанта, Р. Нельсона, Г. Сабато, Р. Солоу, Т. Стюарта, А.Тойнбй, Р. Флориды, К. Фримена, О. Шпенглера, Й. Шумпетера. Эти же вопросы поднимаются в работах ученых стран СНГ - Л. Абалкина, С.Б.Абдыгаппаровой, А. Бузгалина, С. Глазьева, О. Голиченко, Н.Гусакова, А. Дынкина, Н. Ивановой, Г. Клейнера, Ю. Князева,
A. Колганова, Н.Кондратьева, Н. Кузнецовой, А. Курицкого, Д. Львова,
B. Матюшка, А.Мовсесяна, Р. Нижегородцева, А. Ракитова,
В. Тамбовцева, А. Урсула, Ю.Яковца, Е. Ясина и др. Значительный вклад
в разработку теоретических и методологических аспектов научно-
технического прогресса, проблем разработки и распространения наукоемких технологий, определения закономерностей инновационного развития внесли исследования отечественных ученых — Ш.М.Мусакожоева, Т.К.Койчуева, Т.К.Камчибекова, К.Ш.Токтомаматова, К.Л.Атышева, А.О.Орозбаевой, Б.А.Токсобаевой, Ж.Ж.Жумабаева и др.
В области бухгалтерского учета и аудита инновации огромный вклад в разработку методологии внесли М.И Исраилов, М.С. Ержанов, К.Ш.Дюсембаёв, О.К.Курманбеков, К.Т.Тайгашинова, А.А.Арзыбаев, Д.К.Омуралиева, А.О.Осмоналиев, Т.Ж.Суранаев и др.
Связь темы диссертации с крупными научными программами, основными научно-исследовательскими работами, проводимыми научными учреждениями.
Основные положения диссертации и результаты проведенных исследований базируются на практическом внедрении разработанных рекомендаций и методик в Министерстве финансов Кыргызской Республики, Государственной службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики, а также имеют связь с программами: «Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы», «Государственная программа по развитию науки и инновационной деятельности в Кыргызской Республике до 2017 года», «Государственная программа обеспечения продовольственной безопасности Кыргызской Республики на 2009-2015 гг.»
Вопросы совершенствования системы бухгалтерского учета и аудита отражены в таких программах, как: постановление Правительства Кыргызской Республики от 7.10.2010 года № 231 «О вопросах ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности субъектами предпринимательства (за исключением бюджетных учреждений)»; постановление Госфиннадзора от 28 июля 2010 года № 18 «О Международных стандартах финансовой отчетности»; постановление Госфиннадзора от 25.01.2011 года №2 «Методические рекомендации по подготовке и представлению финансовой отчетности в соответствии с МСФО». Работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ УЭП по направлению «Проблемы развития инновационной экономики и функционирования эффективной учетно-ан&литической системы инновационной деятельности в современном Кыргызстане».
Тема диссертационного исследования также тесно связана с проводимыми реформами в области бухгалтерского учета и отчетности и направлена на реализацию следующих государственных программ: по реформированию системы бухгалтерской и финансовой отчетности в
соответствии с МСФО реального сектора экономики КР (Указ Президента
КР от 3.04.2000г.); по развитию высшего образования в части подготовки
кадров экономических специальностей (Государственные
образовательные стандарты высшего профессионального образования КР по специальности 521604 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»).
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методологических предпосылок и практических рекомендаций по ведению системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов в соответствии с принципами международных стандартов финансовой отчетности и аудита (МСФО и МСА), обоснование теоретико-методологических основ инновационной деятельности, разрабогка рекомендаций по созданию благоприятного инновационного климата, изучение существующей практики организации учета и аудита, и на этой основе выработка практических рекомендаций по совершенствованию учета и аудита в условиях реализаций МСФО. В этой связи определены следующие задачи:
- исследовать теоретическую базу формирования МСФО и
обосновать направления совершенствования методологии и организации
бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности
экономических субъектов Кыргызской Республики;
изучить состояние и развитие инноваций в экономике нашей республики, а также роль государства в стимулировании инновационной деятельности, и на этой основе провести исторический анализ моделей инновационного развития и выбора для нашей страны наиболее адекватной текущему состоянию экономики модели финансирования инновационного развития;
определить стратегию инновационного развития экономики Кыргызстана и проанализировать содержание понятий «инновация» и «инновационное развитие» для их идентификации в бюджетном и налоговом законодательстве;
исследовать основные стимулирующие факторы инновационной деятельности на современном этапе, разработать комплексную схему отечественной инновационной инфраструктуры и проанализировать её готовность к финансированию инновационной экономики;
определить основные направления по развитию национальной инновационной системы, роль региональной инфраструктуры в инновационном развитии страны, региона, отдельных предприятий и обосновать подходы к оценке эффективности её функционирования;
разработать рекомендации путей совершенствования инновационной деятельности и организационно-экономический механизм
интеграции предприятий в региональную инновационную
инфраструктуру, а также выработать схему финансирования инновационной активности предприятий на основе построения комплексной системы управления;
- изучить существующую практику организации учета и аудита в
инновационных инфраструктурах Кыргызской Республики в условиях
реализаций МСФО;
- разработать практические рекомендации по совершенствованию
системы бухгалтерского учета и выработать основные постулаты и
стандарты аудита, приемлемые для инновационной инфраструктуры
Кыргызской Республики.
Научная новизна диссертационной работы заключается в исследовании условий и факторов приведения системы бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов Кыргызской Республики в соответствие с требованиями рыночной экономики и международных стандартов финансовой отчетности и аудита, а также теоретических и методологических аспектов становления и дальнейшего развития инновационной системы, экономики, направленной на достижение целей национальной инновационной системы в условиях стабильного развития экрномики Кыргызской Республики.
Практическая значимость полученных результатов исследования заключается в том, что предлагаемая система учетно-контрольных, экономических и организационных мер по развитию инновационной деятельности способна значительно ускорить темпы инновационного развития отечественной экономики.
Экономическая значимость полученных результатов заключается в необходимости изучения состояния и развития инновационной экономики Кыргызской Республики, ее учетно-информационного обеспечения и переход общества к модели устойчивого раззития в процессе формирования зрелых рыночных отношений и ускорения научно-технического' прогресса, а также создание новой, более эффективной, по сравнению с индустриальной, технологической базы. При этом первостепенная роль в повышении эффективности производства отводится созданию и внедрению новой техники.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту К основным результатам исследования, содержащим элементы новизны, относятся следующие:
'-' обосновано влияние основных закономерностей рыночной экономики на методологию бухгалтерского учета и аудита инновационной деятельности экономических субъектов;
разработана концепция единой информационной системы, путем совершенствования законодательства, правовых и организационных механизмов, создать условия для построения единого информационного пространства; ,,
раскрыты роль, место и экономическая сущность инновации в условиях стабильного развития экономики Кыргызской Республики;
7; исследованы состояние и развитие инноваций в экономике республики, а также роль государства в стимулировании инновационной деятельности, определена стратегия инновационного развития экономики Кыргызстана;
предложена структура механизма реализации стратегии инновационного прорыва, которая будет способствовать развитию инновационной деятельности;
исследованы основные стимулирующие факторы инновационной деятельности на современном этапе, и определена приемлемая модель финансирования инновационного развития;
выявлены основные проблемы формирования и направления по развитию национальной инновационной системы, и на этой основе разработаны рекомендации путей совершенствования инновационной деятельности;
..: - изучена существующая практика организации учета и аудита в инновационных инфраструктурах Кыргызской Республики в условиях : реализации МСФО;
- разработаны практические рекомендации по совершенствованию
системы бухгалтерского учета, и выработаны основные постулаты и
стандарты аудита, приемлемые для инновационной инфраструктуры
Кыргызской Республики.
Личный вклад соискателя. В результате исследования разработаны методологические и организационные основы развития инноваций, их влияние на развитие экономики республики, организация учета и аудита инновационной инфраструктуры и возможности развития их базовых концепций и категорий. Основные положения диссертационного исследования автора были использованы:
-Жогорку Кенешем Кыргызской Республики при разработке "Закона об инновационной деятельности в Кыргызской Республике";
-Министерством финансов Кыргызской Республики - при разработке IipoqDaMMbi стратегического развития инновационной деятельности Кыргызской Республики;
-Государственной службой надзора и регулирования финансового рынка при Правительстве Кыргызской Республики — при разработке
методических рекомендаций по учету и аудиту инновационной деятельности хозяйствующих субъектов;
Апробация результатов исследования. Результаты проведенного
намного исследования были доложены на международных и
республиканских научно-практических конференциях Воронежского
государственного университета (2003-2007гг.), Казахского
экономического университета имени Т.Рыскулова (2009-2012гг.), Академии транспорта и коммуникации им.Тынышбаева, а также научных и научно-практических конференциях, проводимых в республике, Турции, Азербайджане.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, содержащих 15 параграфов, выводах по главам, заключения, библиографического списка использованных источников.